Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать земельный участок находящийся в аренде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае земельных участков, срок аренды может исчисляться годами, и все это время арендатор будет исправно выплачивать положенную сумму. Но, если он не откажется от идеи владения этой землей, рано или поздно идея выкупа станет актуальной. Но кто может рассчитывать на возможность выкупить земельный участок из аренды в собственность?
Отказ в приватизации арендованной земли
Бывают случаи, когда уполномоченный орган отказывает в приватизации. Для этого есть основания, указанные в законодательстве:
- земли относятся к списку запрещенных для приватизации;
- территория зарезервирована муниципальными и федеральными органами для собственных нужд;
- нарушение арендатором условий пользования землей.
Любой отказ в приватизации арендованной земли должен быть обоснованным и подлежит обжалованию. Можно решить вопрос в досудебном порядке в местной администрации или в судебном порядке.
В первом варианте заявление рассматривается в течение 15 дней, и заявителю направляется письменный ответ, который также может быть обжалован уже в судебном порядке.
Порядок действий при отказе в приватизации:
- получить отказ в письменном виде;
- собрать дополнительный пакет документов (список зависит от ситуации);
- подать иск;
- оплатить госпошлину;
- дождаться решения суда в течение 2 – 3 месяцев.
Как показывает практика, большинство заявлений подлежит удовлетворению.
Порядок и правила приватизации ЗУ
Порядок и правила приватизации ЗУ ориентированы на нормы законодательства, которые рассматривают допустимость передачи муниципальных земель в частные руки.
Так, арендаторы, не имеющие гражданства РФ, согласно закону, не допускаются к безвозмездному получению арендуемых земель. Даже посредством внесения выкупной стоимости ЗУ, таковые не вправе переоформить в собственность земли сельскохозяйственного назначения.
Отдельные категории арендаторов, напротив, имеют льготы при оформлении. К ним относятся:
- инвалиды, независимо от группы нетрудоспособности;
- собственники капитальных строений.
Так как судьба земли следует судьбе строения, данные категории физических и юридических лиц вправе приватизировать участок. А при наличии препятствий – выкупить его по кадастровой стоимости. По правилам, выкуп допускается для всех категорий арендаторов. По усмотрению лиц, допускается участие в торгах или отказ от участия.
Сколько стоит приватизировать землю в аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20+ лет, но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
Если земля надолго арендована у муниципального образования, «Дачная амнистия» даёт возможность перевести её в частную собственность. Если арендный договор был оформлен не позднее ноября 2001 года, проблем не должно возникнуть: следует лишь оформить полный пакет необходимых документов.
Стоимость получения документов для приватизации арендованной земли:
- межевание территории: от 7000 рублей;
- государственная пошлина за приватизацию земельного участка: 2000 рублей, льготная стоимость 350 рублей в этом случае не действует;
- выписка из ЕГРН: 300 рублей.
Процедура приватизации индивидуального участка: основные этапы
Собрать документы. Списки и стоимость необходимых справок и бумаг мы перечислили в предыдущих пунктах, но на практике скорее всего понадобится больше документов. Регистраторы могут запросить дополнительные справки, которые требует местная власть.
В целом основной пакет, необходимый для бесплатной приватизации земельного участка, состоит из трёх документов.
Правоустанавливающий документ на землю, которым могут являться:
- акт о передаче земельного участка в пользование гражданину или гражданам (выдаётся государственным органом, осуществившим эту передачу);
- договор долгосрочной аренды (подлинник и копия);
- свидетельство о вступлении в наследство (выдатё нотариус наследнику).
Процедура приватизации земельного участка в аренде
Для начала необходимо подготовить документы, а также подать заявление в администрацию города. Иногда заявление необходимо подавать в земельный департамент или в Росимущество. Подробная информация указана в договоре аренды. Главное перед подачей документов на переоформление земли, находящейся в аренде — убедиться, что основные условия перехода участка в собственность соблюдены.
Заявление подается на имя представителя администрации или заведующего органа. В нем обязательно должны быть указаны личные данные заявителя, описание участка с его координатами, площадью и всеми особенностями, день подписания договора аренды, цель использования участка. Также нужно перечислить приложенные документы. Помимо этого, в заявлении можно указать дополнительную информацию о выплате денег по аренде, а также о своевременной уплате налогов. К заявлению необходимо приложить:
- договор об аренде;
- документы о земле (схемы участка);
- данные паспорта человека, который подает заявление.
После подачи вы должны получить акт от администрации. Следующим шагом будет обращение в Российский реестр. На этом этапе также необходимо собрать документы:
- заявление о регистрации права пользования;
- акт;
- государственную выписку со сведениями об участке (кадастровый паспорт);
- выписку из государственного реестра недвижимости о постройках.
Далее необходимо расторгнуть договор аренды, оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей. Помимо подготовки документа, необходимо определить границы участка с помощью геодезистов. После получения выписки из ЕГРН завершается регистрация в реестре. Вы становитесь владельцем, а не арендатором.
Выкуп арендованного земельного участка у администрации под объектом незавершенного строительства (ОНС или недострой)
Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:
- ч.1 ст. 130 ГК РФ — К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ — Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
- п. 10 ст. 1 ГрК РФ — Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) — ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.
Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:
- Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
- Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
- Индивидуальная определенность.
По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.
Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС — это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:
- Собрать полный пакет документов на земельный участок;
- Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
- Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
- Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.
Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ — Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.
Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:
- Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
- Угодья под ИЖС;
- Земля для строительства гаражей и бань;
- ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.
Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:
- не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
- регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
- основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.
Пакет документов, необходимых для бесплатной приватизации принадлежащего семье земельного участка на первый взгляд не слишком обширен. Требуется подготовить всего три «бумаги»:
- Правоустанавливающий документ на землю, которым могу являться:
- Акт о передаче земельного участка в пользование гражданин или гражданам (выдается государственным органом, осуществившим эту передачу)
- Договор долгосрочной аренды (подлинник и копия)
- Свидетельство о вступлении в наследство (выдает нотариус наследнику)
- Кадастровый паспорт (начиная с 2017 года документ, аналогичный кадастровому паспорту, изменил форму и теперь называется «выписка из ЕГРН; если имеется кадастровый паспорт старого образца, можно использовать его, но скорее всего, от вас все равно потребуют свежую выписку из ЕГРН)
- Согласие на приватизацию остальных членов семьи или собственников дома
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
|
Наименование |
Стоимость |
|
Межевание территории |
От 10 000 рублей |
|
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка |
Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Огромное количество частной недвижимости в России расположено на земле, принадлежащей государству. С многоквартирными домами все понятно, в этом случае выбора нет. А вот землю под частным домом можно и нужно приватизировать. Пока владелец дома этого не сделает, земля останется на балансе государства. Следовательно, распоряжаться ею домовладелец не может. И в случае отчуждения (например, для строительства государственного объекта) получит компенсацию лишь за жилое строение.
Так что приватизировать землю, на которой стоит частный дом, все-таки стоит. Вам предстоят затраты, но, по крайней мере, выкупать участок по рыночной стоимости не придется.
Итак, какие расходы потребуются для приватизации земли под ИЖС
|
Наименование |
Стоимость |
|
Техпаспорт на строение |
1500 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
|
Проведение процедуры межевания |
От 7000 рублей |
|
Госпошлина |
350 рублей за землю под домом и 2000, если приватизируются и другие участки |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Перевод земельного участка из аренды в собственность возможен в 2024 году и предусматривает ряд условий для его оформления.
Одной из причин перевода арендованной земли в собственность является желание обладателя аренды выкупить участок. Такой перевод может быть сделан бесплатно или по определенной стоимости, которая устанавливается в соответствии с законодательством.
Для оформления заявки на перевод арендованной земли в собственность необходимо выполнение следующих условий:
- Наличие договора аренды на земельный участок.
- Отсутствие задолженности по оплате арендной платы.
- Отсутствие отклонений в использовании земли по условиям аренды.
- Соблюдение требований законодательства в отношении перевода земли в собственность.
Раздел 3: Подача заявления на приватизацию
Для приватизации арендуемых земельных участков необходимо подать заявление в местную администрацию на основании законодательных актов. Перед подачей заявления нужно оформить необходимые документы, такие как выписки из кадастровых отделений с указанием границ и паспорт земельного участка.
