Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Академический отпуск в университете». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождение от учебы в университете предоставляется на основании письменного заявления. Универсального формуляра (шаблона), по которому составляется документ, не предусмотрено. Заявление пишется в свободной форме. В нем необходимо указать причину, по которой студенту требуется перерыв в обучении. Каждый университет вправе использовать индивидуальный бланк заявления на предоставление отпуска учащимся.
Законодательный аспект вопроса
Согласно норм, определенных ст.43 ФЗ №273, при поступлении в образовательное учреждение любого уровня студент обязан осваивать образовательную программу в соответствии с утвержденным учебным планом, а также соблюдать иные правила получения образования и поведения на территории ВУЗа в соответствии с Уставом ОУ.
В частности, обучающийся обязан посещать все занятия, как основные, так и факультативные, а также участвовать в общественной жизни учреждения.
При этом, учитывая тот факт, что получение необходимого образования предполагает достаточно длительное время от года до 6 лет, а в некоторых случаях и более, а также в связи с тем, что некоторые обстоятельства могут стать непреодолимым препятствием для каждодневных посещений занятий, студентам дано право на получение освобождения от них, но только при наличии уважительной причины, подкрепленной документально.
Академ. отпуск по семейным обстоятельствам: порядок оформления
Приказ Минобрнауки РФ «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска» от 13.06.2013 № 455 (далее – приказ № 455) регламентирует общий порядок оформления отпуска. Он заключается в нескольких основных этапах:
- Сбор документации:
- заявление;
- документальное подтверждение уважительных причин.
- Подача документов в учебное заведение.
- Рассмотрение заявления на протяжении 10 дней.
- Если принято положительное решение, издается специальный приказ. Он содержит распоряжение об исключении студента из списков факультета до момента окончания периода освобождения.
Особенности оформления академического отпуска в разных ситуациях
Обстоятельства, складывающиеся в жизни гражданина, не всегда совпадают с удобным для его отсутствия в ВУЗе временем. Поэтому важно знать, чем грозит оформление отпуска в неудобное время.
Например, рассмотрим случай, когда заболел студент 1 курса, и произошло это в первом семестре, когда занятия только начались. Так как обучение прервалось в самом его начале. По законодательству ему обязаны предоставить отпуск, независимо от того, сколько он проучился в ВУЗе. Но по окончании отпуска, студент должен начать проходить курс обучения сначала первого семестра. Важно! Если процесс обучения был прерван отпускным периодом до окончания семестра, и не были сданы зачеты по итогам его обучения, то после выхода из академического отпуска студенту придется начинать прохождение материала, включенного в этот семестр, заново.
Что такое академический отпуск
Получение профессионального обучения регулируется Федеральным законом от 29.10.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Право на оформление студентом академического отпуска прописано в 12 части 1 статьи 34 данного закона.
Понятие академического отпуска, порядок его предоставления и выхода из него прописаны в Приказе Минобрнауки РФ от 13.06.2013 №455 «Об утверждении порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся».
В период академического отпуска студент временно прекращает посещать образовательное учреждение. Кроме этого, студент не может быть привлечен к ответственности, в том числе в виде дисциплинарного наказания, во время академотпуска, то есть даже если студент не сдал промежуточную аттестацию, его не могут исключить из университета или колледжа за несдачу. На этот факт особо обратил доцент Финансового университета Дмитрий Карпухин:
Кроме того, период нахождения в академическом отпуске, не засчитывается в годичный срок, предоставленный обучающемуся для ликвидации академической задолженности посредством прохождения промежуточной аттестации не более чем 2 (двух) раз.
Дмитрий Карпухин, к.ю.н., доцент департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
Основания для оформления
Существует мнение, что академический отпуск может получить при желании практически каждый студент, а между тем, это ошибочное предположение, учитывая, что для освобождения от занятий нужны веские основания.
Так в частности, в п.2 Приказа Минобрнауки №455 приведено лишь несколько условий для его предоставления:
- призыв для службы в армии, при наличии повестки из военкомата;
- медицинские показания, выражающиеся в получении травмы либо развития заболевания, требующего длительного лечения;
- беременность и роды, а также последующий уход за новорожденным;
- семейные обстоятельства, которые могут выражаться в уходе за близким родственником, требующим постоянной помощи в виду той же инвалидности;
- ухудшение финансового состояния, что подтверждается справкой о признании семьи студента малоимущей.
При этом оговоренные причины не только должны быть закреплены в заявлении студента о предоставлении отпуска, но и подтверждены документально, теми же справками и копиями документов.
Стоит отметить, что в порядке ст.17 ФЗ №273 студенту в зависимости от его семейного состояния и возможностей дано право получать образование в нескольких формах, а именно на:
- дневной основе;
- заочной, что предполагает самостоятельное изучение материала под руководством преподавателей ВУЗа;
- очно-заочной, то есть, как правило, в установленные выходные дни, коими являются суббота и воскресенье.
При этом независимо от того, по какой форме предоставляется образование студенту и каковой является образовательная программа, право на академический отпуск есть у всех, учитывая, что, маме новорожденного ребенка достаточно затруднительно посещать сессионные занятия на протяжении 30 дней подряд, даже если они запланированы всего два раза в год. То есть, по сути, на получение академки могут рассчитывать студенты всех форм обучения, как очники, так и заочники, конечно, при наличии уважительной причины.
Могут ли отказать в предоставлении академического отпуска
Решение о предоставлении академического отпуска принимает руководитель образовательного учреждения или другое уполномоченное на это лицо. Однако в Приказе Минобрнауки России №455 не оговорено ни одной причины, по которой студенту может быть отказано в оформлении академического отпуска. Следовательно, администрация образовательного учреждения не проводит оценку обстоятельств, указанных в заявлении на предоставлении академотпуска.
То есть можно утверждать, что директор ВУЗа или ССУЗа не имеет права отказать студенту в предоставлении академического отпуска.
Аналогичного мнения придерживается и Департамент государственной политики в сфере высшего образования в Письме Минобрнауки России от 21.07.2017 №05-ПГ-МОН-28302.
На практике можно встретить другие ситуации. Если студент часто берет академические отпуска по семейным обстоятельствам, декан факультета может заподозрить, что он просто не хочет продолжать обучение. Поэтому декан может вызвать студента и побеседовать с ним касательно частых академических отпусков без уважительных причин.
Основные уважительные причины для оформления академотпуска:
- по медицинским показаниям;
- по уходу за ребенком;
- отсрочка от армии.
Когда могут отказать в предоставлении академического отпуска
Окончательное решение о предоставлении отпуска принимает декан. Если основанием для академа являются медицинские показания или призыв на воинскую службу, отказать в нем не могут при наличии подтверждающих документов. В остальных случаях отпуск могут не оформить. Окончательное решение всегда принимает руководство ВУЗа, после тщательного рассмотрения причины, по которой студент собирается взять академический отпуск. Но если студент не согласен с отказом и считает его неправомерным, он может подать жалобу в Рособрнадзор.
Предоставляемые документы должны быть легальными и действующими. Если справка о болезни будет поддельной или просроченной – в оформлении откажут. И после этого добиться выдачи отпуска намного сложнее.
Вне зависимости от норм, прописанных в законодательстве, бывает непросто разобраться в порядке оформления бумаг. Потому нужно рассматривать действие закона в определенных ситуациях.
Можно ли взять академический отпуск на первом курсе?
Рамок относительно возможности взять перерыв на первом году обучения – нет. Но отдельными образовательными заведениями могут устанавливаться свои ограничения. Так, МГУ имени Ломоносова оговаривает индивидуальное решение ректора по таким вопросам. Об этом говорится в Положении об академическом отпуске.
Документ предполагает, что обязательно отпуск выдадут только при наличии медицинских показаний для этого и при призыве в армию. Остальные ситуации, когда решение принимается по усмотрению декана, включают ряд оснований:
- стажировку по профилю учебной программы в ВУЗах, которые не имеют соглашения с факультетом о сотрудничестве;
- уход за ребенком или другими близкими родственниками;
- командировку родителей несовершеннолетнего студента;
- сборы или выступления членов сборных команд РФ на культурных и спортивных мероприятиях;
- невозможность оплаты обучения.
Если у обучающегося есть более двух академических задолженностей – заявление отклонят до ликвидации долгов. При наличии 1-2 задолженностей академотпуск выдадут.
Данный порядок утвержден руководством МГУ и действует только в этом университете, поэтому вам нужно обратиться к руководству своего учебного заведения и выяснить какие правила действуют в вашем ВУЗе.
Составляем заявление на «академку»
Ниже приведена пошаговая инструкция составления заявления на академический отпуск.
