Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить пристава работать по исполнительному производству по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Попробуйте решить ситуацию с отцом ребенка без привлечения суда. Если он обещает переводить деньги на добровольной основе, все же составьте алиментное соглашение, в котором укажите график платежей и сумму материальной помощи. Документ важно заверить у нотариуса, иначе никакой юридической силы он иметь не будет.
Бывший муж не платит алименты. Что делать?
Подписать подобное соглашение можно еще до развода. Постарайтесь не допускать в нем расплывчатых формулировок, укажите максимально конкретные суммы, которые готов перечислять отец своим детям. В качестве обеспечения ребенка можно также указать имущество родителя, например, квартиру, в которой будет проживать ребенок и его мама и другое.
Если отец выплачивает суммы меньше или вообще не выполняет свое обещание, прописанного в документе, вы можете оспорить соглашение в суде.
Как обязать отца платить алименты?
Самый оптимальный вариант для всех – заключение мирного соглашения с супругом. В нем можно указать размер и периодичность выплат. Мужчина может перечислять деньги даже раз в три месяца – все зависит от договоренности с бывшей супругой.
Если по каким-либо причинам заключение договора невозможно, женщина может обратиться в суд с заявлением о выдаче приказа в рамках приказного производства. Это рекомендуется делать, если мужчина соглашается платить, в противном случае он может обжаловать приказ, и тогда придется подавать Иск в суд, что делает вышеперечисленные действия бессмысленными.
Третий способ – добиваться алиментов через суд. Он актуален, когда бывшего супруга не получается найти либо он отказывается платить добровольно. По решению суда он обязан будет уплачивать денежные средства, а при невыполнении данного требования приставы имеют право направить Исполнительный лист на работу к алиментоплательщику, арестовать его банковскую карту или объявить в розыск, если арест и взыскание денег через работодателя невозможны.
Если миром дело решить не удалось
Самый эффективный способ добиться выплат – обратиться с исковым заявлением в суд. Жаловаться можно как по месту регистрации должника, так и по адресу прописки получателя.
Если судом было принято решение о назначении алиментов в обязательном порядке, но увидеть деньги так и не получается, можно воспользоваться следующими вариантами:
- Посетить отделение ФССП, куда был передан исполнительный лист, чтобы узнать детали производства.
- Если выяснится, что сотрудник УФССП не предпринял никаких мер, хотя должен был, рекомендуется составить жалобу на пристава-исполнителя на бездействие, образец законодательством не установлен. Документ подается на имя старшего пристава, желательно включить в него просьбу об усилении контроля за работой сотрудника, ответственного за исполнение судебного решения.
- Направить заявление о возбуждении уголовного дела, если бывший супруг является злостным неплательщиком. На время расследования ему запретят выезд за пределы территории РФ.
- Самостоятельно можно отправить запрос в ГИБДД, дабы узнать, есть ли у должника в собственности транспортное средства. Впоследствии полученную справку можно будет предоставить приставу, чтобы тот при наличии основании смог арестовать имущество для принудительного взыскания задолженности.
- Подать иск о взыскании алиментов вместе с неустойкой. Если вместе с этим отмечено бездействие пристава, дополнительно направляется заявление с требованием привлечь к ответственности работника ФССП.
Когда решение суда будет получено, стоит отправить его копию УФССП заказным письмом с уведомлением о вручении и дождаться официального ответа, который поступит по адресу, указанному на конверте.
Приказное и исковое производство
Приказное производство предусмотрено для случаев, когда потенциальный алиментоплательщик получает фиксированный доход – заработную плату по единственному месту работы.
Упрощенным данное производство называется по нескольким причинам:
- В суд подается не иск, а заявление о выдаче судебного приказа
- Время его рассмотрения составляет всего 5 дней (при исковом производстве требуется, минимум, месяц)
- Выяснения обстоятельств дела не требуется
- Заседание проводится без участия сторон
- Пошлина вдвое ниже
Мать ребенка может подать заявление о выдаче судебного приказа и, получив его, отнести на работу бывшему мужу, в бухгалтерию. Алименты начнут вычитать автоматически. Иногда сами алиментоплательщики приветствуют такой способ назначения алиментов. Он быстр, не требует хлопот и снимает все претензии со стороны бывшей жены – алименты поступают аккуратно, отцу ребенка не приходится думать и помнить о сроках и размерах выплат.
ВНИМАНИЕ! К сожалению, алименты не всегда можно взыскать в приказном порядке. При наличии «серой» зарплаты они не будут адекватного размера, а при неофициальной работе приказ просто некуда будет отнести. Кроме того, если алиментных обязанностей несколько (на детей от разных браков), суд не примет заявление. Потребуется перерасчет размера алиментов, а это уже спор. Особенностью же приказного производства является именно отсутствие оснований для спора между сторонами.
