Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в России в 2023 году: таблица по всем регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Каков прожиточный минимум пенсионера в Самарской области в 2023 году
С января 2023 года сумма прожиточного минимума пенсионера в Самарской области установлена на уровне 11 621 рубль (Постановление от 21.12.2022 № 1198)
Кстати, тем же постановлением установлены новые величины регионального прожиточного минимума в 2023 году для всех основных социально-демографических групп. В частности,
• в расчете на душу населения – 13 513 рублей;
• для трудоспособного населения – 14 729 рублей;
• для пенсионеров – 11 621 рубль;
• для детей – 13 108 рублей.
✓ Напомним, с 1 июня 2022 года величина ПМП в Самарской области была равна 11 253 рубля (Постановление от 1.06.2022г №405).
✓ С января 2022 года сумма ПМП в области составляла 10 230 рублей (Постановление от 10.12.2021г. № 979).
✓ В 2021 году размер ПМП в регионе был установлен в сумме 9 320 рублей (Постановление от 9 февраля 2021 года № 56).
Кому начисляется минимальная пенсия?
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Региональная минималка
В каждом регионе нашей страны действует собственный прожиточный минимум. Он зависит от уровня цен в той или иной местности России и может быть ниже или выше общероссийского значения (пересматривается ежегодно).
По словам экспертов официального портала нового ведомства СФР (социальный фонд России), если региональный прожиточный минимум больше федерального, пенсионеру доплачивают к пенсии до регионального прожиточного минимума РСД – региональную социальную доплату. Если общероссийский прожиточный минимум больше регионального, пенсионер получает федеральную доплату к пенсии — ФСД.
В любом случае размер пенсии неработающего пенсионера не может быть прожиточного минимума пенсионера в РФ:
· в 2022 году это 11970 р.,
· в 2023 году – 12363 р.
В Самарской области утвержден прожиточный минимум для пенсионеров на 2021 год
Обычная страховая пенсия по старости в России рассчитывается как сумма двух величин:
- стоимость пенсионных баллов (индивидуальных коэффициентов) – каждый в 2021 году стоит 93 рубля;
- фиксированная выплата к пенсии – в этом году она равна 5 686,25 рублей.
Все просто, с 2010 года в таких ситуациях к пенсии прибавляется социальная доплата
. Это не какая-то зафиксированная навечно цифра – а просто рассчитанная математически разница между прожиточным минимумом и расчетной пенсией (включая другие доплаты).
То есть, в нашем примере пенсионер будет получать 7546,25 рублей пенсии и 1573,75 рубля социальной доплаты.
Социальная доплата может приходить из двух источников:
- федеральная социальная доплата – ее платит государство, если прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России (как в той же Брянской области – 9120 меньше, чем 9311 рублей);
Следующая хитрость социальной доплаты к пенсии – то, как она рассчитывается. Из прожиточного минимума вычитают все, что получает пенсионер от государства:
- собственно пенсия;
- ежемесячная денежная выплата (актуально для инвалидов, ветеранов и других федеральных льготников);
- другие социальные выплаты (кроме единоразовых);
- субсидии за услуги ЖКХ;
- монетизация льгот, и т.д.
Минимальная пенсия в Самарской области в 2021 году
В Самарской области в 2021 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8690
руб.
Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8690 руб.) больше прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ ( Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ пока не принят
).
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается региональная социальная доплата (из местного бюджета):
Сумма доплаты, руб. = 8690 – Сумма материального обеспечения пенсионера
Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.
Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.
Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Прожиточный минимум для неработающего пенсионера
Сегодня в Белгородской области для неработающего пенсионера прожиточный минимум составляет 10 055 рублей.
Если начисленная пенсия ниже прожиточного минимума, государство компенсирует разницу в виде социальной доплаты. В этом случае никуда обращаться дополнительно не нужно, ее пересчитают автоматически на основании данных из ПФР.
При расчете суммы доплаты учитывается размер начисленной пенсии, установленные надбавки, ежемесячные денежные выплаты, при наличии – сумма компенсации расходов на проезд, ЖКХ или покупку медикаментов.
Прожиточный минимум – это сумма минимального дохода, при котором человек может обеспечивать свои потребности.
