Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госдума разрешила депутатам не отчитываться о доходах публично». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих нужно внести в справку по утвержденной форме (именно ее и называют в народе декларацией). В нее попадает информация за отчетный период – с 1 января по 31 декабря отчетного года.
Сведения о доходах госслужащих
Программа Справка БК – это СПО (расшифровка аббревиатуры — специальное программное обеспечение), созданное для заполнения декларации о доходах госслужащих и их расходах, включая всех членов семьи.
Своевременно предоставлять такую справку обязаны все государственные служащие. Справка о доходах госслужащих за 2022 год подаётся в начале 2023 года.
Госслужащий обязан ежегодно заполнять справку на каждого члена своей семьи, включая несовершеннолетних детей, по новой форме.
Соискателям на замещение государственных должностей также нужна справка о доходах для поступления на госслужбу. Контроль заполнения ведёт ФНС.
Форма декларации госслужащего за 2019 год
Если каких-то сведений для декларирования нет, то в справке должно быть указано – “нет”.
Каждый лист справки должен быть подписан самим госслужащим (претендентом на должность). За членов семьи справку заполняет и подписывает сам госслужащий (претендент на должность).
Документ, который утвердил форму декларации о доходах госслужащего – указ Президента РФ от 23.06.2014 № 460 “Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации”.
Далее с нашего сайта по прямой ссылке можно бесплатно декларации госслужащего за 2021 год :
А вот бланк справки о доходах и имуществе госслужащего в формате excel:
ВАЖНО!
С 01.07.2020 вступит в силу указ Президента РФ от 15.01.2020 № 13, вносящий изменения в справку о доходах госслужащих. В ней появятся новые сведения (например, СНИЛС). Также изменится порядок декларирования. Например, формировать справку нужно будет только с использованием специального ПО «Справки БК».
Примеры нарушений при представлении деклараций госслужащими
- Указание дохода полученного «на руки». В декларации подлежит указанию доход до вычета налогов. Рекомендуем брать у бухгалтера справку и из справки указывать в декларации свою зарплату. Такую справку лучше приложить к декларации.
- Не указание доходов из-за границы. Надо знать, что в налоговой есть все сведения о переводах в РБ. Часто в декларациях не указываю переводы от родственников, переводы алиментов.
- Очень распространенное нарушение не преставление декларации в установленный срок. Ситуация может выглядеть так: в первый день после окончания срока представления декларации, приходит прокурор и «подводит черту» в журнале регистрации деклараций госоргана. Со своими уже не договорится.
- Были случаи, когда прокурорские работники делали запросы в банки и таким образом выявляли лиц, не указавших в декларации кредиты банков.
- Несоответствие данных, указанных в декларациях данным в базах учёта сделок с недвижимостью. Прежде всего касается недвижимости и автомобилей. Например, госслужащий указывает в декларации одну сумму от продажи автомобиля, а в базе МРЭО сумма другая. В этом случае будет штраф. ВСЕ ДАННЫЕ В ДЕКЛАРАЦИИ НАДО УКАЗЫВАТЬ СВЕРЯЯ С ДОКУМЕНТАМИ. Это касается не только стоимости, но и всех дат и размеров (площади) имущества. Например, по квартире, находящейся в собственности, информацию надо вносить с свидетельства о собственности на квартиру, а не с иных документов.Не указание имущества находящегося в собственности на момент представления декларации, т.е. доходы указываются за прошедший год, а имущество на момент представления декларации. Например, автомобиль купленный 20.01.2020 года, должен быть указан в декларации за 2019 год.
Пример заполнения: пошаговая инструкция
Учитывая, что речь идёт об официальном документообороте, декларации заполняются строго по установленному законом образцу. Ниже вы найдете методические рекомендации по заполнению Справки БК 2022 года и три образца: на госслужащего, на супруга или супругу и на ребенка.
Преимущество подачи сведений о доходах в электронном виде обусловлено тем, что программа БК автоматически находит ошибки и указывает на обнаруженные неточности пользователю. Кроме этого, в окне приложения достаточно изменить один или несколько разделов, а бумажный документ придётся переписывать полностью.