Также нужно предоставить акт приема-передачи земли, оформленный при принятии земельного участка в аренду. Если арендатором был наделен бесплатно, то вместо этого нужно предоставить договор безвозмездного выкупа земельного участка или документ, подтверждающий, что у заявителя есть право на землю, которую он хочет приватизировать.
Также необходимо оплатить госпошлину за процедуру приватизации. Перед подачей заявления по вопросам процедуры и необходимых документов можно проконсультироваться с муниципальным муниципалитетом.
Администрация имеет право отказать в приватизации земельного участка, если находящиеся в нем объекты недвижимости нужны муниципалитету для решения своих нужд или если земля находится на границе с другими земельными участками.
- Шаг 1: Оформление необходимых документов.
- Шаг 2: Подача заявления в местную администрацию.
- Шаг 3: Оплата госпошлины.
- Шаг 4: Прохождение процедуры приватизации.
- Шаг 5: Получение акта приватизации земельного участка.
Раздел 5: Регистрация права собственности
Для приватизации земельного участка, находящегося в аренде, необходимо оформление прав на землю. Для этого заявитель должен обратиться в местное отделение земельных отношений и подать соответствующее заявление. При подаче заявления необходимо предоставить паспорт земельного участка и документы о наделе.
После подачи заявления и получения необходимых документов заявитель должен заполнить заявление на приватизацию земельного участка и оплатить госпошлину. После принятия заявления администрация муниципалитета проводит консультацию граждан по порядку получения прав на землю.
Для получения прав на земельный участок на основании договора аренды, необходимо предоставить выписки из арендуемых документов и акты арендодателя о возможности приватизации земли. Учитывая законодательные потребности, приватизация земли безвозмездного пользования возможна в некоторых случаях дачных участков.
Для приватизации земельного участка необходимо также определить границы участка на местности. Для этого необходимо провести геодезические работы. Затем, на основе документов, подготовленных администрацией муниципалитета, подается заявление на приватизацию земли и проводится процедура переоформления прав собственности.
После завершения процедуры приватизации земли заявитель получает свидетельство о праве собственности на землю и имеет право на выкуп земли Некоторые муниципальные администрации предоставляют возможность бесплатной приватизации земельного участка.
- Заполните заявление на приватизацию земельного участка и оплатите государственную пошлину
- Предоставьте документы о наделе и аренде земли
- Проведите геодезические работы и определите границы земельного участка
- Подайте заявление на приватизацию земельного участка и оформите право собственности на землю
- Получите свидетельство о праве собственности на землю и имейте возможность выкупа земли
Какого-то определенного образца заявлений на приватизацию не существует, поэтому документ может быть составлен в свободной форме, но с соблюдение всех правил делопроизводства. Направлять обращение нужно на имя главы администрации (если собственник земли муниципалитет).
В тексте документа следует обязательно указать:
- ФИО заявителя и его паспортные данные;
- координаты земельного участка, сведения о его площади, границах, отличительных особенностях;
- дату заключения договора аренды;
- просьбу о разрешении приватизации;
- сведения о целевом назначении земли (указанно в договоре аренды);
- если земля с построенным имуществом, информацию об имеющихся на участке капитальных зданиях;
- список приложенных документов;
- дату и подпись заявителя.
Необходимые документы
К заявлению на приватизацию арендованного земельного участка, направляемому в мэрию или в адрес другого собственника необходимо приложить:
- договор аренды;
- кадастровую документацию (план, технический паспорт, схемы границ);
- паспорт заявителя.
После того, как первое заявление будет рассмотрено и арендатор на руки получит разрешительный акт, можно переходить к следующему этапу – пишем заявление в Росреестр (по образцу) и прикладываем к нему:
- полученный ранее разрешительный акт;
- кадастровую документацию на участок;
- правоустанавливающие бумаги на имеющиеся на участке капитальные постройки (выписки из ЕГРН);
- документы о наличии льгот.
Список дополнительных документов, уточняйте в территориальных отделениях Росреестра.