Сейчас в прожиточный минимум включены некоторые продукты, расходы на оплату ЖКХ, обуви, приобретение одежды, средств личной гигиены, некоторые услуги. Размер прожиточного минимума в Белгородской области в 2022 на человека непосредственно влияет на размер доплат к пенсиям, пособиям по уходу за детьми и сопоставим с минимальным размером оплаты труда (МРОТ).
При доходах ниже прожиточного минимума, гражданин или семья являются малоимущими. После подтверждения статуса малоимущего, государство оказывает отдельному человеку или семье социальную помощь.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Величина прожиточного минимума с 2021 года «отвязана» от стоимости потребительской корзины, как это было ранее. Теперь ПМ зависит от медианного среднедушевого дохода по стране и устанавливается 1 раза в год, до 1 июля текущего года на очередной год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента. Эта пропорция должна обновляться не реже 1 раза в пять лет.
Соотношение прожиточного минимума по группам:
Трудоспособное население — 109% от общего ПМ
Несовершеннолетние дети — 97% от общего ПМ
Пенсионеры — 86% от общего ПМ
Прожиточный минимум рассчитывается отдельно по каждому региону и для трех групп населения трудоспособные, пенсионеры и дети. Считается, что меньше всего денег нужно пенсионерам.
На 2021 год величина ПМ на душу населения и по основным категориям населения в регионе устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, согласно ст. 133 ТК РФ. Если сотрудник работает в режиме неполной занятости или по совместительству, то зарплата может быть ниже величины МРОТ.
Пенсионный возраст и стаж
На сегодня существует несколько вариантов развития событий. По одним данным, возраст выхода на пенсию увеличится до 60 лет для женщин и мужчин, по другим – до 63 или даже 65 лет. Однако происходить такое изменение пройдет постепенно: ежегодно возраст начнет повышаться на 6 месяцев.
По сообщениям источника Администрации президента, резкого повышения возраста в следующем году не планируется. Поэтому, вероятнее всего, пенсия в 2021 году будет выплачиваться, как обычно, то есть с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин.
Что касается выплат пенсионерам, которые продолжили трудовую деятельность после того, как достигли пенсионного возраста, то для некоторых из них в 2021 году пенсия претерпевает изменений, а именно, ожидаются некоторые приостановки в выплатах. Однако к этой категории относятся не все работающие женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, а только те из них, чей ежегодный доход превышает 1 млн. рублей. При этом остается нерешенным вопрос о полной отмене выплат. Возможно, пенсия сохранится, но не будет проиндексирована.
Страховой стаж постепенно увеличится. С 2024 года минимальный рабочий период составит 15 лет. То есть со следующего года данное значение повысится на 1 год в течение 9 лет. Однако, несмотря на эти требования, большую роль для расчета пенсионных выплат будет играть количество накопленных баллов. В следующем году основные требования для оформления данного вида выплат требуется наличие не менее 9 баллов, а в 2025 году минимальное количество должно составлять 30 баллов.
Страховая пенсия в Самаре в 2022 году
Пенсия – это страховая денежная выплата, осуществляемая гражданам Российской федерации, которые достигли определённого возраста и имеют необходимый трудовой стаж. Обычно, сумма пенсионных выплат в Самаре пропорциональна с зарплатой, которую получал гражданин в период активной трудовой деятельности.
- минимум 10 лет страхового стажа (по прикидкам Правительства Российской Федерации к 2024 году необходимо будет не менее пятнадцать лет);
- 16,2 страховых балла индивидуального коэффициента (по прикидкам Правительства РФ к 2025 году, чтобы надеяться на страховую пенсию по старости потребуется набрать не менее 30 баллов). Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов, а также от размера трудового стажа. При этом, за год выйдет заработать не более десяти баллов.
Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2021 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2021 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.
В чем разница между федеральной и региональной надбавкой, наглядно видно из таблицы ниже.
| Вид выплаты | Федеральная | Региональная |
| Куда следует обращаться для оформления | В территориальное отделение Пенсионного Фонда | В социальную службу по месту проживания. Решение о назначении дотации принимает местный орган исполнительной власти субъекта федерации |
| Фонд, осуществляющий финансирование | Федеральный бюджет страны | Местный бюджет региона |
| Размер дотации | В размере ПМП там, где данный показатель ниже установленного по стране | В размере ПМП там, он выше федерального |
Пенсионный возраст и стаж
На сегодня существует несколько вариантов развития событий. По одним данным, возраст выхода на пенсию увеличится до 60 лет для женщин и мужчин, по другим – до 63 или даже 65 лет. Однако происходить такое изменение пройдет постепенно: ежегодно возраст начнет повышаться на 6 месяцев.