К исковому производству необходимо прибегнуть, если необходимо:
- Рассчитать размер алиментов
- Определить способ начисления алиментных выплат
- Принудительно взыскать накопившуюся задолженность
- Предварительно официально доказать отцовство
Обращение в ФССП для защиты своих прав
Получателю средств необходимо подать заявление с требованием предоставить информацию о ведении исполнительного производства. Он вправе узнать о том, какие меры предприняты для розыска должника и го имущества, какие действия выполнены приставом для организации перечисления необходимых сумм.
При отсутствии платежей в течение длительного времени необходимо составить заявление в адрес судебных приставов с требованием:
- выполнения пересчета алиментов за период отсутствия денежных поступлений на счет;
- расчета задолженности;
- проведения индексации или предоставления информации о ней, если она уже проведена;
- уточнения суммы неуплаченных алиментов.
✅ Куда обращаться, если приставы бездействуют по алиментам
К сожалению, работа службы судебных приставов слишком бюрократизирована, и многие матери годами ждут не только алиментных выплат от мужей-должников, но и полноценной работы судебных приставов по взысканию денежных сумм. Получение от судебных приставов «отписок» и ответов на запросы без сколько-нибудь значимого результата работы – распространенная проблема. Не все находят нужные «рычаги воздействия».
Тем не менее, над загруженными работой судебными приставами, законом поставлен целый ряд контролирующих и надзорных органов и должностных лиц. Именно к ним нужно идти, если непосредственно судебный исполнитель бездействует.
Согласно ст. 123, ст. 128 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», и п. 4 ст. 19 закона ФЗ №118 «О судебных приставах», взыскатель может подать жалобу на бездействующего сотрудника ФССП:
- в ведомственном порядке (вышестоящему должностному лицу, например, начальнику территориального отдела ФССП, где ведется исполнительное производство).
Вышестоящее должностное лицо территориального органа ФССП может применить к бездействующему сотруднику меры трудовой дисциплины (сделать выговор) за невыполнение должностных обязанностей и проконтролировать последующее выполнение работы. Дать ответ по рассмотрению поступившей от взыскателя жалобы старший судебный пристав должен на протяжении 10 дней.
- в судебном порядке (в городской или районный суд по месту нахождения территориального отдела ФССП, где ведется исполнительное производство)
Взыскатель вправе не только обжаловать в судебном порядке бездействие пристава, но и просить суд о компенсации морального и материального ущерба, понесенного вследствие бездействия должностного лица ФССП. Рассмотрение дела в суде может занять 2-3 месяца.
- в надзорном порядке (в прокуратуру по месту ведения исполнительного производства).
Прокурор проведет проверку работы территориального органа ФССП, и если он удостоверится, что имеет место бездействие и невыполнение должностных обязанностей, пристав может быть привлечен к предусмотренной законом ответственности.
Как понять, что пристав бездействует
Разобраться в том, что сотрудник ФССП не исполняет добросовестно свою работу очень просто: на счет алиментополучателя не приходят деньги от плательщика. Ситуация усугубляется, если в социальной сети алиментоплательщик довольно улыбается на курорте, а общие знакомые рассказывают, что он поменял машину и купил квартиру.
Но все это может оказаться чередой случайных совпадений:
- на курорт позвала сожительница, она же и оплатила билеты и путевку;
- автомобиль приобрели родители алиментоплательщика и он иногда берет их машину покататься;
- квартиру и вовсе приобрела сестра, а пустила самого алиментоплательщика «из жалости».
Но поскольку ситуации с уклонением от выплаты алиментов происходят куда чаще банальных совпадений, получателю денег (его законному представителю) придется взять дело в свои руки. Иначе же останется лишь сетовать на то, что муж не платит алименты, а приставы бездействуют. И первое, что нужно уяснить: бороться придется сразу с 2-мя явлениями.
- Уклонение от выплаты денежной помощи – фактический отказ ли, банальное сокрытие доходов или сокрытие имущества. Придется устанавливать этот факт.
- Бездействие ФССП – исполнитель не выполняет всех действий для исполнения решения суда (судебного приказа).
Почему приставы плохо работают?
Выпускники юридических и экономических факультетов в стремлении выстроить карьеру вынуждены начинать трудовой путь с работы в ССП. Большая часть молодых специалистов не в силах противостоять нагрузке и той ответственности, которая возлагается на должность исполнителя, и со временем увольняется.
Не редкость, когда люди обвиняют государственных служащих в бездействии и неисполнительности, не осознавая в полной мере возлагаемых обязанностей на работников исполнительно производства.
Но если проанализировать ситуацию, то работник не виноват, что Правительством РФ не обеспечивается приемлемый уровень необходимых условий для качественной трудовой деятельности.
