Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Кто относится к ветеранам боевых действий
К этой категории относятся группы граждан:
- Военнослужащие (в том числе в запасе и отставке), военнообязанные во время военных сборов и служащие в системе МВД, ФСБ, ГУФСИН, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории России и бывшего Советского Союза.
- Выполнявшие на этих территориях боевые задания по разминированию в 1941-1951 годах и боевому тралению в 1945-1957 годах.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов.
- Военнослужащие лётного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
- Лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении боевых действий.
- Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года,.
- Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения спецзадач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Данные в таблице актуальны с 1 февраля 2023 года. Указаны максимальные суммы выплат, их можно получить при полном отказе от набора социальных услуг (НСУ — об этом ниже). Если вы отказались только от части набора или не отказывались вовсе, то максимальная сумма уменьшится либо на сумму полного набора, либо на сумму той части, которую вы решили получать в натуральной форме.
| Категория получателей | Макс. сумма ЕДВ (при отказе от НСУ) (руб.) |
|---|---|
| Инвалиды I группы | 4 957,95 |
| Инвалиды II группы | 3 540,76 |
| Инвалиды III группы | 2 834,40 |
| Дети-инвалиды | 3 540,76 |
| Инвалиды ВОВ | 7 081,49 |
| Участники ВОВ | 5 311,09 |
| Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя | 3 896,19 |
| Ветераны боевых действий | 3 896,19 |
| Члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ, ВБД | 2 125,80 |
| Чернобыльцы | от 708,60 до 3 540,76 |
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Ленинградской области установлены Социальным Кодексом для следующих категорий граждан:
- семей, имеющих детей (статьи 1.6, глава 2);
- многодетных семей и многодетных приемных семей (глава 3);
- обучающихся в образовательных организациях Ленинградской области (глава 4);
- инвалидов (глава 5);
- лиц, страдающих заболеваниями, и иных лиц, нуждающихся в лекарственном обеспечении (глава 6);
- специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области, и лиц, вышедших на пенсию с должностей специалистов (глава 7);
- ветеранов труда (статья 8.1);
- ветеранов военной службы (статья 8.2);
- ветеранов труда Ленинградской области (статья 8.3);
- тружеников тыла (статья 8.4);
- жертв политических репрессий (глава 9);
- пенсионеров (глава 10);
- иных категорий граждан (глава 11):
- социальное пособие и возмещение стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела на погребение умерших граждан отдельных категорий (статья 11.1);
- льготный проезд на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на основании единого социального проездного билета (статья 11.1);
- льготный проезд на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на основании единого социального проездного билета (статья 11.2);
- льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (статья 11.3);
- социальная поддержка детей войны (статья 11.4);
- ежемесячная денежная выплата инвалидам боевых действий и членам семей погибшего (умершего) инвалида боевых действий (статья 11.5);
- единовременная выплата к юбилею совместной жизни супружеским парам, состоящим в браке 50, 60, 70 и 75 лет (статья 11.6);
- единовременная денежная выплата на погребение умершей жертвы политических репрессий (статья 11.7).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающих на территории Ленинградской области.
Что из себя представляет компенсация за отопление
Существует два очень близких друг другу понятия – компенсация и субсидия за отопление.
Оба понятия представляют собой целевую выплату для тех, у кого не хватает средств на жизнь. То есть, обе выплаты являются помощью для малообеспеченных граждан, льготников.
Если гражданину назначена субсидия на оплату отопления, то средства из бюджета перечисляются ему до оплаты коммунальной услуги. Для получения субсидии необходимо ее оформить, предоставив документы, подтверждающие право на ее получение. После получения денег и осуществления платежа за отопление, необходимо предоставить отчет за использованные средства.
Компенсация – это тоже вид поддержки отдельных категорий граждан. Отличие компенсации от субсидии заключается во времени получения денег заявителем. Для получения компенсации необходимо сначала произвести платеж, а уже потом обратиться за возмещением понесенных расходов.
Величина поддержки определяется исходя из норм регионального законодательства.
При получении компенсации необходимо учитывать некоторые особенности:
- Не должно быть задолженности по оплате за отопление
- Зачастую регионы компенсируют только 50% платы за отопление
- Компенсацию возможно получить только в денежной форме
- Средства из бюджета выплачиваются только тогда, когда счет за отопление оплачен в полном объеме
| ВАЖНО! Компенсация начисляется гражданам строго индивидуально, для каждого конкретного человека |
Какие категории граждан могут воспользоваться компенсацией
Категории граждан, которые могут получить льготы по оплате отопления, поименованы в статье 160 ЖК РФ.
Льготы могут выплачиваться за счет федерального бюджета, а могут предоставляться на региональном уровне.