По сообщениям источника Администрации президента, резкого повышения возраста в следующем году не планируется. Поэтому, вероятнее всего, пенсия в 2021 году будет выплачиваться, как обычно, то есть с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин.
Что касается выплат пенсионерам, которые продолжили трудовую деятельность после того, как достигли пенсионного возраста, то для некоторых из них в 2021 году пенсия претерпевает изменений, а именно, ожидаются некоторые приостановки в выплатах. Однако к этой категории относятся не все работающие женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, а только те из них, чей ежегодный доход превышает 1 млн. рублей. При этом остается нерешенным вопрос о полной отмене выплат. Возможно, пенсия сохранится, но не будет проиндексирована.
Страховой стаж постепенно увеличится. С 2024 года минимальный рабочий период составит 15 лет. То есть со следующего года данное значение повысится на 1 год в течение 9 лет. Однако, несмотря на эти требования, большую роль для расчета пенсионных выплат будет играть количество накопленных баллов. В следующем году основные требования для оформления данного вида выплат требуется наличие не менее 9 баллов, а в 2025 году минимальное количество должно составлять 30 баллов.
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году
Размеры прожиточного минимума пенсионера на 2021 год для установления минимальной пенсии в зависимости от региона проживания представлены в виде таблицы ниже.
Примечание: еще не все регионы России утвердили ПМП на 2021 год. Статья будет регулярно дополняться по мере поступления сведений, следите за обновлениями!
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году по регионам
| Субъект РФ | ПМП в регионе РФ, руб. | Субъект РФ | ПМП в регионе РФ, руб. |
| Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ в 2020 году равен 9311 рублей | |||
| Центральный федеральный округ | |||
| Белгородская обл. | 8016 | Орловская обл. | 8747 |
| Брянская обл. | 9120 | Рязанская обл. | 8694 |
| Владимирская обл. | 9077 | Смоленская обл. | 9460 |
| Воронежская обл. | 8750 | Тамбовская обл. | 8241 |
| Ивановская обл. | 8978 | Тверская обл. | 9302 |
| Калужская обл. | 9303 | Тульская обл. | 9310 |
| Костромская обл. | 8967 | Ярославская обл. | 8646 |
| Курская обл. | 8600 | Московская обл. | 9908 |
| Липецкая обл. | 8620 | г. Москва | 12578 |
| Северо-Западный федеральный округ | |||
| Респ. Карелия | 11846 | г. Санкт-Петербург | 9514 |
| Респ. Коми | 11534 | Ленинградская обл. | 9311 |
| Архангельская обл. | 10955 | Мурманская обл. | 14354 |
| Ненецкий АО | 17956 | Новгородская обл. | 9423 |
| Вологодская обл. | 9572 | Псковская обл. | 9529 |
| Калининградская обл. | 9658 | ||
| Северо-Кавказский федеральный округ | |||
| Респ. Дагестан | 8680 | Респ. Северная Осетия — Алания | 8455 |
| Респ. Ингушетия | 8846 | Чеченская Респ. | не рассчитан |
| Кабардино-Балкарская Респ. | 9598 | Ставропольский край | 8297 |
| Карачаево-Черкесская Респ. | 8846 | ||
| Южный федеральный округ | |||
| Респ. Адыгея | 8138 | Волгоградская обл. | 8569 |
| Респ. Калмыкия | не рассчитан | Ростовская обл. | 8736 |
| Краснодарский край | 9258 | Респ. Крым | не рассчитан |
| Астраханская обл. | 8969 | г. Севастополь | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | |||
| Респ. Башкортостан | 8645 | Кировская обл. | 8511 |
| Респ. Марий Эл | 8380 | Нижегородская обл. | 8689 |
| Респ. Мордовия | 8522 | Оренбургская обл. | 8252 |
| Респ. Татарстан | 8232 | Пензенская обл. | 8404 |
| Удмуртская Респ. | 8502 | Пермский край | 8777 |
| Чувашская Респ. | 7953 | Самарская обл. | 8690 |
| Саратовская обл. | 8278 | