Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).
Какое наказание полагается за неуплату алиментов?
Существуют различные виды ответственности для алиментных должников:
- Пени, неустойка, компенсация
Процент неустойки стандартный для гражданского производства – 0,5% за каждый день просрочки. Плюс 7% исполнительный сбор приставов ФССП.
- Арест имущества
В случае, если у алиментоплательщика нет заработка, может быть наложен арест на принадлежащее ему имущество. После его реализации на торгах из вырученных денег погашается алиментная задолженность.
- Арест банковских счетов
Счета алиментоплательщика блокируются, с них списывается необходимая сумма долга. Затем арест снимается.
- Штраф
Если выясняется, что плательщик скрывает доходы, чтобы избежать законной уплаты алиментов, на него накладывают штраф — 100 МРОТ
- Лишение родительских прав
Злостных неплательщиков алиментов могут лишить родительских прав. Обязанность платить алименты на ребенка при этом сохраняется.
- Лишение права управлять машиной
Данная практика давно и успешно использовалась во многих странах. В России закон о лишении прав за алиментные долги вступил в силу в 2016 году. Судебный пристав может самостоятельно принять такое решение, если долг по алиментам превысил 10 тыс. руб. Требуется лишь:
- Наличие исполнительного документа от суда
- Задолженность непогашенная за время, отведенное для добровольного исполнения обязательств
- Документ, подтверждающий наличие долга свыше 10 тыс.руб.
Также основанием для временного изъятия водительских прав может служить заявление алиментополучателя.
Права изымаются судебным приставом и возвращаются только после полного погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Лишить водительских прав за алиментные долги можно не всех. Права не изымаются, если:
- Сумма задолженности меньше 10 тыс. руб
- Алиментоплательщик инвалид, либо является родителем несовершеннолетнего ребенка-инвалида (I-II группы)
- Автомобиль является единственным средством получения дохода или необходим для обеспечения жизнедеятельности (например, чтобы добираться до места работы в удаленной местности)
- Ограничение передвижения
Судебные приставы передают данные о должнике в миграционные, пограничные, визовые службы. Ему будет отказано в некоторых видах перемещений. Правда, с 2016 года размер задолженности, необходимый для применения данной меры, увеличен с 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.
- Принудительные либо исправительные работы
Это уже уголовная мера пресечения. Работы могут быть назначены сроком до 1 года
- Лишение свободы
Заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление о взыскании долга по алиментам
Задолженность можно взыскать в приказном судебном порядке. Это упрощенное производство, которое происходит в мировом суде. Личное присутствие истца и ответчика не требуется.
Заявление составляется в соответствии с требованиями ГПК РФ, по следующей схеме:
- Наименование судебного органа, куда подается документ
- ФИО, паспортные данные, адрес заявителя
- ФИО, адрес, место работы алиментоплательщика
- Изложение обстоятельство дела и требование о взыскании полной задолженности по алиментам с плательщика
- Ссылки на доказательную базу (алиментное соглашение или решение суда, справка от пристава о факте задолженности)
- Перечень прилагаемых документов (требуются копии паспорта, свидетельства о браке или разводе, документов о рождении детей, справки с места работы и жилищных органов)
- Дата и личная подпись заявителя
Заявление о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов. Образец
Мы сделали для вас небольшую инструкцию, как составить заявление, чтобы вы не допустили ошибок:
- Узнайте данные вашего пристава. Это можно сделать через сайт приставов или посмотреть в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
- Распечатайте заявление по ссылке ниже. Заполните его, укажите данные вашего пристава, сведения о должнике и о ребенке.
- Распечатайте 2 экземпляра. Один отдайте приставам, а на втором попросите поставить печать, дату и подпись.
- Заявление можно отнести лично или отправить по почте.
- Через несколько дней вам придет ответ. Если должник уже привлекался к административной ответственности, тогда приставы заведу уголовное дело за уклонение от уплаты алиментов.
Зачем получателю и плательщику алиментов изучать структуру ответственности за неуплату
Как получателю, так и должнику по алиментам необходимо ясно представлять процесс привлечения к ответственности при неуплатах – т. е. какие применяются меры и на каком процессуальном этапе. Это даст обеим сторонам возможность своевременно осуществлять свои права и обязанности по алиментам без упущений и лишних взысканий.
К сожалению, из первичных законодательных источников такую структуру понять сложно, а в информационных статьях сети материал изложен без должного структурирования и зачастую с серьезными юридическими неточностями. То есть читатель не может понять:
- Что и когда наступает.
- Какие, от кого и в связи с чем необходимы действия.
Меры административного характера
Если меры гражданско-правового воздействия не помогают, то судебные исполнители инициируют открытие административного производства.
Основаниями для применения административных мер выступают:
- неисполнение требований судебных исполнителей;
- должник не уведомил приставов о переходе на новую работу, переезде на новую квартиру, оформлении пенсии;
- предоставление недостоверной информации о доходе и собственности.
К мерам административного воздействия относят:
- наложение штрафных санкций в размере от 1 до 2,5 тыс. руб. в случае игнорирования требований судебного исполнителя и сопротивления процедуре наложения ареста на собственность для ее последующей продажи;
- арест банковских счетов для устранения долгов по алиментам;
- наложение ареста на собственность, реализация которой покроет возникшую задолженность;
- арест недвижимых объектов собственности;
- арест транспортного средства;
- ограничение выезда за пределы страны.
Если должник станет препятствовать проведению выше обозначенных процедур, то его может ожидать следующее наказание:
- наложение взыскания, равного минимальному либо ранее наложенному штрафу;
- арест неплательщика на 15 суток;
- работы обязательного характера продолжительностью 20-50 часов.
Уважительные причины неуплаты алиментов
Невыплата алиментов нарушает права получателя независимо от причин. В некоторых случаях это грозит существенными последствиями, однако умысел плательщика не всегда присутствует. Для правильного анализа правовой ситуации необходимо выяснить, по какой причине алименты не выплачиваются.
Возможны два варианта:
- умышленная невыплата
- невыплата по уважительным причинам.
Первая ситуация очевидна — плательщик знает о наличии у него обязанности и просто игнорирует её или вовсе уклоняется от исполнения (скрывается, предоставляет подложные документы, скрывает свой реальный заработок и так далее).
Второй случай менее прост, так как степень уважительности причины не всегда можно определить без тщательного анализа ситуации.
Законодатель определил некоторые причины, при наступлении которых лицо не может быть привлечено к ответственности за невыплату алиментов или же ответственность может быть значительно смягчена.
К ним относят:
- потеря работы и отсутствие иного регулярного заработка при явных попытках исправить это положение (см. подробнее про алименты с неработающего);
- отсутствие заработной платы по независящим от лица причинам (её фактическая задержка работодателем);
- заболевание или инвалидность, при которых лицо лишается возможности заработка средств;
- иные причины, при которых лицо лишается регулярного заработка по независящим от него причинам.
В таких ситуациях лицо если и не освобождается от уголовной или административной ответственности, то и пени за просрочку могут быть не начислены.
Как подать в суд за неуплату алиментов
Привлечь к ответственности неплательщика алиментов можно только в том случае, если ранее выносилось судебное решение по вопросу взыскания данных платежей или стороны заключали нотариально заверенное соглашение.
Иного порядка судебного привлечения к ответственности не существует и применить нормы уголовного или административного кодекса не получится.
Лицо, которое не выплачивает алименты добровольно, маловероятно согласиться заключать нотариальное соглашение, поэтому потенциальный получатель должен будет обратиться в суд.
Сделать это можно двумя способами:
- Подать заявление о вынесении судебного приказа.
- Подать исковое заявление о взыскании алиментов.
По общему правилу, приказной порядок обязателен в следующих случаях:
- если планируется взыскание в долевом соотношении от заработка плательщика;
- иск подаётся при обжаловании приказа;
- при взыскании платежей в фиксированном размере;
- при неизвестности дохода ответчика;
- при рассмотрении вопроса параллельно с иным спором, рассматриваемым в исковом порядке (например, при расторжении брака в суде).
Когда наступает уголовная ответственность
В ситуации, когда от алиментщика долгое время не поступают денежные средства и возникнет желание привлечь его к уголовной ответственности.
Судебный пристав-исполнитель должен предварительно рассмотреть обстоятельства события и определить несколько особенностей неуплаты:
- Характер неплатежей — он должен быть умышленным, т. е. неплательщик должен специально создать данную ситуацию, чтобы не выплачивать денежные средства;
- Характер уклонения — он должен быть злостным, т. е. длиться долгое время исключительно из-за действий должника.