К федеральным льготникам относятся люди, которые внесли огромный вклад в развитие нашей страны или поддержание порядка в ней. Таким образом, к категории лиц, которые получают льготы из федерального бюджета, относятся:
- Все, кто имеет отношение к войне. Это ветераны военных действий, участники и инвалиды Великой отечественной войны, граждане, проживавшие в Ленинграде в период блокады, а также те, кто находился в концлагерях в несовершеннолетнем возрасте. Компенсации ветераном предусмотрены законом №5-ФЗ от 12 января 1995 года.
- Жертвы Чернобыля и Семипалатинска, то есть все те, кто получил дозу радиации. Льготы регулируют законы №1244 от 15.05.1991 года и №2-ФЗ от 10.01.2002 года
- Граждане – инвалиды и те, кто воспитывает ребенка – инвалида (закон №181-ФЗ от 24.11.1995 года)
- Герои труда, России, Советского Союза
Компенсации на региональном уровне охватывают большие группы граждан. К ним относятся:
- Реабилитированные после незаконного наложения уголовной ответственности
- Граждане, которые работали в тылу и имеют статус ветерана труда
- Многодетные и малообеспеченные граждане
- Сироты и те, кто лишился попечения родителей
- Члены семьи граждан, которые умерли в лагерях
- Граждане, постоянно сдающие кровь и имеющие статус Почетного донора
- Военные, имеющие награды и звания
- Те, кто подвергся политическим репрессиям
- Граждане, которые будучи несовершеннолетними, начали работать еще в период Великой отечественной войны. Их стаж должен составлять не менее 35 или 40 лет
Таким образом, компенсация полагается самым бедным слоям населения, ветеранам и тем, кто имеет почетные звания и награды. При этом получатель компенсации должен предоставить документы, которые подтвердят расходы на оплату отопления. Правильность таких документов остается на совести получателя поддержки.
Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме
Вопрос 1
В каких случаях прекращается выплата компенсации за отопление?
Одним из обязательных условий предоставления компенсации по оплате за отопление является отсутствие задолженности по платежам. В том случае, если на протяжении трех месяцев существует долг за коммунальную услугу, выплата компенсации прекращается.
Вопрос 2
С какого момента будет предоставлена компенсация за коммунальную услугу, если все документы поданы 9 числа месяца?
С какого момента будет производиться начисление компенсации, зависит от срока подачи документов. Если пакет документов принят специалистами соцзащиты или МФЦ до 15 числа, то компенсация будет начислена, начиная с текущего месяца. Если документы поданы после 15 числа, то начисление компенсации будет производиться начиная со следующего месяца.
Ошибка 1
Герой России проживает совместно с женой и имеет право на льготу по отоплению. При оформлении компенсации он стал требовать, чтобы льгота касалась и его жены. Такое требование неправомерно, поскольку компенсация касается только самого Героя. Она будет предоставлена исходя из его доли в общей сумме платежа.
Ошибка 2
Льготник получал компенсацию за отопление, однако в сентябре заметил, что сумма компенсации изменилась, причем в меньшую сторону. Он требует выплачивать ему прежние суммы. Однако, с сентября 2023 года величина компенсации рассчитывается исходя из норм постановлений Правительства №316-п и 317-п от 28.05.2023 года, когда расчет производится исходя из нормативов и затраченных по факту средств на услугу.
Компенсация затрат на отопление является хорошей формой поддержки для многих категорий граждан. Такая компенсация выплачивается самым незащищенным гражданам и исходя из возможностей региона. В свете того, что затраты на отопление составляют немаленькую сумму и больно бьют по бюджету, в интересах получателей выполнять все условия назначения компенсации.
Процедура оформления и получения льгот
Чтобы полноправно пользоваться законными мерами поддержки, будущий льготник должен получить статус ветерана вместе с удостоверением и медалью.
Для этого ему понадобятся следующие документы:
- трудовая книжка;
- паспорт вместе с ксерокопией;
- 2 фото на матовой бумаге, цветные, размер 30х40 мм, военные фотографируются в своей форме;
- командировочные удостоверения;
- выписки из приказов и распоряжений о направлении в зону боевых действий, летные книжки;
- раппорт по установленной форме о присвоении желаемого статуса.
Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД
Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.
Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.
Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.
Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.
Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.
Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.
В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).
Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.
В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.
Сколько выплатят блокадникам Ленинграда
Президент Российской Федерации Владимир Путин выступил с предложением провести единовременную выплату блокадникам Ленинграда и награжденным за оборону города. Позже пресс-служба Кремля сообщила, что Владимир Владимирович подписал соответствующий указ. Выплата составит 50 тысяч рублей.