При запуске программы, стартовое окно предлагает выбрать одно из доступных действий:
- Новый документ – здесь можно создавать файлы на любое физическое лицо, например, заполнить декларацию о доходах супруги или сделать справку на ребёнка.
- Открыть пакет документации – здесь подразумевается набор справок, оформленных одним человеком за отчётный период. Выбирая этот раздел, пользователь переходит в раздел ранее созданных документов, где можно продолжить работу над декларацией или вносить правки и изменения.
Шаг 2. Заполняем раздел 1
Первый раздел справки предназначен для указания сведений о доходах госслужащих, и в него вписывают все источники денежных поступлений, в том числе в иностранной валюте. Эти поступления фиксируются в рублях по курсу ЦБ на дату получения.
Доходы из различных источников суммируются итогом за отчетный период:
- основной заработок берется из справки 2-НДФЛ;
- проценты по депозитам и вкладам, доходы от ценных бумаг подтверждаются выписками банка;
- справки получают по всем дополнительным доходам от гонораров за преподавание, публикацию статей и книг госслужащего;
- указываются иные источники поступлений.
Что будет, если не сдать отчетность
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» регулирует своевременное заполнение декларации для госслужащих 2021 и предоставление чиновниками неполных сведений. В этих случаях госслужащему грозит дисциплинарное взыскание или увольнение.
Если по веским причинам справка не подана на кого-то из членов семьи, обязательно вместо этого следует подать соответствующее заявление. Иначе чиновника уволят со службы.
Правовые документы
- Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 557
- Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
- Указ Президента РФ от 23.06.2014 N 460
Срок сдачи в 2021 году
Госслужащий должен представить сведения в кадровую службу до 30 апреля года, следующего за отчетным. То есть за 2019 год сведения нужно подать до 30 апреля 2021 года. Исключения – сотрудники Администрации Президента РФ, их срок – до 1 апреля.
ВАЖНО!
Действующим порядком подачи декларации о доходах и имуществе госслужащего не предусмотрены причины, в связи с которыми её можно не сдавать или сдавать не вовремя. Ни отпуск (вкл. отпуск по уходу за ребенком), ни командировка, ни пребывание на больничном не отменяют обязанности чиновника отчитаться в установленный срок.
Если госработник не может вовремя сдать справку лично, ему рекомендуется направить ее почтой. Справки считаются вовремя поданными, если были сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня установленного срока.
ВАЖНО!
Отсутствие у чиновника сведений для заполнения справки – тоже не повод ничего не сдавать. При невозможности заполнить справку (например, на отсуствующего члена семьи) госработник обязан составить и подать соответствующее заявление. Сделать это надо в те же сроки и по тем же правилам, что действуют для обычных справок.
Все актуальные сведения подаются строго до 30 апреля текущего года. В 2020 году это делается в специальной программе заполнения справки о доходах.
- Выбрать вкладку «Деятельность» и перейти в раздел «Противодействие коррупции».
- Переходим в раздел «Методические материалы».
- Для того чтобы заполнить форму, нужно пройти по ссылке «Специальное программное обеспечение справки БК». Если человек сам не может найти программу, ему нужно обратиться к своему системному администратору.
- После установки программы нужно её запустить и начать заполнение.
Спецобеспечение легко отыскивается на страничке фонда социального страхования Российской Федерации.
Алгоритм действий:
- Зайти на сайт фонда.
- Перейти на вкладку «Противодействие коррупции».
- Перейти на вкладку «Формы документов».
- Выбрать «Справка БК».
Что представляет собой справка о доходах госслужащих
Справка (или декларация) о доходах госслужащих введена как метод противодействия коррупции. Декларированию подлежат не только сведения о доходе чиновника, но и о его расходах, имуществе и некоторых обязательствах. Дополнительно сообщается такая же информация о членах семьи отчитывающегося госработника.