Признаками злостности являются:
- Умышленное неисполнение обязательств, установленных исполнительным листом в течение длительного периода;
- Сокрытие информации о реальных доходах;
- Сокрытие имущества, которое может быть взыскано в счет погашения долга;
- Изменение места проживания без информирования об этом судебного пристава или взыскателя;
- Указание неверных персональных данных (к примеру ФИО);
- Изменение места трудоустройства без уведомления об этом судебного пристава;
- Преднамеренное уклонение от трудоустройства;
- Отсутствие безработного должника на учете в центре занятости;
- Предоставление заведомо ложной информации об имуществе и доходах;
- Продолжение уклонения от оплаты долга после привлечения к административной ответственности.
Если имеется один из указанных факторов, а также период неплатежа от 4 месяцев и больше, это даст возможность привлечения должника к уголовной ответственности.
Неплательщика нельзя привлечь к ответственности в следующих ситуациях:
- Сторонами ранее был добровольно заключен договор об уплате алиментов, и его срок действия истек;
- Смерть плательщика алиментов;
- Алименты уплачивались в иной форме, что зафиксировано в добровольном договоре между сторонами;
- Плательщик алиментов доказал, что возникли форс-мажорные обстоятельства, не зависящие от его воли.
Судебная практика по административным делам об алиментах
При наличии оснований, подавляющее число судов по статье 5.35.1 КоАП завершается решением в пользу взыскателя. Интерес представляют дела, где плательщик пытался доказать уважительные причины образования задолженности.
Напомним, что кроме четко установленных уважительных причин (например, болезнь, форс-мажор), суду дано право самостоятельно определять являются ли те или иные основания неуплаты уважительными, по конкретным обстоятельствам дела. Здесь и важен судебный опыт, чтобы увидеть сложность подобных доказательств. К примеру:
- В одном из дел отец не платил алименты на ребенка, считая уважительной причиной неизвестность счета матери для перевода средств. Суд не счел такие основания уважительными – мужчине назначили 20 часов обязательных работ. Дело № 5-471/2017.
- В другом деле мужчина-должник считал, что его статус безработного является основанием для неуплаты. Суд не признал эту причину уважительной – 80 часов обязательных работ (дело № 5-602/2017).
- Еще в одном деле алиментщик выплачивал суммы, но нерегулярно и в меньшем объеме. На предложение признать вину – отказ. Факт наличия выплат, при наличии задолженности (в т.ч. несвоевременную оплату), суд не признал уважительной причиной. Мужчина был арестован на 15 суток. Дело № 5-571/2017).
Разумеется, во всех указанных делах сохранялось и требование погасить долг по алиментам, несмотря на назначенные санкции по ст.5.35.1 КоАП РФ.
В заключении еще несколько вопросов и ответов на них по ст.5.35.1 КоАП РФ.
Уголовная ответственность
Неуплата алиментов и меры наказания Если взыскателю известно место трудоустройства должника, исполнительный лист может быть представлен в бухгалтерию. Деньги должны перечисляться не позднее 3 дней после зарплаты (ст. 109 СК РФ). Сразу после образования долга пристав не вправе использовать все меры. На начальных этапах он приглашает должника для беседы, берет с него объяснения. Если тот не появляется в ФССП и не идет на контакт, применяются иные методы: розыск алиментообязанного, ограничение водительских прав и пр.
- умышленное игнорирование требований исполнительного листа;
- сокрытие реального заработка;
- преднамеренное нетрудоустройство (работа «без оформления»);
- сокрытие имущества для принудительного взыскания;
- изменение адреса регистрации, проживания, ФИО без предварительного уведомления судебного пристава;
- предоставление заведомо ложных сведений об имуществе или заработке.
Причины для освобождения от уплаты алиментов
В ст. 120 Семейного кодекса РФ приводятся случаи, при которых алиментные обязательства могут быть прекращены. В случае, если между супругами было заключено алиментное соглашение, прописанные в нем права и обязанности сторон прекращаются в связи с кончиной одной из сторон договора.
Для алиментов, взыскиваемых через суд, смерть плательщика или получателя помощи также является основанием для прекращения выплат.
На необходимость погашения задолженности может повлиять только кончина лица, которому причитались выплаты, т.к. при смерти плательщика его долги перейдут наследникам.
В указанной статье СК перечисляются и другие уважительные причиныдля отмены обязательств по выплате финансовой помощи. Так, в случаях, когда денежные средства перечисляются нетрудоспособному бывшему супругу, причиной для снятия обязательств с плательщика является вступление бывшего супруга в новый брак.
Это логично, поскольку с момента регистрации отношений все обязательства по уходу за этим человеком должен перенять его новый партнер.
Законодательное понятие о задолженности
Чтобы полностью вникнуть в последствия по вопросу, что будет, если не платить необходимую сумму алиментов, нужно знать основные аспекты и понятия.
Формирование задолженности – это первоначальный фактор, образующийся вследствие уклонения от уплаты необходимых алиментных выплат. Ее источниками могут быть ситуации:
- алиментные выплаты установлены в виде твердой денежной сумме, но они не перечисляются в пользу ребенка. Начисление задолженности производится путем умножения самой «твердой суммы» на количество месяцев, в которых не было оплаты;
- алименты установлены в процентном соотношении от официального заработка должника, однако он или не работает, или не имеет другого дохода. Сумма задолженности в таком случае будет зависеть от показателя размера среднемесячной зарплаты.
Существует также понятие о неустойке, которая может быть взыскана с неплательщика в размере 0,5% от общей суммы задолженности за каждый день просрочки по выплатам. Она входит в категорию дополнительных мер, что применяются с целью стимулирования должника к своевременным и регулярным выплатам.
Мера по принуждению должников к уплате алиментов при помощи лишения водительских прав стала применяться относительно недавно. Ее начали использовать в январе 2016 года. На практике способ воздействия доказал эффективность. Под действие закона попало большое количество неплательщиков алиментов. Однако не все из них добровольно отказывались поддерживать детей. Нередко задолженность возникала из-за тяжелого финансового положения или жизненных обстоятельств. Лишение водительских прав только усугубляло ситуацию.
Практика по делам о лишении водительского удостоверения из-за неуплаты алиментов разнообразная. Не всегда суд принимает сторону истца и ограничивает возможность должника управлять транспортным средством. Вердикт в пользу ответчика выносится, если лицо самостоятельно приходит на судебное заседание и предоставляет доказательства присутствия уважительных причин, из-за которых своевременно предоставить денежные средства невозможно. Когда гражданин демонстрирует готовность к погашению долга и вносит хотя бы часть платежа, можно добиться отсрочки или рассрочки.
Если требования ограничить должника в управлении авто выдвинул получатель алиментов или пристав, и присутствие задолженности подтвердили во время судебного разбирательства, принимается решение об удовлетворении иска.
Основание для возбуждения дела по алиментам.
К самому строгому наказанию прибегают только при злостном отказе от выплат на детей и нуждающихся в помощи родителей. Под злостным уклонением статья 157 УК РФ подразумевает такую, которая совершалась без уважительной причины, систематически или не меньше 4 месяцев подряд. Чтобы дело дошло до суда, неплательщик:
- должен быть ознакомлен с исполнительным листом, судебным приказом или решением о выплате алиментов;
- неоднократно нарушить требования, которые изложены в этих документах или в нотариально заверенном соглашении;
- получить административное наказание за регулярную неуплату и все же продолжать уклоняться от своих обязанностей;
- знать о возбуждении исполнительного производства по отношению к себе, при этом привлекается не только рядовой исполнитель-пристав, но и дознаватель УФССП, а также старший специалист отделения;
- дважды как минимум расписаться под предупреждением об уголовном наказании за неуплату;
- объяснить письменно причину появления задолженности;
- доказать своим поведением, что нарушения умышленны.
Подтверждают умышленность уклонения не только систематические невыплаты без уважительных оснований. Дополнительным доказательством в пользу истца будут частая смена места жительства или работы, сокрытие имущества и доходов, изменение ФИО, нежелание регистрироваться в службе занятости.
Дело возбуждается после заявления в прокуратуру алиментополучателя или пристава. В течение трех месяцев в ходе досудебного следствия собираются доказательства умышленного уклонения подозреваемого от выплат. После того, как следователи установят очевидность прямого умысла, материалы передают судье.