Если судить по отзывам бывших сотрудников взыскания, выделяются следующие причины, являющимися основными позициями, которые руководствуется человек при решении покинуть данную должность.
Когда подавать жалобу за бездействие
Как заставить работать судебного исполнителя.
Жаловаться на судебных приставов по алиментам необходимо в порядке подчиненности – старшему сотруднику (руководителю подразделения), прокурору и высшие органы власти. Каждый вид обращения наделен своими нюансами.
Порядок обращения с жалобой к старшему приставу описан в ФЗ №229. Посещение руководителя подразделения службы – первый шаг на пути урегулирования проблемы в отношении бездействия его подчиненного. Должностное лицо вправе запросить материалы по делу об алиментах, изучить и вынести решение по возникшему вопросу. При этом срок производства приостанавливается.
Единственное, что может сделать мать малолетнего ребенка, чтобы добиться положенных выплат – это договориться с плательщиком мирным путем, заключив соглашение или попросив судебный приказ в рамках приказного производства. Если же применяется исковое производство, право требовать выплаты возлагается на судебного пристава. Принудительно заставить супруга перечислять средства женщина не может без участия госорганов.
Что делать, если бывший муж не платит, а СП бездействуют?
Однако, несмотря на существенные полномочия, работа исполнительной службы часто вообще не приносит никаких результатов. Например, в том случае, когда должник не имеет постоянного трудоустройства и зарабатывает деньги на временных работах, либо если вообще неизвестно, где он находится.
Как правило, в таких сложных случаях работа исполнителей заключается в том, что они высылают запросы в различные инстанции и ожидают ответы.
Если вы недовольны тем, как идет исполнительное производство, необходимо подготовить жалобу или заявление в суд.
Обжаловать можно:
- действие (бездействие) пристава;
- конкретное постановление;
- отказ в совершении действия по взысканию алиментов.
В жалобе или заявлении нужно будет отразить, в чем именно заключаются ваши претензии, а также каковы требования (обеспечить выполнение приказа или исполнительного листа, провести проверку, привлечь к ответственности и пр.).
По итогам рассмотрения жалобы исполнителя могут привлечь к дисциплинарной или даже уголовной ответственности. Кроме того, если в суде будет доказано, что его действия причинили ущерб, то к нему может быть предъявлен гражданский иск о его возмещении.
Роль судебного пристава в процессе взыскания алиментов
- Права и обязанности судебных приставов регулируются двумя законами: ФЗ №118 «О судебных приставах» и ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».
- Судебный пристав наделен широкими полномочиями, способствующими беспрепятственному осуществлению деятельности.
- Говоря о его роли выбить алименты, необходимо отметить прямые обязанности и права, установленные законом:
- сотрудник ССП имеет право посетить плательщика в любое время, кроме ночного времени суток, осматривать имущество и принудительно вскрывать помещение должника;
- наделен правом забирать имущество в счет уплаты задолженности;
- накладывать арест на банковские счета;
- имеет право получать информацию о всех финансовых и имущественных сделках;
- обязан сотрудничать с другими государственными структурами – налоговой, прокуратурой, полицией и пр.;
- обязан подать в розыск должника, если его местонахождение на момент получения исполнительного листа неизвестно;
- имеет право запрашивать любую информацию, касающуюся делопроизводства;
- обязан заявить о самоотводе, если в исполнительном производстве является заинтересованным лицом;
- обязан принимать меры для своевременного и правильного исполнения решения суда.
СПРАВКА: Казалось бы, обладая такими полномочиями, приставу не составляет труда исполнить свои обязанности. На деле нередко получается иначе: взыскание затягивается или должник скрывается и его никто не ищет.
Процедура по взысканию алиментов состоит из нескольких этапов:
- исполнительный лист из суда направляется в службу приставов.
- Сотрудник ФССП заводит исполнительное производство.
- Начинается проведение мероприятий по взысканию алиментов: удержание денег с зарплаты, розыск должника, конфискация имущества и пр.
- Удовлетворение требований истца.
Если истец не удовлетворен действиями исполнителя, он может обратиться к нему за разъяснениями или написать жалобу.
Даже после этого совершеннолетний ребенок может сам обратиться к судебным приставам для взыскания алиментов за прошедшее время – для этого закон отводит ему еще 3 года (срок исковой давности). Уже после этого право на получение алиментных выплат прекращается. Бывает, что получатель алиментов не спешит в службу приставов.
Возможно, из-за договоренностей с плательщиком, а возможно – из-за отсутствия необходимости в средствах. Если же он решит потребовать причитающееся ему по праву, приставы смогут взыскать алименты не за весь срок наличия исполнительного документа, а только за последние 3 года. Если же исполнительный документ подан сразу, невыплаченные плательщиком средства превращаются в долг, к которому, к тому же, добавляются штрафные санкции.
