Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Составление жалобы на школьного учителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Основания для обращения
Пожаловаться в Департамент образования г. Москвы можно в таких случаях:
- Возникновение конфликтных ситуаций с руководством учебного учреждения.
- Предвзятое отношение к ребенку.
- Ненадлежащий присмотр за ребенком, что стало причиной травм и увечий.
- Моральное или физическое насилие.
- Некомпетентность педагога.
- Проблемы с записью ребенка в детский сад, первый класс и т. д.
- Сложности с продвижением в электронной очереди.
- Несправедливое оценивание знаний учащихся.
- Неправомерные поборы.
Ответственность педагогов по законодательству РФ
К педагогу применяются те же виды ответственности, что и к любому человеку, который нарушает правовые нормы.
Выделяют:
- административную ответственность;
- дисциплинарную;
- уголовную;
- материальную.
Факт
В некоторых ситуациях применяется возмещение материального ущерба путем взыскания установленной суммы в пользу потерпевшей стороны.
Трудовая ответственность наступает при:
- повторном грубом нарушении внутреннего распорядка работы школы;
- оказании давления на ученика физического или психологического;
- проведении занятий в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- пренебрежительном отношении к безопасности учеников;
- наличии грубых и оскорбительных высказываний в адрес ученика и его родителей;
- порочащем поведении в общественных местах.
Можно ли подать жалобу анонимно?
Нередко случается так, что родители, опасаясь в дальнейшем негативного отношения к своему ребенку, хотят скрыть свою личность и направляют жалобу без указания личных данных. При этом следует понимать, что по закону государственные и муниципальные органы не обязаны рассматривать обращение, которое поступило анонимно.
Однако если в жалобе содержится информация о серьезных нарушениях или о преступлении в отношении ребенка, то уполномоченные органы обязаны принять меры для выяснения ситуации и проверки, указанных в обращении обстоятельства.
Если заявитель пожелал остаться анонимным, то о принятых мерах по его обращению он не сможет узнать, так как ответы на анонимные жалобы не отправляются, даже если проверка по существу обращения была проведена.
Кто может пожаловаться?
Вопросы реализации права на жалобу регулируются законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В нем, в частности, предусмотрено, что граждане могут персонально или коллективно обращаться в органы государственной власти, местного самоуправления, а также в другие организации, выполняющие публично значимые функции. При реализации этого права не должны нарушаться права других граждан.
Жалоба должна быть обоснованной и опираться на достоверные факты. Бытует мнение, что жаловаться на поведение учителя можно только в крайних случаях, например, если он ударил ребенка. Однако родителя могут и даже должны защищать права своих детей при любых их нарушениях.
В качестве примеров, когда есть основания для того, чтобы пожаловаться на учителя, можно привести следующие:
- Педагог использует по отношению к ребенку физическую силу.
- Воспитательные меры, которые применяет учитель, негативно отражаются на ученике. Это может быть, к примеру, публичное обсуждение поведения или убеждений ребенка, которое нанесло ему моральную травму.
- Учитель совсем не выполняет свои обязанности.
- С детей собираются деньги на цели, не согласованные с руководством школы.
- Учитель превышает свои полномочия.
- Подвергается риску здоровье ребенка, к примеру, вследствие принуждения его к занятиям физкультурой, несмотря на врачебные противопоказания.
- Преподается не то, что предусмотрено программой.
- Своими действиями учитель тормозит развитие ребенка.
- Педагог унижает ученика, дискриминирует, указывая на то, что он хуже других детей.
- Учитель ведет себя некорректно по отношению к ученику, его родителям или другим законным представителям, оскорбляет их или применяет моральное насилие.
- Используются воспитательные меры, которые противоречат закону.
- Школьника травят другие дети, а учитель никак на это не реагирует.
- От ребенка требуют посещения дополнительных занятий или факультативов.
- Детей без согласования с родителями привлекают к различным работам, например, к уборке территории.