По замыслу законодателей, декларирование денег и имущества, ежегодно проходящих через руки чиновника и членов его семьи, позволяет отслеживать нелегальные доходы от использования должностных полномочий в личных целях.
Нестыковки между заявленными доходами и расходами, расхождения данных в справке с реальным положением дел (например, выявлением незадекларированного дорогостоящего имущества) — поводы для начала разбирательств с чиновником вплоть до увольнения и уголовного дела.
Штраф за несоблюдение сроков
Неприятным сюрпризом может стать уведомление о штрафе за несоблюдение сроков подачи или требование об уплате налога.
Что следует считать нарушением с точки зрения НК РФ:
| № | Нарушение | Взыскание |
| 1 | Декларация с заявленным доходом сдана с опозданием |
Первично – 5% от суммы НДФЛ за каждый полный и неполный просроченный месяц (минимально 1 000 рублей).
Повторно – до 30% от суммы НДФЛ за каждый полный и неполный просроченный месяц. |
| 2 | Не сдана нулевая декларация | 1 000 рублей |
| 3 | Декларация сдана вовремя, НДФЛ уплачен с опозданием или не уплачен | 20% суммы подлежащего уплате/доплате НДФЛ |
| 4 | Декларация не сдана, налог не уплачен | штраф + пеня за просрочку |
Срок уточнения сведений о доходах госслужащего
Согласно ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» служащий, замещающий должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, обязан предоставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Согласно п. 3 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559, сведения о доходах представляются государственными служащими, замещающими должности государственной службы (за исключением должностей государственной службы в Администрации Президента Российской Федерации), предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 557, — ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания вышеуказанного срока (Указ Президента РФ от 23.06.2014 № 453).
Декларация о доходах госслужащих 2022 скачать
Важно, что каждый государственный работник должен отразить в декларации не только величину полученных доходов, но и непосредственные источники их поступления с указанием наименования и ИНН. Помимо этого, в налоговом отчете необходимо указать наименования и номера документов, на основании которых госработником был получен доход (Например, кредитный договор №123 от 12.03.17г.).
На сегодняшний день в России представлено множество государственных служащих из самых разнообразных структур. Однако далеко не для всех предусмотрена необходимость формировать и передавать информацию о полученных в течение отчетного периода доходах. В связи с этим был разработан перечень должностей, замещение которых становится основанием для подготовки налоговой декларации (Указ Президента №557 от 18.05.09г.). К числу таких работников относят:
Установленные сроки представления сведений о доходах госслужащих
Учитывая, что сведения об обстоятельствах частной жизни, фактах, событиях, позволяющие идентифицировать личность гражданина (его персональные данные), носят конфиденциальный характер, в перечне объектов недвижимости указываются только вид, площадь и местоположение объекта. Адрес и основания пользования объектом не указываются.
- доход с основного места работы – начисленная за отчетный период заработная плата;
- в графе «Иные доходы» указывается заработная плата с предыдущих мест работы (если таковые были);
- при совмещении основной работы с творческой деятельностью или преподаванием вознаграждения за них приводятся отдельно;
- отдельно указываются доходы по банковским вкладам и ценным бумагам, начисленные за отчетный период.
Форма сведений утверждена Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460. Она состоит из титульного листа и семи разделов:
- 1 «Сведения о доходах»;
- 2 «Сведения о расходах»;
- 3 «Сведения об имуществе»;
- 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях»;
- 5 «Сведения о ценных бумагах»;
- 6 «Сведения об обязательствах имущественного характера»;
- 7 «Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки».
Сведения заполняются собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ.
В России стартовала Декларационная кампания 2021 года
Министерство труда Российской Федерации опубликовало свежие методические рекомендации по заполнению справки о доходах госслужащего за 2020 год.
Методичка актуализирована на 2021 год, состоит из 51 страницы с примерами разбора множества частных случаев.
Ранее был проведён видео-разбор заполнения Справки 460 и правил подачи декларации. Разобранные на видео примеры актуальны и на этот год.
Сдавать заполненную справку на себя и всех членов семьи можно начиная с 1 января 2021 года. В этом году из-за пандемии коронавируса сроки сдачи могут быть продлены, как это было в 2020 г.
До какого числа сдать справку зависит от категории госслужащего:
Для депутатов установлен крайний срок сдачи в виде даты 1 апреля 2021 года
Всем остальным государственным служащим нужно было подать документы на себя и членов своей семьи до 30 апреля 2021 года включительно
В некоторых государственных учреждениях, вместе с бумажным документом требуют предоставление файла, сформированного СПО Справки БК.
ФНС уже напомнила гражданам о необходимости декларировать доход за прошлый год
При заполнении этого раздела укажите все доходы с 1 января по 31 декабря 2019 года. К ним, в частности, не относятся займы и кредиты, а также выплаты по возмещению расходов.
В разделе нужно указать:
- в графе “Доход по основному месту работы” – заработок по месту службы;
- в графе “Доход от педагогической и научной деятельности” – доход, полученный, например, за публикацию научных статей;
- в графе “Доход от иной творческой деятельности” – доходы от разной творческой деятельности;
- в графе “Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях” – сумму процентов, которые вы получили по вкладам;
- в графе “Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях” – сумму дохода от операций с ценными бумагами и дивидендов;
- в графе “Иные доходы” – все доходы, которые не отражены в предыдущих строках.
После заполнения всех строк раздела суммируйте все доходы и укажите итоговую сумму.
Этот раздел нужно заполнить, если госслужащий, супруга (супруг) или несовершеннолетние дети в 2019 году купили (приобрели в результате обмена) недвижимость, землю, транспорт, ценные бумаги или доли (в т. ч. участия в строительстве).
Нюанс: данный раздел не заполняют те, кто только поступает на госслужбу и сдает справку вместе с пакетом документов для устройства на должность.
В этом разделе нужно указать сведения о недвижимости и транспортных средствах, которые находились у вас в собственности по состоянию на 31 декабря 2019 года.
В данном разделе нужно указать сведения об имеющихся ценных бумагах, долях участия в уставных капиталах коммерческих организаций и фондах.
Справка (декларация) о доходах госслужащих – отдельный документ, введенный с целью борьбы с коррупцией. Его не следует путать с декларациями, которые надо подавать в налоговую (например, 3-НДФЛ).
Чиновники, чьи должности входят в утвержденный Президентом перечень, впервые сдают справку в момент устройства на должность. Далее они обязаны отчитываться ежегодно.
Допустимо заполнять декларацию на компьютере, но для этого потребуется специальная программа «Справки БК». В этом случае после того, как готовый документ будет распечатан, чиновнику нужно установить его подлинность личной подписью. Использование программы позволит чиновникам с плохими почерками вносить читаемые сведения и допускает хранение данных длительное время.
Если вы готовите декларацию к сдаче, то необходимо изучить общие правила ее заполнения, вне зависимости от способа, которым вносилась информация. В 2021 году запрещено следующее:
- Использование простого или цветного карандаша для внесения данных. Писать следует только ручкой, чтобы текст нельзя было изменить.
- Внесение в текст корректировок с использованием: специальных жидкостей, скребка.
- Помарки, ошибки и их исправления путем зачеркиваний карандашом или ручкой, а также написанием текста поверх.
- Использование цифровых имен и текстовых фрагментов, которые впоследствии будет трудно разобрать сотрудникам, проверяющим эти бланки. Сюда можно отнести заполнение плохим почерком.
Декларация, сдаваемая на проверку, также должна соответствовать правилам по внешнему виду. Поэтому стоит тщательно выбирать бумагу для печати декларации. Соблюдайте правила, чтобы не было таких нюансов:
- залита жидкостью, в том числе водой;
- потерта;
- быть больше или меньше стандарта А4;
- отличаться по цвету от белого;
- повреждена.
Стоит понимать, что декларация является документом строгой отчетности, поэтому оформлять ее нужно соответственно – аккуратно и по образцу.