Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие квалификационные требования предъявляются к охранникам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2015-м году Минтруд принял профстандарт 12.003, описывающий параметры деятельности работника по обеспечению охраны образовательных организаций. Основные положения этого документа подходят для описания любой охранной деятельности.
Параметры использования профстандартов на практике
Профстандарты обязательны в трех случаях:
- Когда для профессии установлены в нормативном порядке показатели квалификации (ст. 195.3 ТК).
- Если представители какой-то профессии обладают правами на получение льгот или компенсации, а также если для них установлены определенные ограничения (ст. 57 ТК).
- Работодателем является бюджетное учреждение или контролируемое государством (Постановление Правительства №584).
Если в перечисленных случаях работодатель не применяет должностные стандарты, то он несет ответственность на основании ст. 5.27 КоАП.
Зачем работодатели добровольно применяют профстандарты?
Они открывают ряд возможностей в сфере управления персоналом и кадровом делопроизводстве. Так, работодатель сможет:
- Отказывать претендентам в трудоустройстве из-за отсутствия у них необходимых деловых качеств.
- Актуализировать документацию по персоналу.
- Провести оценку персонала и его последующую аттестацию.
- Требовать от подчиненных принятия ими мер по повышению профессионального уровня.
- Подготовить основу для внедрения показателей эффективности работников (KPI).
Важно, что перечисленные возможности базируются на внедряемых государством профстандартах, что уменьшает риски появления претензий у проверяющих организаций (ФНС, ФСС и пр.).
Возможно освобождение от должности охранника из-за его несоответствия требованиям профстандарта?
Трудовой кодекс не содержит этой возможности. Можно переместить охранника на другую позицию по статье 72.1 ТК; также можно переименовать его должность по статьям 72 и 74 ТК.
Какие документы меняются при начале использования профстандартов?
- Разделы правил внутреннего распорядка, относящиеся к трудоустройству. Их нужно дополнить указанием о том, что трудоустройство происходит с использованием взятых из профстандартов квалификационных критериев.
- Части должностных инструкций, устанавливающих функции работников и ожидаемую от них квалификацию.
- Трудовые договора, в части описания должностных функций сотрудников.
|
Независимый научный фонд «Институт проблем безопасности и устойчивого развития», город Москва, улица Малая Лубянка, дом 16/4 |
|
Президент Перцев Анатолий Анатольевич |
В рамках своих полномочий сотрудники ЧОП имеют право:
- делать предложения по улучшению условий работы, способам ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию;
- быть в курсе всех приказов, распоряжений, нормативных актов, непосредственно касающихся его работы и работы отдела охраны (ЧОП);
- просить замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники;
- взаимодействовать с работниками других структурных подразделений по текущим проблемам и вопросам;
- принимать самостоятельные решения, в рамках своей компетенции подписывать документы;
- требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда;
- отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.
Права и обязанности охранника зависят от вида объекта и установленного внутриобъектового, пропускного режима. Но во всех случаях, осуществляя охранную деятельность, работник ЧОП имеет право:
- требовать от сотрудников, посетителей соблюдения правового порядка и законности;
- пресекать противоправные действия и принуждать к их прекращению;
- требовать соблюдение установленного внутри объекта режима, пропускного режима;
- осуществлять задержание лиц, пытающихся проникнуть на объект или покинуть его с нарушениями, сообщать об инциденте в соответствующие органы;
- применять спецсредства, гражданское или служебное оружие, использовать служебных собак в рамках, установленных законом;
- изымать предметы, которые стали орудием правонарушения;
- проводить досмотр, включая личный (с согласия физического лица, если правилами объекта не установлено иного);
- проверять документы, подтверждающих личность;
- проводить видео или фотофиксацию в рамках предотвращения правонарушений (при условии информирования об этом посетителей и сотрудников).