- Необъективность при оценивании.
- Завышенные требования и предвзятое отношение к ребенку.
- Ребенка выгнали с урока или не допустили на него. Отказ в предоставлении образовательных услуг – серьезное нарушение. Невыполнение домашнего задания, неудовлетворительный внешний вид или подобные обстоятельства не могут быть причиной для того, чтобы выгнать ребенка с урока. Такое поведения учителя может быть оправдано только в том случае, если ученик представляет угрозу безопасности других школьников.
- один или несколько из учителей;
В зависимости от числа инициаторов подачи, составляется индивидуальная или коллективная жалоба.
В случае, если директор (как руководитель) коим-то образом нарушает права учителей (своих подчиненных), жалоба на него подается в Трудовую инспекцию, поскольку имеет место быть именно нарушение Трудового законодательства (ТК РФ).
- родители учеников;
- другие заинтересованные лица.
О том, что может стать основанием для подачи претензии на директора школы, читайте в следующем разделе.
Не каждый родитель знает, куда жаловаться на школу. С подобными заявлениями следует обращаться:
- к директору школы;
- в окружное управление образования;
- в Городской департамент образования;
- в Службу лицензирования и аттестации;
- в Министерство образования.
При выборе подходящей инстанции необходимо учитывать сложность произошедшей с учащимся ситуации. В любом случае для начала следует обсудить проблему с директором учебного заведения. Особенно если у ребенка возник серьезный конфликт с педагогом. Если же директор никак не отреагирует на жалобу родителей, то у них появятся основания для обращения в государственные инстанции. Не стоит останавливать свой выбор на одной организации. Адвокаты рекомендуют писать жалобы во все органы, которые занимаются подобными вопросами.
В том случае, если ребенок по ряду причин стал жертвой психологического или физического насилия, родителям нужно первым делом обращаться в полицию, прокуратуру или суд. Всего одно заявление будет иметь высокую эффективность. Издевательство над учеником является уголовно наказуемым делом, на которое ни в коем случае нельзя закрывать глаза.
Кому жаловаться на учителя в школе – директору, в РОНО, в исключительных случаях – в суд.
Жалобу на педагога оформляют не только в крайних случаях, когда на ребенка была поднята рука. Жаловаться нужно, если педагог:
- при всех осуждает ребенка, его поведение или убеждения, дискриминирует по половому или национальному признакам;
- на уроке вместо преподавания занимается посторонними вещами или учит не по программе;
- организует сбор денег на цели, не согласованные с руководством школы;
- заставляет ходить на физкультуру, хотя у ребенка официальное освобождение;
- унижает ученика, указывая на то, что он успевает хуже других детей;
- не замечает и не предпринимает никаких действий, когда учащегося травят его одноклассники или другие ученики;
- требует посещать факультативные занятия;
- привлекает учеников к работам без разрешения на то родителей;
- предвзято относится к ученику: необъективно оценивает знания и придирается ко всему;
- выгнал ученика с урока. Даже серьезные нарушения дисциплины, неподобающая одежда и невыполненное домашнее задание — не повод так поступать. Только если действия ученика несут угрозу жизни и здоровью остальных, его удаляют с урока.
- Директор школы;
- Региональный департамент образования;
- Прокуратура.
Классификация нарушений
Выбор организации для подачи жалобы на школу зависит от области проблемы и степени её остроты.
Наиболее часто встречающиеся темы жалоб это:
- отказ в приёме ребёнка в школу;
- поборы с родителей;
- некачественное оказание образовательных услуг;
- предвзятое отношение и занижение показателей успеваемости;
- травля либо насилие со стороны других учеников в результате самоустранение педагогов;
- оскорбления либо насилие со стороны педагогов.
