Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как составить письмо-отказ от заключения договора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В силу требований ст. 421 ГК РФ, в России действует принцип свободы договора. Это означает, что стороны правоотношений имеют право не заключать сделки, если это противоречит их желаниям, могут выбирать условия соглашений, если они не противоречат законодательству.
Основания для отказа в подписании соглашения
По общему правилу контрагент, которому предложено заключить соглашение, не обязан отвечать на оферту. Можно просто ее проигнорировать, в частности, в ситуации, когда заключение предложенного договора не интересно, не выгодно, по иным причинам нецелесообразно.
Но из данного правила есть изъятия, когда ответить на предложение о заключении сделки необходимо:
- В случае, когда организация несет обязанность по заключению соглашения, которое носит публичный характер с любым из обратившихся с таким предложением лицом, в силу требований п. 3 ст. 426 ГК РФ.
- По договору поставки, в силу п. 2 ст. 507 ГК РФ.
- При заключении госконтракта, либо муниципального контракта, в силу требований ч. 12 ст. 95 ФЗ «О контрактной…» от 05.04.2013 № 44.
Ответственность поставщика при отказе от заключения контракта по 44-ФЗ
Победивший в тендере поставщик обязан подписать договор на предоставление ТРУ, даже если у него нет товаров или финансов для предоставления обеспечения либо не функционирует оборудование, используемое в процессе производства.
К серьезным причинам для выхода из сделки не относят изменение изначально запланированных условий. Под последним понимается резкий скачок курса валюты, лишающей исполнителя выгоды при закупке зарубежной продукции. Также это может быть ситуация, когда у продавца нет ресурсов для выполнения условий.
Покупатель не станет заставлять вторую сторону соглашения закрепить сделку в случае отказа последнего от заключения контракта по 44-ФЗ после проведения, например, аукциона. Однако продавцу нужно понимать, что за подобным его решением последует наказание:
- Присвоение организатором тендера обеспечения поданной на торги заявки.
- Включение компании исполнителя в РНП. В таком случае она не сможет участвовать в государственных и муниципальных закупках. Дело в том, что организаторы торгов подобного уровня обычно работают только с претендентами, отсутствующими в данном реестре.
По каким поводам происходит деловая переписка
В каждую активно работающую компанию регулярно приходят письма с различными предложениями. Это может быть предложение о сотрудничестве (коммерческое), об участии в каком-либо мероприятии (конференции, семинаре, праздновании) и т.д. Также в обращении между организациями распространены письма-запросы, претензии, напоминания и т.д. Таким образом, входящая корреспонденция предприятия может исчисляться десятками, а то и сотнями различных посланий, которые требуют ответа.
К вашему вниманию! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
- Бланк и образец
- Бесплатная загрузка
- Онлайн просмотр
- Проверено экспертом
Когда и каким образом можно отказаться от подписания соглашения
При нежелании заключать соглашение важно установить, можно ли отказаться от заключения договора в данном случае, затем сформулировать причины для ответа и выбрать требуемую форму для соответствующего письма (уведомления).
Выбор, соглашаться на сотрудничество или нет, в большинстве случаев является правом субъекта гражданских правоотношений, что согласуется с принципом свободы договорных отношений (ст. 421 Гражданского кодекса РФ), и предоставляет возможность незаинтересованному в совместной деятельности лицу отклонить предлагаемую сделку. Например, возможность отказа в заключении договора на оказание услуг, в которых нет необходимости либо не устраивает предложенная цена. Как правило, это касается публичной оферты.
Иногда заключение соглашения является обязательным для стороны, например:
- если имеется предварительное соглашение (ст. 429 Гражданского кодекса РФ);
- по результатам торгов (ст. 447 Гражданского кодекса РФ);
- в иных случаях, предусмотренных законом.
Часто лицу, которому направлена оферта (предложение с целью дальнейшего сотрудничества), достаточно ее просто проигнорировать при отсутствии заинтересованности в сделке.
Но в ряде случаев законом предусмотрено требование прямо выразить волеизъявление при нежелании заключать сделку. Например:
- непредоставление товара, работы, услуги потребителю как стороне по сделке при наличии такой возможности (ч. 3 ст. 426 Гражданского кодекса РФ);
- право заказчика не заключать государственный или муниципальный контракт (п. 9, 10 ст. 31 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок … для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
Письмо о расторжении договора по соглашению сторон
Если в тексте договора с контрагентом или в законодательстве, регулирующем эту сделку, нет запрета расторгать ее, то любая из сторон вправе досрочно отказаться от исполнения в любой момент. Однако прежде необходимо уведомить контрагента, направив ему письмо о расторжении договора по соглашению сторон.
О намерении прекратить исполнение сделки по соглашению сторон нужно сообщить контрагенту.
Единого типового шаблона для письма о расторжении договора по соглашению сторон законодательство не предусматривает, поэтому формулировки этого обращения могут быть произвольными. Тем не менее, чтобы письменное обращение было юридически корректным, рекомендуется изложить в нем:
- предложение досрочно расторгнуть ранее заключенное ГП соглашение;
- указание, в течение какого срока ожидается ответ от контрагента;
- уточнение, что письмо о расторжении договора по соглашению сторон – это не односторонний отказ от сделки.
Письмо-отказ от заключения договора
Четко регламентированной на законодательном уровне формы письма с отказом от подписания договора нет. Составляется это письмо на фирменном бланке предприятия и заверяется подписью руководителя или иного уполномоченного на то лица. Однако рекомендуется включить в него следующие сведения:
- Наименование адресата, а именно:
- для юридических лиц — наименование, адрес, контактные данные;
- для физических лиц — Ф. И. О., адрес, контактный телефон при наличии.
- Исходящий номер документа, а также дату его регистрации в журнале исходящей корреспонденции.
- Название документа, а именно: «Уведомление об отказе от заключения договора».
- Далее по тексту необходимо изложить:
- первоначальные условия, а также предложения, поступившие от адресата;
- формулировку отказа с указанием четких причин, а также ссылки на нормативно-правовую базу, дозволяющую совершить отказ.
В случаях, когда письменный отказ обязателен, необходимо обратить внимание на его отправку контрагенту по правилам передачи юридически значимых сообщений.
Как составляется образец отказа от подписания договора (пример)
Ниже мы приведем письмо-отказ от подписания договора, который можно видоизменить под конкретную ситуацию.
Директору ООО «Варашон»
Иванову Ивану Ивановичу,
101000, г. Москва, ул. Сиреневая, 12-56,
Телефон: 123-1231
От директора ООО «Кираприм»
Петрова Петра Петровича,
101000, г. Москва, ул. Правонская, 12-12,
Телефон 321-3211
Исходящий № 123-П
18 марта 2018 года
Уважаемый Иван Иванович!
Сообщаю, что Ваше предложение о заключении соглашения об оказании услуг в области программного обеспечения для нашей организации, поступившее в адрес ООО «Кираприм» 17 марта 2018 года было рассмотрено.
Сообщаю, что в ООО «Кираприм» действует отдел информатизации, который осуществляет все необходимые действия, направленные на установку и поддержание программного обеспечения в организации. В связи с этим, необходимости заключения дополнительных соглашений в настоящее время нет. В случае возникновения такой потребности мы незамедлительно уведомим Вас об этом.
С уважением,
Петров П.П., директор ООО «Кираприм»
Аналогичным образом составляется уведомление об отказе в заключении агентского договора.
Чтобы отозвать заявку, поданную на участие в открытой электронной закупке, необходимо сформировать с использованием функционала электронной площадки отзыв и подписать его электронной подписью.
Если участник отзывает свою заявку до окончания срока её подачи, то она считается отозванной с момента подписания отзыва на электронной площадке. В случае если заявка отзывается с момента подведения итогов закупки до размещения в ЕИС проекта контракта — с момента, когда оператор площадки направил отзыв заказчику и в ЕИС.
Если конкурс закрытый или аукцион проводится не в электронной форме, то отзыв заявки нужно направить заказчику. С момента его получения заказчиком заявка считается отозванной (ч. 11 ст. 43 Закона № 44-ФЗ).
Особенности для госконтрактов
Если победитель торгов представил недостоверную информацию или фактически не соответствует требованиям из закупочной документации, заказчик вправе отказаться от подписания госконтракта в одностороннем порядке (п. 9 ст. 31 44-ФЗ). Такой мотивированный отказ от заключения договора по результатам торгов возникает и в случаях:
Если победитель заказа производит лекарства самостоятельно, то цена значения не имеет. Если стороны неправомерно отказались от госконтракта, им грозит штраф в размере 50 000 рублей (ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ, решение ФАС России по делу №К-1799/17 от 27.12.2017). Если заказчик необоснованно отказался от контракта в одностороннем порядке, исполнитель вправе принудить его к подписанию и затребовать взыскание убытков через суд (ч. 1 ст. 107 44-ФЗ, п. 4 ст. 445 ГК РФ, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа №Ф08-1015/2018 по делу №А32-13476/2017 от 10.04.2018).
Когда правомерен отказ от подписания публичного договора
Сама сущность публичного договора — в необходимости заключить его с каждым обратившимся. Подробнее о заключении договора в обязательном порядке читайте готовое решение КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
В то же время иногда закон разрешает обязанному лицу отказывать в заключении договора по причинам, не позволяющим оказать необходимую потребителю услугу (ч. 3 ст. 426 ГК РФ). Например, вследствие:
Отсутствие технической возможности — далеко не отговорка, т. к. профильное законодательство оперирует четкими критериями, что именно считается таковым.
Кроме того, разрешение на отказ дают особые исключительные нормы, сами по себе не регулирующие гражданские правоотношения, в которых обращается внимание на злоупотребления со стороны клиента. Например:
Скачать образец уведомления об отказе в заключении публичного договора можно, пройдя по ссылке: Уведомление об отказе в заключении договора.
Письмо с отказом от заключения договора направляется контрагенту в случае недостижения соглашения по условиям контракта. Обязанность направить такое письмо прямо предусмотрена законом, но не всегда, а для отдельных видов договоров. Особую важность приобретает формулировка отказа в случае, когда заключение договора для субъекта обязательно.
Письмо-отказ от сотрудничества
Если вам потребовалось сформировать письмо-отказ от сотрудничества, посмотрите его образец и комментарии к нему.
- В начале письма напишите, для кого оно предназначено: укажите название организации, должность и ФИО ее представителя, на имя которого составляете ответ. Используйте вежливую форму обращения, поблагодарите за проявленного внимание к вашей компании и после этого переходите к сути послания.
- Обязательно сошлитесь на то письмо, в ответ на которое вы пишете отказ, укажите обстоятельства, которыми вызвана отрицательная реакция. Если вашим оппонентом к его предложению были приложены какие-то дополнительные бумаги, обозначьте то, что вы с ними ознакомились.
- При возможности, выскажите в письме выражение надежды на то, что сотрудничество все же состоится, не преминув внести условия, которые для этого должны быть выполнены.
- В заключение подпишите письмо и датируйте.
Расторжение и изменение договора в судебном порядке
Если договором или законом не предусмотрено, что сторона имеет право отказаться от него в одностороннем порядке и участники не смогли по обоюдному согласию прийти к соглашению о его прекращении, то следует руководствоваться п. 2 ст. 450 ГК РФ.
Согласно кодексу, расторжение или изменение договора по требованию одной из сторон в судебном порядке возможно в случаях, предусмотренных в законе или договоре, а также при существенном нарушении его условий другой стороной.
В этом же пункте законодателем приводится понятие существенности.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой ущерб. Причём в такой степени, что она лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
При оценке существенности нарушения суд, как правило, оценивает сложившиеся обстоятельства, пытаясь сопоставить такую санкцию как расторжение договора с последствиями нарушения.
Не стоит также забывать, что стороны вправе сами определить в договоре критерии существенности для разных нарушений. Благодаря этому можно в будущем облегчить задачу по разрешению спора как для суда, так и для стороны, ссылающейся на наступление данных обстоятельств.
Нормы о существенности нарушения могут быть применимы и к контрактам, заключаемым для государственных и муниципальных нужд. Пункт 15 обзора судебной практики, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ от 28 июня 2017 года, подтверждает, что стороны в госконтракте могут конкретизировать признаки существенного нарушения обязательств.
Отказ в подписании контракта при поставке товаров для государственных и муниципальных нужд
Заказчик товара имеет право отказаться от подписания контракта с лицом, победившем торги. Основания для этого приведены в п.п. 9 и 10 ст. 31 ФЗ № 44.
В частности, право отказа предусмотрено, если:
- Участник закупочных мероприятий не проходит требования, которые предъявляются к таким лицам.
- Участником была предоставлена информация, которая не соответствует действительности, и фактически он не соответствует установленным требованиям.
- Имеются обстоятельства, предусмотренные п. 10 ст. 31 ФЗ № 44, который относится к закупке лекарств.
В остальных случаях отказаться заказчик права не имеет.
Порядок отказа (при наличии оснований для этого) следующий. В день обнаружения основания для отказа, либо на следующий день, заказчик публикует в Интернете протокол отказа, и в течение 2 дней направляет его участнику.
В документе содержатся различные данные, в том числе:
- о том, где и когда он оформлен;
- о реквизитах исполнителя;
- о реквизитах контракта;
- о причине отказа.
Пп. 9, 10 ст. 31 закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ предоставляют заказчику в некоторых случаях возможность отказаться от заключения договора с победителем торгов.
Как можно отказаться от подписания контракта?
В каких случаях сторона вправе отказаться от заключения контракта? Как можно отказаться от подписания контракта?
Случаи отказа от заключения контракта зависят от того, кто Вы: заказчик или победитель. Поскольку не все могут это сделать. Так заказчик может отказаться, если участник не соответствует требованиям документации, либо предоставил недостоверные сведения. А вот для победителя законом отказ не предусмотрен. Но, если он признан уклонившимся и победителем признают второго, то последний уже может отказаться от контракта. И для этого ему не надо письменно сообщать об этом. Достаточно сказать по телефону.
Для отказа от сделки заказчиком надо соблюсти следующий порядок действий:
- Оформление протокола сразу после обнаружения основания;
- Размещение протокола в ЕИС. На это дается 1 рабочий день;
- Направление победителю подписанного протокола в течение двух рабочих дней;
- Возврат внесенного обеспечения в срок 5 рабочих дней.
Последствия отказа от заключения контракта
Незаконный отказ влечет определенные правовые последствия, как для победителя, так и для заказчика.
Отказ заказчика возможен только в случаях, прямо предусмотренных законодательством. В остальном ему грозит штраф пятьдесят тысяч рублей. Помимо этого, победитель может принудить в судебном порядке заключить контракт, а также взыскать убытки.
При отказе победителя, он признается уклонившимся от заключения сделки. Заказчик направляет в ФАС заявление о внесении участника в РНП. В реестр его включают на два года. После включения, отказавшегося в реестр, обеспечение заявки не возвращается. С участника также могут быть взысканы убытки, возникшие в результате уклонения.
Отказ от заключения договора
Отказ от заключения договора является правом, отражающим принцип свободы договора (ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ). Отказаться от сотрудничества субъект вправе как на стадии переговоров (ч. 1 ст. 439.1 ГК РФ), так и в ходе договорного процесса (на стадии ответа на оферту и т. п.).
Законодательство содержит ограниченный перечень ситуаций, когда отказаться от заключения договора нельзя:
- при заключении договора с победителем торгов (ч. 1 ст. 447 ГК РФ);
- при заключении публичного договора (ст. 426 ГК РФ);
- если был подписан предварительный договор (ст. 429 ГК РФ);
- после направления безотзывной оферты, в том числе по правилам для опциона в рамках ст. 429.2 ГК РФ;
- в некоторых других оговоренных законом ситуациях.
В большинстве случаев субъекту, не желающему заключать договор, достаточно просто промолчать в ответ на оферту.
Однако иногда закон прямо требует выразить свою позицию в виде документа. Например, когда:
- у лица, обязанного заключать публичный договор, появились основания для отказа контрагенту-потребителю;
- сторона в ходе договорного процесса отказывается от подписания договора поставки (ч. 2 ст. 507 ГК РФ) или государственного/муниципального контракта (ч. 2 ст. 528 ГК РФ).
Отказ в подписании контракта при поставке товаров для государственных и муниципальных нужд
Пп. 9, 10 ст. 31 закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ предоставляют заказчику в некоторых случаях возможность отказаться от заключения договора с победителем торгов.
Это случаи обнаружения заказчиком:
- несоответствия участника закупки требованиям, предъявляемым к участникам торгов;
- предоставления недостоверной информации в отношении соответствия победителя торгов указанным требованиям;
- наличие обстоятельств, изложенных в п. 10 ст. 31 закона № 44-ФЗ (при закупке лекарственных средств).
Если таких обстоятельств не усматривается, отказ заказчика будет неправомерен.
Последствия произведенного действия регламентированы п. 11 той же статьи, по условиям которой заказчик не позднее 1 дня со дня обнаружения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, размещает в сети интернет соответствующий протокол, который впоследствии в течение 2 дней надлежит отправить другой стороне.
Указанный протокол должен содержать сведения:
- о времени и месте его оформления;
- реквизитах исполнителя, от контракта с которым заказчик отказывается;
- мотивированной причине отказа от заключения контракта.
Отказ же участника закупки повлечет неприятные для него последствия: обеспечительный платеж, внесенный при подаче заявки на торги, ему не вернут. Исключением являются торги в форме конкурса, проводимые в 2 этапа: после первого этапа участники могут отказаться от второго.