Квалификационные требования
После завершения программы обучения кандидатам необходимо подтвердить соответствующую квалификацию. Специально созданная экзаменационная комиссия при территориальном отделе МВД принимает у будущих сотрудниках ЧОП экзамен на разряд, по итогам которого выдается свидетельство о квалификации за подписью председателя комиссии. Для подтверждения своей квалификации охранники 1 раз в 2 года проходят проверку теоретических знаний и применения следующих практических навыков: специальных средств при квалификации 4 разряда, специальных средств и гражданского оружия при квалификации 5 разряда, специальных средств, гражданского и служебного оружия при квалификации 6 разряда Бывшие сотрудники правоохранительных органов государственной ли исплнительной власти, которые имеют стаж работы и профильное образование, проходят профессиональную переподготовку и обучение на ускоренных курсах, им присваивается 6-ая категория. Они допускаются к выполнению обязанностей с использованием всех видов оружия и специальных средств, которые предусмотрены законодательством РФ.
Требования к образованию специалиста по охране труда
Уровень компетенции по новым требованиям должен содержать:
| Наименование должности | Уровень квалификации | Требования к образованию (что-то одно из перечня) | Минимальный стаж работы в области охраны труда |
| Специалист по охране труда (младший специалист по охране труда) | 6-ой | Профильное высшее образование по охране труда по направлению «Техносферная безопасность» – бакалавриат; любое непрофильное высшее образование (бакалавриат) и профпереподготовка по охране труда; любое среднее профессиональное образование, профпереподготовка по охране труда | 3 года |
| Руководитель службы (отдела) охраны труда, начальник отдела охраны труда, начальник управления охраной труда | 7-ой | Профильное высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» – магистратура или специалитет; любое другое высшее образование (магистратура или специалитет) и профессиональная переподготовка в области охраны труда. | 5 лет |
| Руководитель по управлению профессиональными рисками в организации/
заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками |
8-ой | Высшее образование (магистратура или специалитет); непрофильное высшее образование (магистратуру или специалитет) с профессиональной переподготовкой в области охраны труда. Обязательным условием является наличие дополнительного образование по оценке профрисков (с переаттестацией – 1 раз в 3 года). | 5 лет |
Трудовая функция сторожа
Как уже говорилось, по проекту профстандарта сторожу отводится исполнение одной обобщенной трудовой функции — защиты имущества без применения инженерно-технических средств и физической силы. В рамках этой обобщенной функции сторож выполняет 2 конкретные, который гласят, что он должен:
- Проверять целостность объекта, осматривать оконные и дверные проемы, замки, пломбы (при их наличии). При обнаружении нарушений в этом случае сторожу предписывается сразу же информировать руководство и полицию.
- Поднимать тревогу и извещать пожарную охрану и руководство о возникновении пожара или иного происшествия, а также принимать меру к ликвидации очага возгорания.
Трудовые действия проект профстандарта вменяет сторожу такие:
- визуальный мониторинг обстановки (при этом допускается использование досмотрового оборудования и систем оценки качества и количества материальных ценностей);
- анализ сложившейся обстановки, результатом которого может быть принятие решения о подаче тревожных сигналов и обращение в правоохранительные органы;
- проверка посетителей, выдача им пропусков или проставление отметок в пропусках;
- проверка целостности средств защиты объекта (замков, пломб);
- контроль состояния технических средств защиты (тревожной кнопки, сигнализации и др.);
- наружный и внутренний обход объекта;
- извещение аварийных служб, пожарной охраны, МЧС о возникновении техногенных аварий и природных катаклизмов, а также принятие мер по обеспечению сохранности имущества;
- принятие мер по выявлению очевидцев и свидетелей, а также сохранению места происшествия в неприкосновенном виде при возникновении подозрений на совершение злоумышленниками действий, расцениваемых как посягательство на охраняемый объект;
- проверка правильности заполнения сопроводительных документов к грузу, ввозимому на охраняемую территорию и вывозимому с нее.
Какие требования предъявляются к руководителю службы охраны труда
1. Требования к образованию руководителя службы охраны труда:
- высшее образование магистратура или специалитет по охране труда, либо
- любое непрофильное высшее образование магистратура или специалитет + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки.
2. Требования к опыту работы:
- опыт работы не менее 5 лет в области охраны труда.
3. Трудовые функции:
- знание всех трудовых функций специалиста по охране труда, указанные выше;
- определение целей и задач системы управления охраной труда и профрисками;
- подготовка предложений по распределению полномочий и обязанностей по вопросам управления охраной труда, оценки профрисков, обоснование выделения ресурсов на эти цели.