Как пожаловаться на школу, директора, учителей: образцы жалоб и куда обращаться
Многие бояться за дальнейшую учебу своего ребенка. Поэтому и обращаются с анонимными заявлениями в департамент. По существующему законодательству такие заявления не принимаются и не рассматриваются. Заявление в обязательном порядке должно иметь отправителя. Кроме того, кому-то надо сообщить о предпринятых мерах. И оправить ответ надо на определенный адрес.
Но из этого правила есть исключения. Если в заявлении указаны серьезные правонарушения, но проверка все-таки может быть проведена. К таким случаям можно отнести угрозу совершения террористических актов, преступления против жизни и здоровья учащихся.
Каждый человек хотя бы раз в жизни становился участником конфликта со школьным преподавателем, директором школы или сразу со всем руководством учебного заведения. Обычно на этот счет есть два мнения, одно из которых всегда полярно отличается от другого:
- Ученик «садится на шею» преподавателям и является бесспорным виновником инцидента.
- Виновником является преподаватель, который пользуется своим служебным положением и ни в грош не ставит своих учеников.
Если вы не хотите, чтобы ваши дети стали жертвой неправомерных действий со стороны учебного заведения, вы должны быть в состоянии написать жалобу в соответствующие инстанции, соблюдая образец оформления и правила подачи.
Жалобу на преподавателя можно направить в такие инстанции:
- Руководство учебного заведения.
- Департамент образования (местный и региональный).
- Министерство науки и высшего образования (Минобрнауки).
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки РФ (Рособрандзор).
- Прокуратура, правоохранительные органы, суд.
Направить жалобу можно заведующему кафедрой, декану, ректору ВУЗа. Проще всего будет занести ее лично секретарю, но можно также отправить заказным письмом с уведомлением. В первом случае документ следует оформить в двух экземплярах: один вручить секретарю, на втором получить отметку о приеме с номером входящей корреспонденции.
В жалобе рекомендуется запросить ответ именно в письменном виде, чтобы в случае неудовлетворительного результата рассмотрения направлять его копию для обжалования в вышестоящие инстанции.
Если проблема касается взяточничества, руководство ВУЗа не праве принимать каких-либо решений. Ректор, как должностное лицо, обязан передать сведения о возможном нарушении в прокуратуру, сотрудники которой будут устанавливать факт нарушения закона.
Процесс принятия мер при нарушениях со стороны образовательного учреждения регламентирован 45-й статьёй Федерального закона №273. Нюансы подачи жалоб и действия зависят во многом от того, на кого именно вы жалуетесь, помогая понять, куда можно обратиться с жалобой на школу в вашем случае.
| На директора | Подавать жалобу на директора директору или школьной комиссии не имеет смысла, такая направляется сразу в территориальное отделение департамента образования или иные структуры. Подать жалобу на директора школы можно при личном визите, заказным письмом с описью вложений и обратным уведомлением или подавать на рассмотрение заполненную электронную форму заявления с официального сайта организации, в которую вы обращаетесь. |
| На учителя | Если у вас есть претензии к работе или действиям учителя, вы можете вынести конфликт на рассмотрение комиссии, которая состоит из родителей учеников и сотрудников образовательного учреждения, или обратиться к директору. Заявление обязательно подаётся письменно с изложением сути проблемы. При рассмотрении жалобы виновная сторона имеет право присутствовать лично. При необходимости вызываются и свидетели ситуации. Если обращение к директору или комиссии не принесло желаемого результата, вы вправе подать обращение в вышестоящие государственные структуры. |
| На школу | Претензии подаются, когда есть нарекания на функционирование всего заведения, а не работу отдельного лица. В случае нанесения вреда здоровью ученика подаётся именно такая претензия. Такое может произойти, например, на уроке физкультуры, если учитель не смог проследить за соблюдением дисциплины, неадекватно установил нагрузку, не учёл физиологическую особенность ребёнка. Заявление с претензиями может быть подано директору или муниципальному управлению. Обратите внимание, такой вариант, как пожаловаться на вашу школу анонимно – пустая трата времени. Анонимные жалобы не принимаются даже к рассмотрению. |
Как написать жалобу грамотно, соблюдая все требования к документу, смотрите ниже.
Обращение в Департамент образования города Москвы можно подать через специальный сервис. Необходимо понимать, что указываемая информация, включая фамилию, имя, отчество (кроме контактного телефона и электронной почты) станет общедоступной, будет располагаться для посетителей портала в открытом доступе.
Если вы хотите, чтобы обращение в Департамент образования города Москвы не было доступно другим гражданам, можно отправить его через общественную приемную, почтовое отделение, либо использовать сервис «Электронная приемная». Необходимо помнить о том, что при осуществлении гражданином его права на обращение не должны нарушаться свободы и права иных лиц, включая защиту деловой репутации и чести.
Проверить статус обращения в Департамент образования можно в личном кабинете, не выходя за пределы своей квартиры.
Как написать жалобу в Департамент образования?
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
- Насилие психологического и физического характера;
- Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
- К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
- Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
- Поборы и взяточничество;
- Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
- Превышение должностных полномочий;
- Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
- Знания ученика неправильно оцениваются;
- Некомпетентность педагогов.
Если выявленные нарушения попадают под уголовную ответственность, следует обращаться в такие структуры, как полиция, прокуратура и судебные органы.
Проблемы во взаимоотношениях ребенка и учителя вынуждают написать письмо в Департамент образования города Москвы. Следующий вопрос, которым озадачиваются родители, это уполномоченный орган, куда необходимо подать жалобу.
В зависимости от ситуации претензия направляется:
- руководству учебного учреждения;
- в региональный Департамент по вопросам образования;
- в органы прокуратуры, суд или полицию.
Выбор осуществляется исходя из обстоятельств дела. Например, при предвзятом отношении к ученику необходимо решить проблему посредством обращения к директору школы. Аналогично поступают в ситуации некорректного поведения учителя.
Если после предоставления претензии руководство школы не приняло мер для решения конфликта, то заявитель вынужден обратиться в местное отделение Департамента. Указанное учреждение занимается вопросами образования, в том числе и теми, которые касаются ущемления прав ученика.
Полномочия властных структур
Министерство просвещения РФ является органом исполнительной власти. Он существует в каждом отдельном субъекте РФ. Департамент образования представляет собой орган муниципальной власти, функционирующий по результатам решения законодательного собрания. Среди основных полномочий, которыми они наделены, отметим:
выполнение руководства образовательными организациями, которые располагаются на территории, подведомственной им (включая и учреждения, специализирующиеся на внеурочном развитии);
предоставление гражданам условий для реализации их права на получение качественного образования;
создание методик для работы ОУ и управлениями ими;
предоставление бюджетных средств и контроль за их применением;
контроль за выполнением законодательной базы в образовательной области
Если внимательно изучить те задачи, которые выполняет ведомство, можно сделать вывод, что жалоба в департамент образования может быть подана в случае нарушения хотя бы одного из этих пунктов. К примеру, основанием может стать некачественное выполнение педагогом его должностных обязанностей, поборы с родителей, несоблюдение в школе правил безопасности.
Жалоба в департамент образования, образец которой будет представлен ниже, предполагает подробное описание d тексте ситуации, которая, по мнению заявителя, является прямым нарушением законных прав его ребенка.
Так как ответ на обращение будет дан в письменном виде, важно указать действующий почтовый адрес. При подаче заявления через электронную приемную также необходимо написать и адрес электронной почты заявителя.
Жалоба на учителя в департамент образования не должна содержать оскорбительных фраз. Предполагается указание проблемы, изложить все факты, которые ее касаются. В конце заявления ставится число, далее — личная подпись заявителя.
Обращение в департамент образования города Москвы можно дополнить документами, видео- либо аудиозаписями, справками, которые имеют непосредственное отношение к конфликту.
Как обратиться в Департамент образования
Поводом обратиться в ДО г. Москвы может быть:
- Предвзятое отношение к ребенку, завышенные требования.
- Получение ребенком травмы во время учебного процесса.
- Факты морального или физического насилия.
- Некомпетентное поведение педагога.
- Конфликтная ситуация, которая мешает ребенку реализовать свое право на получение образования.
- Сложности с электронной очередью.
- Проблемы с записью ребенка в 1-й класс и т.д.
Направить обращение можно несколькими способами:
- В письменном виде.
- В телефонном режиме.
- На официальном сайте.
- Записавшись на личный прием.
Основания для обращения в Министерство
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
- Насилие психологического и физического характера;
- Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
- К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
- Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
- Поборы и взяточничество;
- Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
- Превышение должностных полномочий;
- Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
- Знания ученика неправильно оцениваются;
- Некомпетентность педагогов.
Если выявленные нарушения попадают под уголовную ответственность, следует обращаться в такие структуры, как полиция, прокуратура и судебные органы.
В связи с тем, что ребенок является несовершеннолетним и не может сам представлять свои интересы, с жалобой в департамент может обратиться любой законный его представитель: родитель, опекун или попечитель.
Строго установленной формы заявления нет. Она пишется в произвольной форме. Форма жалобы описана ниже.
Если проблема затрагивает несколько родителей, подается коллективная жалоба. В таком случае в шапке заявления перечисляются все лица, от имени которых пишется заявление, а в конце ставится подписи всех родителей.
Заявление можно подать при личном приеме у специалиста департамента образования. Другой же способ — заказным письмом с уведомлением через отделение почты. В настоящее время активно развивается метод подачи жалоб через интернет приемную. К сожалению, не во всех субъектах такой способ является доступным. В некоторых регионах жалобы принимают и по телефону.
Рекомендуется, прежде чем написать в департамент, обратиться к директору школы. Именно он координирует учебный процесс в школе и отвечает за его организацию. В должностной инструкции каждого руководителя учебного заведения указана обязанность следить за качеством работы вверенного ему заведения, обеспечивать учащихся учебниками, следить за качеством питания в столовой, обеспечивать безопасность на уроках. Практика показывает, что директор школы, как правило, решает возникшие разногласия.
По закону срок рассмотрения заявления составляет 30 дней.
В шапке необходимо указать название органа, куда подается заявление, его адрес, фамилия, имя, отчество руководителя департамента. В основной части описывается суть проблемы и основания обращения, сведения о школе. Указываются пути решения вашей проблемы (требования). Следует описать те обращения, которые вы сделали ранее в другие органы. Попытайтесь составить жалобу грамотно, не надо использовать оскорбительные слова в адрес учителя. В конце заявления не забудьте его подписать и поставить дату. Жалоба пишется в двух экземплярах, один из них оправляется на рассмотрение в департамент, другой остается у вас.
Наименование и адрес департамента образования можно спросить в местном отделе образования (городском или районном), узнать на сайте в сети интернет.
В Департамент образования Брянской области
257894, г.Брянск, ул. Гоголева, д.521
Ивановой Натальи Сергеевны
257894, г. Брянск, ул. Ворошилова, д.798, кВ.4
Жалоба
Мой сын – Иванов Илья Сергеевич учится в средней общеобразовательной школе №7 города Брянска в 3-в классе. Учитель – Воронцова Екатерина Николаевна.
Воронцова Е.Н. на уроках неэтично высказывается в адрес моего ребенка, за ошибки в правилах написания русского языка наказывает физически, давая ему оплеухи. Данный факт подтверждают и другие ученики. Наши неоднократные обращения к учителю не дали никаких результатов. При письменном обращении к директору школы нами получен ответ, опровергающий данный факт. Меры до сих пор никакие не предприняты.
Проси вас провести проверку, уволить Воронцову Е.Н. и назначить нового учителя в наш класс.