Шаг 1. Подготовка документов-обоснований.
Прежде чем подавать заявление на «академку», позаботьтесь о наличии документальных обоснований получения отпуска. В зависимости от ситуации, это может быть заключение медучреждения, больничный лист по беременности, справка из Собеса о том, что родственник требует ухода, пр. Документ, который послужит основанием для получения «академки», должен быть оформлен надлежащим образом (наличие необходимых подписей, печатей) и иметь актуальную дату (соответствовать необходимости отпуска).
Шаг 2. Составление документа.
На основании подтверждающего документа составьте заявление в 2-х. Документ оформите в свободной форме, но с учетом необходимых реквизитов, описанных выше. Заявление может быть напечатано или написано от руки. При любом из вариантов документ должен обязательно содержать «живую» подпись составителя.
Шаг 3. Передача заявления в ректорат.
Распространенные ошибки
Рассмотрим типовые ошибки, которые допускаются при оформлении заявления на академический отпуск:
- Отказ в получении «академки» на 1 курсе. Руководство учебных заведений нередко отказывает студентам первого курса в получении академотпуска. Согласно действующему законодательству, при наличии обоснованных причин оформить учебный перерыв могут как учащиеся старших курсов, так и студенты-первокурсники.
- Предоставление учебного отпуска на срок более 2-х лет. Согласно Приказу №455 Минобразования, студент не может уйти в учебный отпуск, продолжительность которого превышает 2 календарных года. Заявление, в котором указан период «академки» более 2-х лет, считается недействительным.
- Начисление оплаты на период «академки». Действия ВУЗа по начислению оплаты за обучение студента, находящегося в учебном отпуске, являются неправомерными. В подобных случаях учащийся может отстаивать свои права в суде, основываясь на приказе на получение академического отпуска.
- Ограничение количества академотпусков в течение периода обучения. Некоторые учебные заведения отказывают студентам в предоставлении «академки» в случае, если учащимися уже был оформлен подобный отпуск ранее. Согласно Приказу Минобразования (№455), при наличии объективных обстоятельств «академку» могут оформить все учащиеся без исключения (в том числе те, кто брали учебный перерыв ранее). Также следует знать о том, что наличие у студента академических задолженностей не является основанием для отказа в получении перерыва в учебе.
Как составить заявление
Студент вправе составить заявление на академический отпуск в свободной форме.
Внимание! При этом в документе должны содержаться сведения следующего характера:
- информация о месте учебы. Официальное наименование учебного заведения, а также адрес и контактный телефон;
- сведения о руководителе учебного заведения (ФИО и занимаемая должность);
- сведения о заявителе. ФИО студента, его адрес и контактный телефон;
- наименование документа, например, «Заявление на предоставление академического отпуска по семейным обстоятельствам»;
- желаемый срок отпуска. Укажите, в течение какого периода вы не сможете посещать учебное заведение, даты начала и окончания;
- причина, по которой требуется предоставление отпуска. Причина должна быть подтверждена документально. Например, если основанием ухода в отпуск выступает состояние здоровья, подтвержденное медицинской справкой, требуется указать в тексте заявления реквизиты справки;
- в конце проставьте дату и подпись.
При составлении документа следует ссылаться на положения нормативно-правовых актов (законов, актов Министерства образования и науки и т. д.).
Что такое академический отпуск
Исходя из приказа Минобрнауки России №455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся» от 13 июня 2013 года, академическим отпуском считается перерыв в учебе, оформляемый в виде приостановления образовательного процесса для студента на срок до двух лет. Есть две причины для запроса отпуска:
Отпуск оформляется в виде «заморозки» обучения. То есть, если студент перешел на второй курс, после окончания отсрочки он вернется на тот же год обучения. Полученные ранее оценки, при этом, не «сгорают».
Если же не оформлять академ, а отчислиться, то прерванное обучение не всегда нужно будет начинать заново. При отчислении по собственному желанию или из-за уважительных причин (состояние здоровья, призыв в армию) в течение пяти лет с момента прекращения обучения можно восстановиться в статусе студента. При этом сохраняются прежние условиях, к примеру, бюджетная форма образования.
Согласно Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статье 62, образовательное учреждение имеет право самостоятельно принимать решение о порядке восстановления.
Сколько раз можно брать академический отпуск
Студент имеет право оформлять перерыв неограниченное количество раз. Федеральное законодательство устанавливает широкий список причин для получения отпуска.
