Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф и другое наказание за передачу руля человеку без прав в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российский автопарк постоянно растет — и в 2021 году достигнет 60 миллионов автомобилей, 76% из которых будут легковыми. Однако количество аварий, приводящих к травмам, смертельным исходам и материальному ущербу, медленно, но неуклонно снижается. Не последнюю роль в этой похвальной тенденции сыграло все более ограничительное законодательство, регулирующее владение автомобилем и поведение водителя. Он также предусматривает более высокие штрафы, административные и уголовные наказания.
Комментарий к ст. 12.7 КоАП
1. Объектом данного правонарушения является безопасность дорожного движения. Право на управление транспортным средством подтверждается водительским удостоверением либо временным разрешением на право управления транспортным средством.
Основные требования, предъявляемые к подготовке водителей транспортных средств, установлены ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 (в ред. Постановления Правительства РФ от 8 сентября 2000 г. N 670). Правилами дорожного движения предусмотрены общие требования, предъявляемые к водителю: согласно ч. 2 п. 2.7 вышеназванных Правил водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицу, не имеющему при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории.
2. Что касается ч. 1 ст. 12.7, то факт отсутствия водительского удостоверения у водителя при условии, что лицо не сдавало квалификационные экзамены, является доказательством управления транспортным средством водителем, не имеющим на это права.
По ч. 2 ст. 12.7 доказательством совершения правонарушения является судебное решение, на основании которого лицо лишено права управлять транспортным средством. Правонарушение будет квалифицироваться по ч. 3 ст. 12.7, если в процессе вождения транспортного средства будет установлен факт передачи рулевого управления.
3. Субъектом административного правонарушения является лицо, управляющее транспортным средством и не имеющее права им управлять.
Следует отметить, что с 1 января 2008 г. наказания за правонарушения, предусмотренные данной статьей, ужесточатся.
Передача руля лицу без прав в состоянии опьянения
Согласно статистике МВД, каждое десятое ДТП происходит по вине пьяных водителей. Вождение под воздействием алкоголя является уголовным преступлением, а управление чужим автомобилем в состоянии алкогольного опьянения без прав является двойным преступлением.
Если вы сознательно передали управление своему пьяному коллеге, вам грозит не только потеря 30 000 рублей, но и лишение водительских прав на два года. Водитель в состоянии опьянения может провести под стражей 15 дней. Вы можете избегать корректирующих работ для следующих людей: беременные женщины, матери детей до 14 лет, пожарные, таможенники, военные. В эту группу также входят люди с инвалидностью I и II категории и несовершеннолетние.
Если пьяный водитель будет пойман дорожной полицией во второй раз в чужой машине, наказание составит два года лишения свободы в дополнение к штрафу в размере 300 000 рублей.
После лишения документа
Штраф за передачу руля лицу без прав может быть разным. Более того, он назначается и водителю, и собственнику машины только в разных размерах. Как уже было сказано, сначала выясним, чем обернется соответствующее деяние шоферу.
Случается так, что гражданина лишают ВУ, но это не останавливает его вновь и вновь садиться за руль машины. Это более грубое административное нарушение. И поэтому придется понести серьезное наказание.
Управление ТС без прав после лишения оных обойдется нерадивому водителю административным арестом на 2 недели и 1 день. В качестве альтернативных мер наказания еще используют общественные работы длительностью до двухсот часов, а также штрафные выплаты в размере тридцати тысяч рублей.
Более точное наказание назначит суд. Подобные меры указаны во 2 части статьи 12.7 КоАП РФ.
Когда можно избежать наказания
Есть случаи, когда можно предотвратить штрафование. Однако доказать свою невиновность крайне сложно. Ответственность исключается при условии, что хозяину машины не было известно о том, что лицо, которому он передает авто, не имеет ВУ. Чтобы предотвратить такие ситуации, рекомендуется проверять документ, прежде чем передавать управление другому человеку.
Помимо этого, от ответственности освобождают, если водитель без прав завладел машиной самостоятельно, без ведома ее хозяина. За угон управляющему ТС грозит до 5 лет тюрьмы, но владелец машины не наказывается ввиду отсутствия вины.
Вождение без ВУ относится к числу тяжелых правонарушений. Поэтому при передаче ТС водителю, у которого нет прав, ответственность грозит и фактическом владельцу машины. Размер штрафа зависит от нескольких факторов, в том числе физического состояния человека за рулем. Помимо материального взыскания, возможно наказание в виде лишения ВУ и эвакуации автомобиля.
Какие документы должен составить инспектор, на что обратить внимание, доказательства вины?
Выявление фактов вождения без прав происходит при остановках на стационарных постах ГИБДД, на дороге, либо при оформлении документов после ДТП. Требование о предоставлении водительского удостоверения почти всегда является законным, поэтому оспорить наказание по этому основанию сложно. При выявлении нарушения составляется протокол по одной из статей, указанных выше. Если есть основания подозревать, что водитель пьян, проводится освидетельствование на алкогольное опьянение на месте или в медучреждении.
Узнайте больше Важные изменения ОСАГО с 1 июня 2021 года
Если вы являетесь собственником ил иным законным владельцем, находитесь рядом с водителем в момент задержания, можно использовать следующие варианты защиты:
- указать в протоколе о несогласии с предъявленным обвинением (даже если вы затрудняетесь сразу обосновать свои доводы, это можно сделать позднее);
- сделать запись в протоколе, что на момент передачи руля вас убедили в наличии водительского удостоверения;
- указать, что вы проводили обучение, специально выбирали малолюдные и тихие места для езды (это не освободит от наказания, но может помочь получить минимальный штраф).
Если вы находитесь рядом с водителем, не имеющим прав, защита осложняется. Преимуществом такой ситуации является возможность избежать направления машины на штрафстоянку. Если вы подтвердите право собственности или аренды, покажете инспектору водительское удостоверение, вам обязаны передать авто для дальнейшей поездки.
Совет юриста. В любой ситуации сразу указывайте, что вы не знали и не могли знать об отсутствии прав у фактического водителя. Впишите эти слова в протокол, укажите, что неоднократно видели, как ваше доверенное лицо управляло другими автомобилями. Настаивайте, что у вас не было оснований предполагать об отсутствии или о лишении прав. Все эти доводы пригодятся при рассмотрении дела, либо при подаче жалобы на постановление.
Каким образом ДПС может доказать вину?
Для доказательства вины водителя сотрудниками ДПС могут предъявляться любые доказательств, которые они сочтут нужным предоставить суду. Чаще всего применяются видеоматериалы, фото непосредственно в момент задержания ТС и проверки.
При составлении протокола содержащиеся в нем данные могут подкрепляться подписями свидетелей. При обнаружении человека за рулем в состоянии опьянения к материалам могут быть присовокуплены результаты медицинской экспертизы, выполненной непосредственно после задержания и оформленные по всем правилам. Передавая управление собственным ТС другому лицу, вы не освобождаетесь от ответственности.
Поэтому необходимо внимательнее относиться к тому, кому вы собираетесь доверить свою машину. Не стоит давать ее знакомым, которые злоупотребляют алкоголем и безалаберно относятся к чужой собственности. При передаче руля человеку, который склонен доставлять проблемы, вы станете жертвой чужой беспечности.
Разрешенные случаи передачи управления ТС
Существует всего один разрешенный случай, когда может законно передать управление ТС человеку, у которого нет прав. Этот случай — обучение вождению.
Следует понимать, что во время вождения нужно придерживаться всех государственных норм, касающихся учебного вождения, а обучением должно заниматься уполномоченное лицо.
Допустим, у вас нет прав, вы записались в автошколу и занимаетесь учебным вождением вместе с инструктором — в таком случае ни вы, ни владелец авто не будут оштрафованы. Рассмотрим другой случай: у вас есть права, вы решили научить свою девушку водить автомобиль (при этом у девушки прав нет); в таком случае вы будете оштрафованы, поскольку вы не являетесь уполномоченным лицом.
Возможно ли обжаловать решение инспектора?
Если же неприятность случилась, то у Вас есть право на обжалование постановления. Если Вы уверенны, что Ваши права были нарушены, то в течение 10 дней Вы можете подать жалобу.
При её составлении нужно указать на то, какие пункты протокола Вы считаете несправедливыми. Внимательно изучите дело на наличие несоответствий, нарушений или упущений. К ним можно отнести отсутствие понятых или их подписей, не заверенные исправления. Только Вы можете воспользоваться своим законным правом и защитить себя от нарушений и несправедливостей.
В заключении остается напомнить о том, что нынче действует закон о поощрении своевременной уплаты штрафа в 50% от его размера в течение 20 дней от вступления постановления в силу. В остальном же будьте бдительны и придерживайтесь правила «доверяй, но проверяй», доверяя управление своей машиной постороннему человеку.
Условия привлечения к ответственности лица за передачу руля лицу, не имеющему водительских прав
Даже имея в собственности или ином законном владении автомашину, вы не сможете ей управлять, пока не сдадите экзамены в ГИБДД, не получите водительское удостоверение. Требование закона однозначно – право управления транспортным средством возникает только после прохождения теоретической подготовки и сдачи тестов, прохождения практики вождения. Подтверждающим документом является удостоверение, которое выдается на 10 лет, продлевается по мере необходимости.
Допуск к управлению гражданина, не проходившего экзамены и не получившего права определенных категорий, влечет повышенную опасность для участников движения. Поэтому доверяя управление своей машиной другому лицу, нужно убедиться в наличии у него действующего удостоверения. Учитывая изложенные выше правила, управлять машиной не могут:
- граждане, не проходившие теоретической и практической подготовки, не сдававшие экзамены и не получавшие удостоверение в ГИБДД;
- водители, у которых истек срок действия удостоверения (хотя процедура замены бланка достаточно быстрая, о ней все равно забывают многие водители);
- лица, нарушившие ПДД, привлеченные к ответственности в виде лишения прав.
Обратите внимание! Еще одним нюансом для допуска водителей к управлению является перечень категорий, открытых в удостоверении. Получив право управлять легковой или грузовой машиной, нельзя водить автобус или иной специализированный транспорт без специальной подготовки. Поэтому в ряде случаев даже допуск за руль водителя с правами может являться нарушением закона, если у него нет соответствующих категорий.
Для некоторых граждан управление автотранспортом вообще полностью или частично запрещено в силу закона. Например, несовершеннолетние дети не могут получить удостоверение на управление машиной, хотя сдать экзамены допускается и до достижения 18 лет. С 16 лет можно оформить права только на вождение мотоциклом, что не позволяет садиться за руль авто. Также не сможет получить бланк удостоверения гражданин, имеющий противопоказания для вождения. Эти факты устанавливаются при прохождении медкомиссии. Отдельные виды заболеваний не лишают права на вождение, однако препятствуют получению некоторых категорий.
Совет юриста. В нормах КоАП РФ, о которых расскажем ниже, предусмотрена ответственность за передачу руля лицам, заведомо не имеющим прав. Ключевое слово здесь «заведомо». В протоколе и постановлении о назначении наказания должны быть доказательства, что вы знали об отсутствии у доверенного лица прав, либо об их лишении. Именно с этими доказательствами почти всегда возникают сложности, что можно использовать при защите водителя, освобождении его от ответственности.
Как смягчить наказание или не платить штраф, смягчающие и отягчающие обстоятельства
Все статьи, которые могут применяться за передачу права управления другому лицу без прав, предусматривают фиксированный штраф – 30 тыс. руб. (ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ), 3 тыс. руб. (ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ). При допуске за руль пьяного руля, кроме штрафа в 30 тыс. руб., последует еще и лишение прав. Поэтому снизить размер санкции невозможно, даже если вы будут ссылаться на смягчающие обстоятельства.
Чтобы избежать наказания и не платить штраф, ссылайтесь на следующие доводы:
- то что, что вы не могли заведомо знать об отсутствии у доверенного лица прав;
- на то, что факт передачи машины состоялся задолго до выявления нарушения, поэтому вы не можете отвечать на противоправное поведение водителя;
- на то, что при получении ключей от авто вам предъявили водительское удостоверение.
Желательно, чтобы эти доводы подтвердил и сам водитель, которому вы передали машину. На его наказание не повлияет, как будут привлекать к ответственности собственника.
Передача управления автомобилем лицу без прав — распространенное, хоть и не самое серьезное нарушение. И оно не всегда влечет за собой санкции для собственника ТС.
Дело все в том, что по действующим законам человек, позволяющий управлять своим автомобилем, должен заблаговременно удостовериться в наличии перечисленных ранее важных справок у шофера. Только в этом случае на хозяине машины лежит ответственность за нарушение ПДД.
Отсюда следует, что никакого штрафа собственнику не выпишут, если:
- машиной управлял человек без прав, но авто угнали;
- собственник ТС не знал, что шофера лишили прав;
- хозяин автомобиля был не в курсе отсутствия у потенциального водителя водительского удостоверения.
Основной проблемой является то, что наличие оснований для освобождения от штрафных выплат приходится доказывать. В реальной жизни это довольно проблематично. И поэтому собственникам транспортных средств рекомендуется ответственно подходить к проверке документации у шоферов перед тем, как выпускать их на дорогу.
Смягчающие обстоятельства
Хотя КоАП РФ не содержит пунктов, предусматривающих наличие смягчающих обстоятельств для собственника ТС, неправомерно передавшего его третьему лицу, в некоторых случаях он может быть признан невиновным:
- если лицо, которому он доверил управление своей машиной, намеренно ввело владельца в заблуждение, показав ему ВУ, которое в этот момент было недействительным. Правда, этот факт нужно ещё доказать. А если водитель оказался несовершеннолетним, уйти от ответственности владельцу не удастся, поскольку у несовершеннолетнего заведомо отсутствует ВУ, и эта отговорка здесь неприменима;
- если в момент передачи авто третьему лицу оно было трезвым, а впоследствии самовольно приняло дозу спиртного и село за руль;
- когда автотранспортное средство было позаимствовано у владельца без его ведома, а он не стал квалифицировать ситуацию как угон (поскольку это уже криминальная статья).
Штраф за передачу управления автомобилем лицу, не имеющему прав
Человеку со здравым смыслом кажется, что подобная ситуация просто невозможна. Однако наличие соответствующего пункта в КоАП подтверждает, что в жизни случаются и такие казусы, как передача руля человеку без прав. Согласно п. 3 ст. 12.7 за решение передать управление транспортным средством лицу без водительских прав его владелец заплатит внушительную сумму в 30 000 рублей. Сам гражданин, севший без прав за руль, будет оштрафован на 15 000 рублей, если у него никогда их и не было, и на 30 000 рублей, если он был лишен прав. Штраф может быть заменен для него административным арестом.
Для наложения на владельца автомобиля этого административного наказания необходимо, чтобы он заведомо знал об отсутствии у человека права управления транспортом. Исключение действует только при обучении вождению, если у лица, находящегося рядом с водителем, есть удостоверение на право обучения.
Передача руля лицу без прав в состоянии опьянения
Такое бывает, например, когда нетрезвая компания едет до ближайшего магазина за новой порцией спиртного. Если владелец авто решает передать руль менее пьяному товарищу без прав, накажут обоих. Причем собственника — даже если его не было в машине при задержании.
Собственник передал управление пьяному без прав. Хозяин авто получит за такие действия наказание — 30 000 рублей с лишением прав до двух лет.
Пьяный водитель без прав сел за руль. Такая поездка обойдется водителю в 15 суток ареста в спецприемнике.
Иногда суд может ограничиться штрафом — 30 000 рублей. Такое наказание получит тот, кого по закону нельзя подвергать аресту :
Если шофер, лишенный прав за нетрезвое вождение, снова сел за руль выпившим, он получит более серьезное наказание в виде уголовной ответствености — штраф до 300 000 рублей или тюрьма на два года.
Лишение прав за передачу руля
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
| 10.1. Здравствующие! КоАП РФ. Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством. |