Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как украинцам попасть в Россию: документы, причины поездки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На форуме почти нет обновлений о пересечении границы между Украиной и другими странами. В Telegram, однако, были созданы отдельные чаты для каждой из стран, с которыми у Украины сейчас открыта сухопутная граница и действуют контрольно-пропускные пункты.
Вопрос миграционного учета
Порядок миграционного учета граждан Украины в 2023 году следующий:
Принимающая сторона гражданина Украины в РФ представляет в 90-дневный срок со дня его прибытия в РФ в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) по месту нахождения жилого помещения заполненный бланк уведомления.
Это возможно сделать при личном посещении уполномоченного органа, через МФЦ или почтовым отправлением почта России. Присутствие гражданина Украины для этого необязательно.
К вышеуказанному бланку уведомления потребуется приложить следующие документы:
- миграционную карту;
- паспорт иностранного гражданина и его принимающей стороны;
- документы на жилплощадь.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Черный список иностранцев
В связи с напряженными отношениями между странами РФ и Украиной, многие граждане задаются вопросом о возможность запрета въезда украинских граждан в РФ. Запрет на въезд возможен, но для этого должны быть соответствующие основания, например, нарушение законов РФ, либо вероятность нарушения закона.
Если иностранный гражданин для поездки в РФ оформляет визу, то об отказе во въезде он получает еще дома. Что касается иностранных граждан, въезжающих в Россию в безвизовом режиме, то им во въезде могут отказать на границе. Это, конечно, достаточно неудобно. Человек уже купил билеты, построил план поездки, вместе с ним могут находится и члены его семьи. Чтобы постараться избежать таких ситуаций, о запрете на въезд в РФ следует узнавать заранее. Особенно это актуально для украинских граждан, так как требования к порядку их въезда в РФ могут измениться в любой момент. Информацию о наличии или отсутствии запрета на въезд в ту или иную страну можно найти в интернете. На сегодняшний день существует довольно много подобных сайтов. Из их множества следует выбирать сервисы госорганизаций, либо проверенные сайты. Например, информацию можно найти на сайте ГУВМ МВД РФ, но информация там представлена в виде справки. Для получения документально подтверждения информации потребуется лично обратиться в подразделение миграционного органа при МВД РФ.
Срок постановки украинцев на миграционный учет в России
Для того, чтобы выполнить все формальности, связанные с миграционным учетам украинским гражданам отводится семидневный срок. Это значит, что извещение о прибытии необходимо отправить максимум в течении 7 дней, отсчитываемых с даты, указанной в миграционной карте.
Важно! В том случае, если вся поездка в России занимает менее семи дней, вставать на миграционный учет не потребуется.
В случае нарушения указанных требований к въезду и пребыванию в РФ, иностранным гражданам грозит административная ответственность:
- До 1000 рублей штрафа с депортацией из РФ, либо без — в случае нарушения режима в пунктах пересечения границы;
- До 2000 рублей штрафа с депортацией из РФ, либо без – в случае нарушения правил въезда;
- От 2000 до 5000 рублей штрафа с депортацией из РФ, либо без – в случае нарушения правил въезда в РФ, правил миграционного учета, правил регистрации и передвижения по России, а также выбора места для проживания и посещения. Такой же штраф грозит тем, у кого в качестве цели визита указана цель, не соответствующая реальности. Например, в качестве цели въезда заявлен «туризм», а настоящей целью является – «работа».
Таким образом, правила въезда украинцев в Россию в 2018 году сохраняются прежнему. Как и раньше, для въезда не требуется оформление визы, пересечение российской границы возможно по украинскому паспорту. Основными требованиями для пересекающих границу украинских граждан являются: внесение достоверных сведений в миграционную карту, а также соблюдение правил и законов РФ. Любые административные нарушения могут привести к депортации из России и запретом на въезд в нее в будущем на довольно продолжительный срок.
Как въехать в Россию из Украины
Обратный въезд на территорию Российской Федерации также диктует свои правила, которые в первую очередь зависят от гражданской принадлежности. Проще говоря, для въезжающих украинцев действуют одни правила, а для возвращающихся россиян – другие.
Так, с 15.06.2021 украинцы, не имеющие ВНЖ в РФ могут пересечь границу только в одном из следующих случаев:
- работа;
- учеба;
- лечение;
- близкие родственники, официально проживающие на территории РФ, их болезнь, предполагающая уход, или смерть;
- участие в программе государственного переселения;
- прописка в ОРДЛО.
Порядок въезда иностранных граждан на оккупированную территорию АР Крым
4 июня 2015 Кабинет Министров Украины Постановлением № 367 утвердил Порядок въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее, которым регулируются въезд на временно оккупированную территорию Украины и выезд из нее иностранцев и лиц без гражданства — с учетом требований Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины».
Среди прочего Порядком предусматривается, что въезд иностранцев и лиц без гражданства на временно оккупированную территорию Украины и выезд из нее осуществляется через контрольные пункты по паспортному документу и специальным разрешениям, выданным территориальным органом Государственной миграционной службы.
Перечень контрольных пунктов приведен в приложении 1 Порядка.
Контрольные пункты въезда на временно оккупированную территорию Украины / выезда из нее для автомобильного сообщения — «Каланчак», «Чаплинка», «Чонгар»
Контрольные пункты въезда на временно оккупированную территорию Украины / выезда из нее для железнодорожного сообщения — «Херсон», «Мелитополь», «Вадим», «Новоалексеевка».
Въезд на временно оккупированную территорию Украины и выезд из нее осуществляются через контрольные пункты:
- иностранцев и лиц без гражданства — по паспортному документу и специальным разрешениям, выданным территориальным органом ГМС или территориальным подразделением ГМС в Новотроицком или Геническом районе Херсонской области;
- граждан Украины — при предъявлении любого документа, определенного статьей 5Закону Украины «О гражданстве Украины» или статьей 2 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины».
Россияне въезжают на Украину в безвизовом порядке, однако, согласно действующему закону, с обязательным предъявлением заграничных паспортов. Посещение страны по российским паспортам стало невозможным по инициативе украинской стороны. На границе миграционная карта больше не заполняется.
Некоторые сложности начинаются во время пересечения украинской границы. Рекомендуется подготовить максимально обширный перечень документов, подтверждающий цель поездки и сроки возвращения обратно:
- Загранпаспорт со сроком действия, перекрывающим время поездки;
- Оригинал приглашении с нотариальным заверением (де-юре не является обязательным документом, но его наличие резко повышает шансы с успехом пересечь украинскую границу);
- Обратные билеты;
- Финансовые гарантии.
Как вести себя на границе и отвечать на вопросы пограничников?
Вежливость – обычное уважительное и внимательное отношение без заискивания. Желание понять, что хочет пограничник и помочь ему = самому себе.
Уверенность – придёт с опытом. В первых поездках важно знать куда и зачем вы едете и говорить правду обо всём. Не бойтесь сделать ошибку или что-то забыть, если вы говорите правду, то опасаться нечего.
Внешний вид – одевайтесь как хотите, главное – быть чистым и трезвым.
Куда/зачем вы едете? Будьте готовы уверенно объяснить причину въезда в страну, если это туризм, то продумайте маршрут, визит к знакомым – подготовьте контакты тех к кому едете…
Где вы будете жить? Всегда подготовьте жильё на первые несколько дней, это удобно и снимает вопросы на границе.
Сколько у вас денег с собой? Идеально показать много наличных, но необязательно, деньги могут быть на карте, в биткоинах… Я показываю ноутбук, объясняю, что зарабатываю удалённо, рассказываю, что делаю.
Подготовьте контакты знакомых в стране, в которую въезжаете. Если пограничнику расскажут о вас на его родном языке, это часто снимает все вопросы.
Как обжаловать депортацию
Гражданин, который был депортирован в Украину, может обжаловать вынесенное относительно его персоны решение. Обратиться в суд по месту проживания с заявлением он может в течение 3 месяцев или 10 дней после получения им уведомления о постановлении. Если судебная инстанция примет обращение, процесс депортации будет приостановлен. Это даст возможность заявителю остаться в России на весь период рассмотрения его дела.
Для подачи ходатайства понадобится:
- Акт, который предстоит обжаловать.
- Основания, позволяющие отменить депортацию.
- Соблюденный период для подачи иска (10 дней – для выдворения, 90 – для депортации).
Пересечение границы между Украиной и Россией с детьми: что надо знать
Обычно въезд в Россию для граждан Украины без сложностей осуществляется по украинскому паспорту. Но тем, кто путешествует с детьми до 16 лет, следует знать следующее:
- Когда у ребенка два родителя, а границу он пересекает с одним, потребуется доверенность от второго. Если несовершеннолетний едет с сопровождающим, который не является матерью, отцом или законным опекуном, нужна доверенность от обоих родителей.
- С несовершеннолетним можно въехать в РФ, если у вас на руках есть загранпаспорт, куда вписаны данные о ребенке. Но с 2015 г. подобная информация в документ не вносится, поэтому вариант доступен только тем, у кого не закончился срок действия старого паспорта.
- Законодательство Украины позволяет выезжать с ребенком без согласия второго родителя на срок менее 1 мес. Правило применяется, если вы в разводе, и ребенок остался с вами по постановлению суда. Если несовершеннолетний проживает со вторым родителем, без доверенности не обойтись.
Среди бумаг также должен быть паспорт ребенка (внутренний или заграничный) либо свидетельство о рождении. Если же у вас нет нужных документов, непосредственно до границы вы не доберетесь: вас остановят на украинской стороне. Ведь пограничники должны защищать интересы граждан Украины, особенно несовершеннолетних. Учитывайте эти особенности, и проблем при выезде не возникнет.
Программа переселения
Разъяснения МИД о въезде в Россию для украинцев содержат информацию и о государственной программе переселения. Согласно ей, многие граждане, которые в силу различных причин оказались на территории другой страны, хотели бы вернуться. Заявление на участие в программе может написать дееспособный гражданин Украины, который уже достиг восемнадцати лет. Он должен свободно владеть языком, готов работать и жить в том регионе, куда его отправят по программе.
При въезде в РФ гражданам Украины, которые добровольно решили переселиться, выдают подъемные. Этим людям можно устроиться на работу на льготных условиях.
Государственная программа не позволяет селиться в любом регионе. Разработана система квот, согласно которой каждый регион получает определенное количество мест, рассчитанных на прибывших по программе. Список регионов, в которых можно поселиться, размещен на сайте Миграционной службы.
Министерство иностранных дел Украины предупреждает
Министерство иностранных дел Украины глубоко обеспокоено увеличением числа провокаций со стороны российских силовых структур в отношении граждан Украины.
На территории государства-агрессора возросло количество необоснованных задержаний наших сограждан. Российские правоохранительные органы грубо обращаются с украинцами, применяют к ним недопустимые методы физического и психологического воздействия, пытки и другие действия, унижающие человеческое достоинство. Гражданам Украины отказывают в доступе к ним консулов, адвокатов.
Такими действиями российская сторона грубо нарушает универсальные нормы международного права в сфере соблюдения прав и свобод человека, а также свои международно-правовые обязательства в соответствии с Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. и Консульской конвенции между Украиной и Российской Федерацией от 1994 года.
Учитывая указанное, а также учитывая существенно ограничены в настоящее время возможности украинской стороны обеспечить надлежащую безопасность наших сограждан на территории РФ, МИД призывает граждан Украины воздержаться от поездок в Российскую Федерацию, а также от следования транзитом по территории этого государства (веб-сайт МИД Украины).
«Мера направлена на понижение уровня взаимодействия с Россией»
Как считает член комитета по международным делам Государственной думы Антон Морозов, в очередной раз наблюдаются действия властей Украины, направленные против собственных граждан.
«Это совершенно нелогично, с точки зрения общепринятых норм, в которых государство должно свою деятельность направлять на облегчение передвижения и экономической активности своих граждан. Мы знаем, что многие украинцы ездят в Россию на заработки или для посещения своих родственников, поэтому дополнительные запреты и ограничения воспринимаются исключительно в негативном ключе. Несмотря на политические разногласия, которые существуют между нашими государствами, люди не должны страдать из-за них и должны иметь возможность свободно перемещаться на территории наших государств», — пояснил собеседник RT.
В свою очередь, политолог Иван Мезюхо заявил, что Киев продолжает «неадекватный антироссийский курс» во внешней политике. По его словам, нововведения только осложнят жизнь гражданам Украины, осуществляющим трудовую деятельность на территории России.
«Эта мера направлена на понижение уровня взаимодействия с Россией. Безусловно, решение имеет политическое значение и продиктовано политическими, а не экономическими соображениями. По сути, господин Зеленский действует в том же духе, что и его предшественник. Все разговоры о мире, к сожалению, оказались просто словами, которые ничего не стоят. Зеленский просто обманул своих избирателей», — пояснил политолог в беседе с RT.
Льготный режим при пересечении границы РФ
С 1 января 2021 года въезд в Россию для граждан Украины должен был стать таким же, как и для остальных граждан СНГ. Льготный режим, при котором трехмесячный срок пребывания продлевался автоматически, хотели отменить. Предполагалось, что по окончании 90 дней гражданам Украины нужно было возвращаться на родину. Повторный визит возможен только в следующем полугодии – подобные правила въезда действуют и в Шенгенской зоне. На основании этого законодательство РФ приняло решении о автоматическом продлении срока пребывания на территории РФ, так как в связи с военными действиями на Украине, возвращаться туда было крайне опасно. Но с 1 января 2021 года, это постановление было отменено, так как наплыв украинских граждан уменьшился, и политическая остановка в стране стала более спокойной.
Важно!!! Для жителей Донецкой и Луганской областей, живущих в зоне, контролируемой ополчением, ничего не изменится и после этой даты – им по-прежнему разрешено будет оставаться на территории России до особого распоряжения. А вот тем, кто проживает в остальных областях Украины, нужно внимательно изучить новые правила.
Когда введут визы для украинцев в Россию
Лояльные правила въезда для украинцев могут претерпеть изменения уже в ближайшем будущем. Речь не идёт о глобальных переменах, однако эксперты утверждают, что в скором будущем для пересечения границы России украинцам понадобится загранпаспорт. Но никакой официальной информации на этот счёт не поступало, равно как и данных, указывающих, когда будет объявлен визовый режим.
Стороны постоянно принимают поправки в соглашении, и одно из них касается важности контроля фотографии в паспорте гражданина. Отмечается, что процедуру замены снимка нужно производить согласно возрасту – 25 и 45 лет. В паспорте также должны быть указаны сведения, касающиеся смены фамилии, имени и т.д.
Правительства России и Украины регулярно вносят поправки в законы и соглашения, усиливая тем самым контроль за передвижением граждан, проживающих в соседних с РФ странах. Но нужно помнить, что не все изменения касаются тех стран, с которыми заключен договор международного сотрудничества. На сегодняшний момент виза для пересечения границы с Россией не нужна.
Правила пересечения границы с Украиной для россиян
Официальные отношения между Москвой и Киевом в последние годы сильно охладели, и последствия такого разлада ощущают на себе в том числе и простые граждане обоих государств, по какой-либо причине желающие посетить соседнюю страну. Россиянам для успешного пересечения границы необходимо учитывать правила въезда в Украину, предусматривающие специальную процедуру миграционного контроля и предписывающие иметь при себе необходимые документы (согласно исчерпывающему перечню).
До 2014 года попасть в Украину наши соотечественники могли по национальному паспорту без каких-либо ограничений. Однако события последних лет привели к тому, что по отношению к гражданам РФ были установлены новые правила въезда в Украину, в соответствии с которыми от них требуется подтверждение цели посещения этого государства, а также достаточной финансовой обеспеченности на все время пребывания в нем.
Кроме того, в 2023 году пересечение Украинской границы гражданами России все еще возможно только по загранпаспорту – внутреннее удостоверение личности для этой цели не подходит. Как бы то ни было, визовый режим с этим западным соседом нашей страны введен так и не был. Вместе с тем правила въезда граждан России на территорию Украины предусматривают наличие ряда подтверждающих документов, при отсутствии которых в пропуске через границу может быть отказано.