Если академический отпуск берется на основании медицинских показаний или по семейным обстоятельствам, что прописано в Приказе №455, то ограничений по количеству отпусков нет. Но если академ оформляется по иным причинам, прописанным в постановлениях конкретного учебного заведения, то здесь уже работают правила этого конкретного ВУЗа и если там прописано, что отпуск можно взять не более одного раза, значит его оформят только 1 раз и не более.
Например, в МГУ Ломоносова Положение об академическом отпуске указывает, что на усмотрение декана «академ» выдается не более раза за весь период обучения.
Причины по которым декан может разрешить Академ (исходя из положения об академическом отпуске в МГУ Ломоносова) следующие:
- отсутствие денег на оплату ВУЗа; болезнь родственников; необходимость ухода за ребенком; командировка родителей несовершеннолетнего студента; выступление студента от своего ВУЗа на спортивных или культурных мероприятиях.
Академический отпуск по семейным обстоятельствам
Студенты независимо от формы и основы (государственная (бесплатная) или платная) обучения имеют право получать академический отпуск сроком до одного года при наличии уважительных причин, временно препятствующих обучению в вузе. Академический отпуск может быть предоставлен студенту по медицинским показаниям, по семейным обстоятельствам. В течение всего срока обучения студенту дневного отделения может быть предоставлено не более двух академических отпусков независимо от причин.
Все причины для предоставления академа надо подтверждать либо справкой из больницы (уход за тяжелобольным родственником), либо свидетельством о рождении ребенка, либо справками о том, что в семье недостаточно средств для существования. Это должна быть справка с работы родителей из органов соцзащиты.
Академического отпуск по семейным обстоятельствам
Как взять академический отпуск по семейным обстоятельствам? Для получения академического отпуска по семейным обстоятельствам студенту требуется предоставить в ректорат подтверждающие наступление таких обстоятельств документов. Допустимы справки о состоянии здоровья члена семьи или справка о направлении на операцию члена семьи.
Временную неплатежеспособность семьи, не позволяющую оплачивать учебу, может подтвердить справка из службы социального обеспечения, причем для студентов младше 23 лет требуется представить справку из службы соцобеспечения на своих родителей, оплачивающих его обучение.
Одновременно с этой справкой предоставляется справка о составе семьи.
Если семейные обстоятельства не могут быть подтверждены документально или их характер не позволяет говорить однозначно об основаниях для перерыва в учебе, то ректорат может предоставить студенту академический отпуск исключительно по своему усмотрению.
Заявление на уход в академический отпуск
Заявление на получение разрешения временно приостановить учебу оформляется на имя ректора и ему же подается. После рассмотрения ректором или его заместителями заявления принимается решение. Если итог положительный, то выдается указ, отправляющий студента в академический отпуск. В среднем время рассмотрения может занимать от недели до месяца – все зависит от занятости ректора. Поэтому нужно понимать, что уход в такой незапланированный отгул осуществляется не на скорую руку.
После окончания срока отпуска студент должен в течение месяца приступить к занятиям, если же этого не происходит, то его вправе исключить. При уходе в академический отпуск по медицинским показаниям студенты получают небольшое пособие от государства, также свое пособие им может выплачивать университет при наличии необходимых средств и внутреннего решения. Студенты, находящиеся в отпуске, имеют право на проживание в общежитии. Важно то, что уход в академический «отгул», равно как и отсрочка от армии никак не связаны между собой. То есть временно не учащиеся студенты все также не подлежат призыву на срочную службу в армию и внутренние войска Российской Федерации.
Документы для оформления академического отпуска по семейным обстоятельствам
Предоставление академического отпуска студентам невозможно без подачи соответствующих документов, в которых указывается причина. Последняя должна указываться в заявлении, которое подается в деканат учащимся на рассмотрение ректору. При этом необходимо приложить документы, подтверждающие сложную ситуацию.
Если академический отпуск в университете берется для ухода за ребенком, то студент должен передать копию свидетельства о рождении. Если необходим постоянный присмотр какому-либо близкому родственнику, то следует показать справку из соответствующего медицинского учреждения. В ней должен указываться не только диагноз больного, но и необходимость ежедневного ухода. Здесь же рекомендуется приложить справку о семейном составе, согласно которой станет видно, что студент — единственный человек, способный присматривать за родственником.