Все эти средства взыскиваются с помощью судебных приставов.
Алименты и служба судебных приставов
Как и в предыдущих случаях, одной из самых эффективных мер воздействия на судебного пристава является жалоба вышестоящему должностному лицу или прокурору. Как правило, после такой жалобы дело обнаруживается, ведь виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности. Да и «потерять» дело действительно сложно, поскольку в ССП ведется строгий учет и регистрация всей документации.
Запросить в органах ГИБДД информацию о зарегистрированных за должником транспортных средствах и выданном водительском удостоверении, в управлении Росреестра информацию о зарегистрированном за должником недвижимом имуществе, в ФМС России информацию о месте регистрации должника. 3. Направить в банки и кредитные организации постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства. 4. Объявить розыск должника и его имущества с одновременным установлением должнику временного запрета на выезд из страны и временного ограничения на пользование им специальным правом управления транспортными средствами. Все эти действия пристав-исполнитель обязан совершать и без заявлений, но из-за его бездействия нет информации, где должник находится и что у него имеется. В заявлении нет необходимости перечислять статьи закона – пристав их должен знать наизусть.
Ограничения на порядок взыскания алиментов судебными приставами
Стоит помнить, что в некоторых ситуациях судебными приставами задолженность по алиментам может быть взыскана только за три года, предшествующие подаче соответствующего прошения. К уважительным причинам, приводящим к подобным ограничениям, относятся:
- несвоевременное уведомление плательщика о вынесении судебного решения;
- неудовлетворительные условия на предприятии, где работает должник (частые задержки с заработной платой), при условии отсутствия у него дополнительных источников дохода;
- тяжелое заболевание плательщика, по причине которого были потрачены значительные суммы денег;
- перебои в работе почтовых служб, посредством которых проводились перечисления денег получателю;
- другие форс-мажоры.
Из этого следует вывод, что судебными приставами задолженность в полной мере взыскиваться не может, если она образовалась по вине обстоятельств, повлиять на которые плательщик не имел возможности.
Также имеет место и полное/частичное освобождение от уплаты. Такая ситуация ожидает истца и судебных приставов, если плательщик докажет хотя бы одно из нижеследующих положений:
- денежные средства не выплачивались по уважительной причине (например, лицо, обязанное переводить сумму, перенесло тяжелую болезнь);
- слишком плохое финансовое положение должника;
- наличие определенных обстоятельств в семье, которые препятствовали своевременным выплатам.
Это регламентируется ст. 114 СК РФ: «Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам, и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам».
Таким образом, для погашения задолженности по алиментным выплатам пострадавшей стороне следует обратиться к судебным приставам с соответствующим заявлением и имеющейся информацией о должнике. Однако следует помнить, что в определенных ситуациях взыскивать задолженность не в компетенции судебных приставов. В таком случае подобная проблема решается на заседании мирового суда.
Какую меру воздействия на пристава выбрать?
Эффективность обжалования по ведомственному каналу или через прокуратуру спорна. В большинстве случаев дело передается другому приставу, и хорошо, если тот примется за работу. Обращение к прокурору тоже часто заканчивается только письменным распоряжением «взять под контроль», «принять меры» и т. д.
Подача заявления в суд – результативное действие, особенно если речь зайдет о возмещении причиненного ущерба. Взыскательница вправе обратиться в суд, не отправляя досудебную претензию, но лучше соблюсти все формальные процедуры.
Положительные решения подобных дел есть в российской судебной практике 2017 г. Но иски, по которым ответчиком выступает государство, выигрываются редко. Важную роль в таких случаях играют доказательная база и продуманная стратегия обвинения. На этой стадии борьбы с ФССП помощь профессионального юриста не только желательна, но и необходима.
Если бывший супруг не платит алименты, то следует:
- постараться договориться во внесудебном порядке – неуплата алиментов может быть обусловлена личной неприязнью супругов, предвзятым отношением к своим обязанностям, обидами;
- обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возбуждении исполнительного производства (если ранее оно не возбуждалось или было прекращено). Для этого понадобится предъявить исполнительный лист к исполнению, даже если производство было окончено из-за недостатка или отсутствия у должника ценного имущества и денег на банковских картах (счетах);
- содействовать исполнительному производству. Взысканием алиментов занимается отдельный судебный пристав, который часто перегружен делами. Следует постоянно напоминать о себе, интересоваться ходом исполнительного производства, контролировать расчет задолженности. Возможны ситуации, когда судебные приставы передают исполнительное дело по подведомственности в другой регион и забывают предупредить об этом взыскателя, не отвечают на письменные, электронные запросы и заявления.
Бывшая супруга также вправе написать заявление о привлечении должника к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов.