Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Частная жалоба на судью председателю суда. Жалоба на судью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Здесь следует иметь в виду два срока – обращения и рассмотрения. Сразу стоит оговориться, что конкретной нормы, гласящей, что подать можно в этот срок, а рассмотреть должны именно в этот – нет. Выражение, конечно, несколько просторечно и далеко от сухого юридического слога, но оно будет понятно обывателю.
Так, что касается срока подачи обращения, то оно будет иметь актуальность и значимость лишь в ходе судопроизводств. Иными словами, если в день заседания было допущено нарушение, то жалобу подать следует максимум на следующий.
Рассмотрим конкретный пример:
- Сегодня было заседание, которое по не совсем объективным причинам было перенесено, например, истец или ответчик на него не явились, при этом о назначении рассмотрения были извещены или на предыдущем заседании было принято решение, что истец должен присутствовать обязательно, но он не явился, а судья откладывает процесс, не принимая решения, назначив его еще через неделю.
- Так, посчитав, что это нарушение, частную жалобу следует подать в день, когда было перенесено заседание, или на следующий. Последнее позволит Председателю рассмотреть ваше обращение в срок, иначе его актуальность для обратившегося гражданина будет утрачена.
Из этого же момента исходят и тонкости рассмотрения таких обращений. Гражданский процессуальный кодекс определят срок в 5 дней (ст. 61). Очень часто суды ссылаются на 59-ФЗ, указывая на 30-дневный срок рассмотрения обращений. Последнее незаконно и не применимо для частных жалоб на действия судей. Кроме того, нередко прибегают к такой хитрости, как более поздняя регистрация обращений, а это приводит к тому, что обратившийся гражданин получает ответ на обращение «за пределами актуальности».
Куда еще можно пожаловаться
На практике обычные граждане просто не знают, куда подавать жалобу судье. Многие по привычке жалуются по адресу (председателю суда) или в прокуратуру. В этом нет ничего плохого, но это нужно понимать.
- Жалоба на судью в прокуратуру может принести только одно: перенаправление в коллегиальный орган. Однако при этом оговаривается, что жалоба представляет интерес для прокуратуры и она готова выступить в качестве заявителя в ТПП.
- Жалоба на имя председателя суда может иметь те же последствия, что и жалоба на прокуратуру. Однако более вероятно, что рассмотрение жалобы не будет продолжено и что, в случае необходимости, будет предпринята попытка урегулировать разногласия на месте.
В последнее время в средствах массовой информации, особенно в Интернете, появился ряд жалоб, касающихся работы судов и отдельных судей. Эти жалобы должны быть рассмотрены Квалификационным советом судей, если они касаются неподобающего поведения. Однако здесь не исключено, что информация может быть расценена как порочащая, ущемляющая или иным образом занижающая репутацию и доброе имя судьи.
Ситуации, когда жалоба целесообразна
Поскольку многие положения законодательства не всегда понятны обычным людям, возможность подачи апелляции должна рассматриваться в каждом конкретном случае. Таким образом, жалоба председателю суда на поведение судьи может возникнуть в случае следующего образца
- Судья намеренно создает ситуацию, затягивающую разбирательство, которое по правилам не может длиться более двух месяцев.
- Доказательства и данные намеренно искажаются в ходе слушаний.
- Неадекватное поведение судьи в суде во время разбирательства.
- Игнорирует просьбы участников процесса в процессе приобщения документов.
- Судья игнорирует вопросы к залогу, стороне истца или ответчика, предвзятое отношение к одной из сторон.
- Когда судья создает ситуацию, при которой одна из сторон не имеет возможности выслушать аргументы.
Данный перечень обстоятельств не является исчерпывающим. Это связано с тем, что на каждой стадии процесса существуют свои требования, и поэтому нарушение может иметь специфический характер.
Куда подается жалоба на судью
Важно! В первую очередь, жалоба направляется сначала на имя председателя суда, поскольку на начальном этапе именно он уполномочен оценивать правомерность действий судьи.
Невозможно пропустить этот этап, передав жалобу напрямую квалификационной коллегии конкретного субъекта РФ, поскольку для ее рассмотрения потребуется представление, оформленное председателем.
Вышестоящей инстанции и Высшей квалификационной коллегии также необходимо указанное представление. Этот документ обязателен и служит основанием для проведения проверки по фактам, указанным в жалобе.
Хоть направление жалобы и не обеспечит на 100% наложение на судью взыскания дисциплинарного характера, но несомненно послужит весомым стимулом для дальнейшего неукоснительного соблюдения им своих обязанностей и основополагающих принципов правосудия.
Судья, рассматривающий дело, обязан быть полностью объективным и беспристрастным, только в этом случае можно говорить о законности системы правосудия.
Личная заинтересованность судьи в исходе дела
В случае личной заинтересованности судьи в исходе дела можно использовать следующие формулировки:
В силу ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 “О статусе судей в Российской Федерации” судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) судьи влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью судьи и правами и законными интересами граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.
Под личной заинтересованностью судьи, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей, понимается возможность получения судьей при исполнении должностных обязанностей доходов в виде материальной выгоды либо иного неправомерного преимущества непосредственно для судьи, членов его семьи или иных лиц и организаций, с которыми судья связан финансовыми или иными обязательствами.
Зачем необходима жалоба на судью?
Главное не закрывать глаза на незаконные действия судьи. И в основном, после подачи заявления у судьи портится репутация, и это, скорее всего, вынудит его просмотреть свои действия, и сделать определенные выводы.
Но здесь следует рассмотреть несколько ситуаций. Ведь неправомерное поведение судьи может быть замечено в речи, определенных жестах, мимике. Также отсюда ясно, что такие ситуации довольно тяжело довести. Но все же не нужно бояться подать заявление на того или иного судью, поскольку каждый из них очень боится разбирательств по поводу своей кандидатуры. Данным вопросом будет заниматься специальная коллегия судей.
Также бывают случаи, когда он нарушает сам судебный процесс. К примеру, он не известил стороны о дате судебного процесса или же нарушил, затянул сам процесс суда.
Сроки рассмотрения жалобы на председательствующего судью
Сроков рассмотрения жалобы на судью не установлено, за исключением жалобы о совершении дисциплинарного проступка. В то же время, многие судьи руководствуются положениями закона о рассмотрении обращений граждан и рассматривают жалобу в 30-дневный срок.
Если же жалоба на судью связана с совершением им дисциплинарного проступка, то в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.07.2013 № 354 жалоба рассматривается в течение 30 дней.
Таким образом, для рассмотрения жалобы о совершении дисциплинарного проступка срок установлен, а для рассмотрения иных жалоб на судью сроков нет. Податель жалобы может просить рассмотреть ее в кратчайшие сроки, а там уже как решит лицо, которое разбирается с жалобой. Скорее всего, жалоба будет изучена сразу, как ее получит адресат, судье сделают устное замечание или выговор, а ответ заявителю напишут не сразу.
В любом случае, жалоба на судью может иметь положительный эффект, даже если впоследствии ответ на жалобу будет содержать общие фразы о том, что никаких нарушений со стороны судьи не выявлено.
Форма жалобы председателю суда на действия судьи не устанавливается на законодательном уровне, ни один действующий ныне нормативный правовой акт не предлагает к использованию каких-либо общеобязательных унифицированных бланков или хотя бы рекомендованных шаблонов. Заявителю жалобы придётся формироваться официальную бумагу самостоятельно, руководствуясь лишь общими правилами делового документооборота. Нам потребуется отметить, кому подаётся жалоба, от кого, по какому вопросу.
Написать текст жалобы допускается как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. Носителем информации традиционно выступит чистый лист бумаги формата А4.
Куда подается жалоба на судью
Важно! В первую очередь, жалоба направляется сначала на имя председателя суда, поскольку на начальном этапе именно он уполномочен оценивать правомерность действий судьи.
Невозможно пропустить этот этап, передав жалобу напрямую квалификационной коллегии конкретного субъекта РФ, поскольку для ее рассмотрения потребуется представление, оформленное председателем.
Вышестоящей инстанции и Высшей квалификационной коллегии также необходимо указанное представление. Этот документ обязателен и служит основанием для проведения проверки по фактам, указанным в жалобе.
Хоть направление жалобы и не обеспечит на 100% наложение на судью взыскания дисциплинарного характера, но несомненно послужит весомым стимулом для дальнейшего неукоснительного соблюдения им своих обязанностей и основополагающих принципов правосудия.
Судья, рассматривающий дело, обязан быть полностью объективным и беспристрастным, только в этом случае можно говорить о законности системы правосудия.
Образец жалобы председателю суда на действия судьи
Современное судопроизводство далеко от совершенства, и нередко даже та категория фигурантов дел, которая далека от юриспруденции, усматривает в ходе разбирательств неправомерность действий судьи, недобросовестность в рассмотрении дел, нарушение прав истцов и ответчиков. Обращения о нарушении процессуальных действий со стороны судей в последние несколько лет стали поступать чаще.
Объяснить это можно тем, что люди стали изучать законы, сложилась практика приглашения адвокатов, да и сама сфера судопроизводства утратила свою социальную неприкосновенность, а решение суда перестало быть абсолютной истиной.
С другой стороны, качество подготовки судей ухудшилось, что и приводит к тому, что эти должности занимают некомпетентные сотрудники. Перечислять причины снижения качества российского правосудия можно долго.
Но перейдем к рассмотрению вопроса о том, как восстановить справедливость, а именно написать жалобу Председателю суда на действия судьи.
В каких случаях подается жалоба на мирового или федерального судью
Основным поводом для написания обращения служит неисполнение или неправильное следование процедурам и принципам гражданского, уголовного, административно-процессуального права. Например:
- Превышен срок, отведенный на рассмотрение дела, т.е. более 2 месяцев (ст. 154 ГПК РФ .
- Игнорирование ходатайств сторон
- Ложные или неточные сведения в протоколах судебных заседаний
- Отказ судьи приобщать доказательства и иные сведения сторон к делу
- Нарушения принципа равенства сторон, беспристрастности суда и презумпции невиновности
- Судья препятствует одной из сторон доказывать и обосновывать свою точку зрения
- Неуважительное, хамское или вызывающее поведение судьи
- Очевидная поддержка или благосклонность к одной из сторон судопроизводства
Во всех этих случаях можно подать жалобу на мирового или федерального судью.
Это можно сделать тремя способами:
- отнести лично в канцелярию суда;
- передать через курьерскую службу;
- отправить по почте.
К прокурору или президенту можно обратиться онлайн на официальном сайте. Отправлять письма по электронной почте бессмысленно.
Важно! Подача жалобы посредством почтового отправления осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении!
Относя документы лично, заранее готовят второй экземпляр. На нем ставится:
- дата принятия;
- регистрационный номер;
- должность, имя ответственного лица.
Либо секретарь выдаст расписку с вышеперечисленной информацией.
С какими проблемами может столкнуться заявитель?
Увы, но неприкосновенность судей довольно часто приводит к тому, что большая часть заявителей сталкиваются на практике с реальными проблемами при подаче жалоб. Прежде всего, на уровне законодательства не прописана четкая процедура рассмотрения жалоб в любой инстанции. Как правило, лицо, которое рассматривает жалобу, опирается лишь на свой собственный опыт. Так что, даже если кажется, что решение очевидно, это не является гарантией того, что оно будет принято или что даже будет рассмотрена жалоба.
Другая проблема, с которой сталкиваются заявители, – получение решения с совершенно не тем наказанием, которое требовалось в жалобе. Дело в том, что на судью могут наложить только дисциплинарное взыскание, в крайнем случае – досрочное прекращение полномочий. Но последнее наказание на практике встречается крайне редко. А чтобы добиться разбирательства в СК, придется приложить множество усилий и потратить много времени.
И главное: даже положительно рассмотренная жалоба не поменяет ход судебного разбирательства. Это всего лишь возможность указать судье на его неправомерное или некорректное поведение.
Требования, предъявляемые к поведению судьи
Основные требования, предъявляемые к профессиональному поведению российских судей, прописаны все в том же ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации», а также в Кодексе судейской этики:
- Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы;
- Судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности;
- Судья не вправе уклоняться от рассмотрения поступивших к нему заявлений, ходатайств и жалоб или иным образом отказываться от исполнения своих профессиональных обязанностей;
- В случае возникновения конфликта интересов судья обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации;
- Судья не вправе замещать иные государственные должности, должности государственной или муниципальной службы;
- Судья не может принадлежать к каким-либо политическим партиям или материально поддерживать такие партии;
- Закон запрещает судьям заниматься предпринимательской деятельностью — как лично, так и через доверенных лиц;
- Судье также запрещено допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу;
- Кроме того, судья не имеет права использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
- Не допускается разглашение или использование служебной информации, полученной в связи с осуществлением полномочий судьи;
- Судья не должен использовать свое служебное положение для получения личных преимуществ в гражданско-правовых отношениях;
- Судья не должен использовать свой статус в целях получения каких-либо благ, услуг, коммерческой или иной выгоды для себя, своих родственников, друзей, знакомых и т.д.;
- Судье категорически запрещено получать вознаграждения, не предусмотренные законодательством РФ, от физических и юридических лиц;
- Подарки, полученные судьей на протокольных мероприятиях или во время служебных командировок, признаются федеральной собственностью или собственностью субъекта Российской Федерации и передаются в суд.