Глава государства попросил губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова и власти этого города уделить особое внимание оформлению выплаты блокадникам. Владимир Владимирович напомнил, что 8 сентября 1941 года «сомкнулась блокада Ленинграда», а всего через несколько дней была открыта Дорога жизни через Ладожское озеро.
«Во всем мире знают о стойкости, о мужестве тех, кто принимал в этом участие. Это поражает. Вся наша страна, весь народ всегда будут помнить о том, что сделали ленинградцы. Поддержка блокадников — наш священный долг», — подчеркнул президент Российской Федерации.
Напомним, Дорогой жизни называли переправу через Ладожское озеро, по которой в осажденный Ленинград доставляли грузы с продовольствием и эвакуировали людей.
Власти Германии обязаны выплатить компенсации всем живущим блокадникам вне зависимости от их национальности – такое заявление сделал МИД России. По мнению представителей российского внешнеполитического ведомства, такие выплаты лишний раз подтвердят «примирение» между воевавшими странами.
«Немецкое правительство на протяжении многих лет предоставляет выплаты блокадникам еврейской национальности, осуществляемые по линии Международной еврейской конференции по материальным претензиям к ФРГ. При этом люди других национальностей, которые рядом с евреями переживали ужасы блокады, никаких компенсаций как не получали, так и не получают. Считаем, что это не соответствует принципам справедливости и равноправия. Неоднократно предлагали Берлину провести специальные консультации с тем, чтобы найти решение на основе принципов справедливости, морали и нравственности, без попыток прикрываться легалистскими отговорками, которые по сути оправдывают откровенную дискриминацию блокадников нееврейской национальности. К сожалению, нам последовательно отвечали отказом», – говорится в заявлении МИД России.
Виды льгот для блокадников Ленинграда
Фактически, блокадники имеют право на получение сразу двух пенсионных выплат: в соответствии с пунктом 3.6 статьи 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 года для граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», предусмотрено назначение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости одновременно.
- коммунальных услуг (водо-, энерго-, газо- и теплоснабжение, водоотведение, вывоз отходов и пр.);
- топлива и транспортных услуг по его доставке (для блокадников, проживающих в домах без центрального отопления);
- занимаемой площади: общей в отдельных квартирах и жилой в коммунальных.
- ЕДВ – данная ежемесячная выплата зависит от статуса жителя блокадного Ленинграда:
- Для лиц, имеющих инвалидность ВОВ – 5403,21 рублей при полном отказе от НСУ и 4281,80 руб при сохранении услуг.
- Для участников ВОВ – 4052,39 рублей при полном отказе от НСУ и 2930,98 рублей при сохранении услуг.
- Лицам имеющих знак «Житель блокадного Ленинграда» – 2972,82 рублей при полном отказе от НСУ и 1851,40 рублей при сохранении услуг.
В размер указанных выплат включена монетизация НСУ, которая является компенсационной. Она зависит от какого пакета НСУ отказался блокадник. В число НСУ входят получение бесплатных лекарственных средств. А также получение бесплатной путевки в санаторий, проезд до места лечения в санатории и обратно.
Кто может оформить статус блокадника
Законодательством четко зафиксированы определенные критерии, по которым гражданин может получить статус блокадника Ленинграда. Он получает не только это звание, но и специальный почетный знак. Если человеку отказано в присвоении статуса, то он не сможет получать двойную пенсию и другие виды преференций от государства.
К блокадникам относятся лица, которые жили на территории Ленинграда во время блокады не меньше 4 месяцев. Расчет ведется с 8.09.1941 по 27.01.1944 год. При этом учитывается социальный статус людей, поэтому звание предоставляется лицам, которые во время блокады были маленькими детьми до 7 лет, школьниками или учащимися разных училищ или иных аналогичных учебных заведений.
Сюда же относятся простые граждане, которые не участвовали в обороне, но занимались трудовой деятельностью. Лица, которые принимали участие в боевых действиях, так же получают много преференций, но они определяются и предоставляются по другим правилам.
Размер материальной компенсации за НСУ
Размер ЕДВ зависит от того, в какой части происходит отказ ветеран от своих прав.
Если ветеран отказывается о полного набора социальных услуг, то выплата ЕДВ составит в 2019 году 2972,82 рубля (максимальный размер). Когда же он решает оставить льготы, получаемые в натуральной форме, то размер выплаты составит 1851,4 рубля (минимальный размер).
Кроме этого, существуют промежуточные значения данной выплаты при сохранении права на лекарства, на транспорт и т. д. Они определяются ПФР на основании поданного заявления с отказом от льгот.
Внимание! Данная выплата подлежит ежегодной индексации согласно установленным коэффициентом инфляции, в 2019 году он составил 4,3%. В настоящее время в Госдуме проходят обсуждения об увеличении суммы ЕДВ.