Какие требования предъявляются к топ-менеджеру по охране труда: зам. руководителя (нач. подразделения) по управлению профрисками
1. Требования к образованию том-менеджера по охране труда:
- высшее образование магистратура или специалитет по охране труда + повышение квалификации по оценки профрисков не реже 1 раза в 3 года, либо
- любое непрофильное высшее образование магистратура или специалитет + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки;
- повышение квалификации по оценки профрисков не реже 1 раза в 3 года.
2. Требования к опыту работы:
- опыт работы не менее 5 лет в области охраны труда.
3. Трудовые функции:
- методическое обеспечение стратегического управления профрисками;
- координация работ по внедрению оценки профрисков;
- контроль за внедрением и эффективностью системы оценки профрисков.
Как проходит обучение и какие экзамены нужно сдавать
Изначально нужно проверить, имеет ли человек работать на этой должности. В ряде случаев, определенным лицам охранная деятельность недоступна:
Обучение осуществляется в сертифицированных учебных учреждениях и является платным. После завершения курса, курсанты должны сдать экзамен, после чего им будет присвоен 4, 5 или 6 разряд. Если сдача экзамена с первого раза не удалась, то комиссия дает курсанту второй шанс, для чего назначается повторный экзамен.
На экзамене курсанту нужно изначально ответить на теоретические вопросы (письменно или при помощи компьютера). При сдаче экзамена на 4 разряд нужно ответить на 7 вопросов (допустимо 2 ошибки), на 5 разряд – 9 вопросов (2 ошибки), на 6 разряд – 10 вопросов (1 ошибка). Только при успешном прохождении теории, можно переходить ко второму этапу – практике. Здесь комиссия проверяет, как будущий квалифицированный охранник умеет владеть средствами, допущенными к работе.
В случае успешного экзамена, курсанту выдается сертификат с полным пакетом документации, с которой можно получить удостоверение.
Сколько получает охранник в банке?
Охранник в банке это гораздо более ответственная должность, чем охранник в обычном магазине. Такие сотрудники всегда сталкиваются с большим риском в сравнении с представителями других направлений. Средний уровень оплаты труда охранников в банке составляет 63 тысячи рублей в месяц. Понятно, что в этом случае речь идет только о лицензированных специалистах.
Интересно, что при прочих равных условиях по этому показателю лидирует вовсе не столица, а Новосибирск — там банковские охранники получают в среднем 230 тысяч рублей. Но речь, видимо, идет о специалистах как минимум 5-го разряда, и свою роль могут играть региональные условия. В Москве зарплата таких охранников составляет в среднем 55 тысяч рублей, в Санкт-Петербурге — 35 тысяч рублей, а в остальных крупных городах и того меньше.
Если вы решили работать в охране
Если вы решили стать охранником, то лучше всего обратиться в организацию, которая уже давно специализируется на рынке оказания услуг по безопасности. Для Санкт-Петербурга отличным примером может стать альянс структур безопасности «Воевода». Оказывая различные охранные услуги, он занимается также и подготовкой кадров. Уникальная система обучения, продвинутая материальная база и многолетний опыт работы позволят вам освоить профессию охранника в совершенстве. Альянс также оказывает помощь в оформлении всей необходимой документации, а также может помочь с последующим трудоустройством. Так что если вы заинтересованы в скорейшем и качественном получении профессии с последующей работой по специальности, то альянс «Воевода» это то, что вам нужно.
Должностная инструкция сторожа школы по новому закону об образовании отличается от аналогичной документации для других объектов объемами работ. Работнику доверяется не только сохранность имущественных ценностей, но и безопасность детей. Сторожу необходимо регулярно обходить все этажи, проверять туалеты и подсобные помещения. В его компетенции осуществление контроля посетителей заведений. Во внеурочное время на территорию школы запрещено пускать учеников, поэтому сотруднику придется следить еще и за посещаемостью.
Обходы должны быть произведены сотрудником и после окончания рабочего дня. Он должен совершать внутренний обход здания и внешний осмотр территории согласно утвержденного директором графика. При выявлении факта взломанных дверей, окон, замков или отсутствия пломб и печатей, работник должен сообщить информацию ответственному лицу и в полицию. До приезда ее представителей, сторож должен принять меры для обеспечения сохранности следов преступления.
Необходимые для сторожа знания и умения
В проекте профстандарта предусмотрено, что сторож должен знать:
- свои должностные обязанности, используемые работодателем технические регламенты и условия обеспечения сохранности имущества;
- принципы работы технического оборудования, используемого для охраны территории;
- возможные виды противоправных посягательств и методы их выявления;
- должностных лиц, отвечающих за действия в рамках пропускного режима на объекте, а также регламентирующих его локальные акты;
- организацию деятельности на объекте;
- нормативные акты, регламентирующие трудовые отношения с работодателем и сферу охраны труда;
- режим работы на охраняемом объекте;
- этику делового общения;
- правила пользования техническими средствами охраны и средствами пожаротушения, места их расположения.
К необходимым для сторожа умениям проект относит:
- умение работать с оборудованием, предоставленным работодателем;
- соблюдение этики делового общения;
- соблюдение конфиденциальности информации, полученной в ходе исполнения трудовой функции.
Также в проекте профстандарта отмечены этические моменты, которые должен знать и соблюдать сторож, а именно:
- качественно и беспристрастно выполнять работу;
- не скрывать достоверные факты, докладывать о них руководству;
- не разглашать сведения, ставшие известные в ходе работы, без предварительного согласования с начальством;
- избегать создания конфликтных ситуаций;
- воздерживаться от действий, могущих повредить репутации компании;
- передавать в правоохранительные органы информацию обо всех совершенных на охраняемом объекте правонарушениях.
Требования к профпригодности охранника
Поскольку деятельность учреждений охраны регулируется государством, к профессии охранника также предъявляются требования. Заниматься охраной запрещено:
- негражданам РФ;
- несовершеннолетним, недееспособным или ограниченно дееспособным гражданам;
- лицам с неснятой судимостью за умышленное преступление или с предъявленным обвинением в совершении преступления;
- уволенным с госслужбы или из силовых структур по несоответствию занимаемой должности;
- имеющим многократные административные взыскания, заключения о невозможности заниматься охранной деятельностью по результатам проверок;
- имеющим административные взыскания за употребление наркотических или психотропных веществ, стоящим на учете в психиатрических или наркодиспансерах;
- не имеющим медицинского заключения о допуске к работе охранником;
- не прошедшим профподготовку;
- тем, чье удостоверение аннулировано за нарушения;
- не прошедшим дактилоскопию.
Если все в порядке и вы соответствуете всем требованиям, предъявляемым к лицензии на должность охранника, то можете проходить медкомиссию. Предварительно надо пройти нарколога и психиатра, получить заключения об отсутствии ограничений для занятия деятельностью по охране. Затем обратиться в поликлинику или частную клинику и пройти комиссию по справке 002-О/у. Всего вы должны посетить четырех врачей — кроме уже названных психиатра и нарколога, нужны еще офтальмолог и терапевт.
Разряды охранной деятельности
После медкомиссии определитесь с разрядом. Всего их 6. С 1 по 3 не нужна ни подготовка, ни лицензия. Эти сотрудники охраны не имеют права использовать спецсредства, относятся к категории «Рабочий», квалификационных требований к специальности также нет. Такие работники состоят в штате организации — как правило, это обычные сторожи.
Охранники, получившие разряд с 4 по 6 — квалифицированные специалисты, имеющие право применять спецсредства. Такие профессионалы должны работать только в лицензированных предприятиях, профессионально занимающихся охраной объектов — ЧОПах.
Частный охранник 4 разряда может использовать защитный жилет, наручники, шлем, резиновую дубинку. 5 разряд дает право на применение тех же средств, а также:
- газового и пневматического оружия,
- аэрозолей с раздражающим веществом;
- электрошокеров.
Помимо названных средств, лицензия охранника 6 разряда дает право на использование служебного огнестрельного оружия.
Различаются разряды и по длительности обучения, и по его стоимости. Так, курс по программе 4 разряда длится 98 часов, стоимость от 6000 руб. Объем базового курса охранника 6 разряда — 266 часов, примерная стоимость около 9000 руб. Помимо ограничения в использовании специальных средств, охранники 4 и 5 разрядов не могут претендовать на должности выше своей категории.