Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы чернобыльцам в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вдовы чернобыльцев и иные родственники, проживающие с ними, имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо.
Льготы вдовам чернобыльцев
Нетрудоспособные вдовы и иные родственники умерших чернобыльцев-инвалидов, которые находились у них на иждивении, могут получать ежемесячную компенсацию.
Такие перечисления осуществляются в целях возмещения вреда здоровью. Сумма компенсационных выплат зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и группы инвалидности умершего.
Кроме этого члены семей чернобыльцев могут рассчитывать на улучшение жилищного положения, преимущественное право оставаться на работе при проведении сокращения, внеочередное обеспечение детей местами в образовательных учреждениях.
Вдовы и иные члены семьи чернобыльцев могут получить внеочередное место в доме-интернате для престарелых.
Пенсионное обеспечение
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
Трудовые права чернобыльцев защищаются ТК РФ в усиленном режиме, а именно – они пользуются следующими трудовыми льготами:
- Не подпадают под сокращение кадров в случае его проведения на предприятии.
- Наделены правом обязательного обеспечения рабочим местом в случае переезда.
- У них на протяжении 4-х месяцев сохраняется средняя заработная плата и не прерывается стаж при увольнении с предыдущего места работы.
- Чернобыльцы получают доплату до размера прежнего заработка, если их перевели по медицинским показаниям на место с меньшей зарплатой.*
- В плане отпуска они вольны сами выбирать его дату, а не идти на ежегодный отдых тогда, когда скажет работодатель.
- Кроме основного отпускного периода, который оплачивается всем работникам по ТК РФ, чернобыльцы имеют право раз в 12 месяцев воспользоваться дополнительными 14 днями оплачиваемого отпуска.
* — доплата производится за счет работодателя до полного восстановления трудоспособности или получения группы инвалидности.
О каких льготах идет речь
| Льготы | Категории граждан |
| Право на улучшение жилищных условий, которым можно было воспользоваться один раз. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг. В случае их смерти – члены их семей, в том числе вдовы. Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения. |
| 50% компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевшие, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг. В случае их смерти – члены их семей. Граждане, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения. |
| Доплата до размера прежнего заработка при переводе на ниже оплачиваемую работу по медицинским показаниям – до восстановления работоспособности или до установления инвалидности. | Люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг. Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения. |
| Дополнительный оплачиваемый отпуск. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации – 14 дней.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-87 гг. – 14 дней. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения – 14 дней. Постоянно проживающие или работающие в зоне отселения – 21 или 7 дней (в зависимости от времени работы и проживания). Постоянно проживающие или работающие в зоне проживания с правом на отселение – 14 или 7 дней. Постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом – 7 дней. Военные, которые проходят службу в зоне отчуждения – 30 дней. |
| Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% от среднего заработка, вне зависимости от стажа. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения. Постоянно проживающие или работающие в зоне отселения. Постоянно проживающие или работающие в зоне проживания с правом на отселения |
| Преимущественное право остаться на работе при сокращении штата, а также право на первоочередное трудоустройство в случае ликвидации или реорганизации предприятия. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения. Добровольно выехавшие из зоны проживания с правом на отселение |
| Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества и т.п. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг. Эвакуированные из зоны отчуждения. Участники ликвидации последствий аварии в 1988-1990 гг. и переселенцы из зоны отселения – но для них список видов кооперативов короче. |
| Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения. |
| Преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме (например, в домах-интернатах для инвалидов и престарелых). | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг. Члены их семей. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения. |
| Внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных учреждениях и санаториях. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения. |
Какие льготы положены в зоне проживания с льготно экономическим статусом
Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом 2) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года; Льготы для выехавших чернобыльцев Зоной проживания с правом на отселение является часть территории РФ, которая пострадала от катастрофы на Чернобыльской АЭС, с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км (ст.
ЗАКОН РФ от 15-05-91 1244-I (ред- от 11-12-2021) О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ… Актуально в 2021 году Статья 19. Компенсации и льготы гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально — экономическим статусом (в ред.
Добровольно выехавшие из зоны отселения льготы
первоочередное трудоустройство на новом месте жительства согласно профессии и квалификации. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения;
Статья 17. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки: эвакуированным из зоны отчуждения — предусмотренные пунктами 3 — 12 части первой статьи 14 и пунктами 2 и 3 части первой статьи 15 настоящего Закона; переселенным (переселяемым) из зоны отселения — предусмотренные пунктами 4, 5, 7, 9, 11 и 12 части первой статьи 14, пунктом 2 части первой и пунктом 2 части третьей статьи 15 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются:1) расторжение трудового договора при переселении на новое место жительства в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;2) первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения;3) сохранение после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на четыре месяца, среднего заработка и непрерывного трудового стажа;4) единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость: строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на 1 января 1994 года; домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства; всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов.Гражданам, имевшим по состоянию на 1 января 1994 года садовые домики, дачи, садово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и гражданам, получившим в этих зонах имущество в порядке наследования, единовременная денежная компенсация в соответствии с настоящим пунктом выплачивается независимо от места их постоянного проживания.В отношении имущества, за которое была выплачена единовременная денежная компенсация, предусмотренная настоящим пунктом, повторная выплата указанной денежной компенсации не осуществляется.Порядок выплаты единовременной денежной компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации. Стоимость данного имущества определяется в соответствии с федеральными стандартами оценки, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При этом единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой жилого помещения не может превышать его стоимость, рассчитанную исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации, определенной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, на момент обращения за указанной денежной компенсацией.(п. 4 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 154-ФЗ)КонсультантПлюс: примечание.Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного документа. Размер пособия с учетом индексации см. в Справочной информации.5) единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства в размере 500 рублей на каждого переселяющегося члена семьи;6) компенсация стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае, если нет другого) транспортом, кроме случаев, когда транспортное средство предоставляется бесплатно. При этом нетрудоспособным гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам дополнительно оплачивается стоимость услуг по погрузке и разгрузке имущества;7) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз;(п. 7 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 373-ФЗ)8) предоставление жилой площади нетрудоспособным гражданам, переселяющимся на жилую площадь в качестве членов семьи для совместного проживания, если в результате переселения возникает необходимость в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;9) внеочередное получение земельных участков и приобретение строительных материалов для строительства индивидуальных жилых домов;10) первоочередное право вступления в кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и стоянок для транспортных средств (включая водные);11) преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов;12) внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, в специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа;(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 185-ФЗ)13) ежегодная компенсация на оздоровление в размере 100 рублей.
С 01.07.2021 в рамках изменений, внесенных в законодательство, меры социальной поддержки на питание детей предоставляются при условии постоянного проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом не менее 4-х лет непосредственно перед предоставлением указанных мер (за исключением детей, родившихся на территории этой зоны).В случае, если ребенок родился после 01.07.2021 не на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, право на меры социальной поддержки возникнет при условии проживания в указанной зоне не менее 4-х лет непосредственно перед их предоставлением.
11 ст. 13 Закона № 1244-1). Согласно ст. 22 Закона № 1244-1 данной категории граждан предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 17 Закона № 1244-1. Обратите внимание, что в случае переезда в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) в зоны радиоактивного загрязнения льготы и компенсации, предусмотренные ст.
Пенсионное обеспечение
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
Чернобыльское удостоверение: льготы, положенные его владельцам
- Люди, которые подверглись воздействию высокой дозы радиации. Это могут быть, как жители, так и непосредственно участники ликвидации аварии.
- Те, кто получил группу инвалидности в результате воздействия высокой дозы радиации. К ним относятся: цивильные, военные, сотрудники ОВД, пожарники. В эту категорию также относятся граждане, которые по собственной воле стали донорами спинного мозга для нуждающихся в его пересадке.
- Люди, которые жили и покинули зону отчуждения.
- Гражданские, медицинские работники и военнослужащие, которые занимались вывозом матценностей на безопасную территорию.
- Дети родители которых были эвакуированы. Также те, кто находился в утробе эвакуированной матери.
- Жители четвертой зоны.
- В случае перевода чернобыльца на другое рабочее место, заработная плата на котором ниже, он получает материальное возмещение в сумме, равной разнице между старой и новой зарплатой.
- Если человек теряет свою трудоспособность, ему выплачивается компенсация, сумма которой не меньше среднего заработка на данной территории в данный момент. Благодаря этому чернобылец получает возможность на нормальный жизненный уровень, который он мог потерять в связи с ухудшением состояния здоровья.
- Если у чернобыльца есть дети до 14 лет, ему выплачивается компенсация в сумме 300 руб. Эта сумма фиксированная.
- Граждане, которые в результате аварии на Чернобыльской АЭС потеряли свое здоровье и стали инвалидами, получают каждый месяц денежную помощь. Ее сумма зависит от группы инвалидности (1 – 1 000 руб., 2 – 2 500 руб., 3 – 5 000 руб.).
Пенсионное обеспечение
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
- Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
- Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
Определение статуса чернобыльца
После присвоения статуса «чернобылец» гражданам РФ предоставляют различные льготы. В этой ситуации выдают чернобыльское удостоверение. Этот документ получают следующие лица:
- граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
- лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
- лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
- доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
- работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.
Претенденты на статус
Гражданам, которые получают звание инвалида — чернобыльца выдается соответствующее удостоверение. На основании этого документа они имеют права на получение социальной поддержки и целого ряда преференций. Однако список льгот зависит от степени поражения организма и условий, при которых эти поражения были получены. В 2023 году претендовать на получение льготной категории могут граждане:
- В период катастрофы проживающие на зараженной территории, получившие критическую дозу излучения.
- Все категории работников и специалистов, принимавших участие в устранении последствий.
- Лица, у которых диагностированы заболевания спустя определенный период времени. Эти проблемы должны быть связаны с облучением.
- Имеющие статус инвалида по причине развития лучевой болезни.
- Доноры, предоставляющие костный мозг для пострадавших. Место проведения трансплантации роли не играет.
- Граждане, постоянно проживающие и работающие в хоне умеренного облучения.
Кроме перечисленных категорий, льготы предоставляются:
- детям, находившимся в утробе матерей в момент катастрофы;
- сотрудникам МЧС, проводившим спасательные работы и военным;
- медицинскому персоналу, оказывающему помощь в пострадавших районах;
- иным специалистам, занятым на восстановительных работах.
Привилегии гарантированы на уровне законодательства.
Законодательная поддержка
Каждая льгота регулируется определенным документом. При оформлении преференции следует ознакомиться с основными положениями законов по выбранному вопросу.
|
Порядковый номер |
Преференция |
Нормативный акт |
| 1. | Обеспечение жилплощадью | · ст. 14,15,16,17,22 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
· закон № 175-ФЗ от 26.11.1998 г. · постановление №153 от 21.03.2006 г. |
| 2. | ЕДВ | закон № 1244-1 от 15.05.1991 г. |
| 3. | НСУ | закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. |
| 4. | Социальные пособия | · закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.
· постановление № 907 от 31.12.2004 г. |
| 5. | Соцльготы | закон № 1244-1 от 15.05.1991 г. |
| 6. | Компенсационные выплаты | · закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.
· постановление № 907 от 31.12.2004 г. |
| 7. | Дополнительный отпуск | закон № 1244-1 от 15.05.1991 г. |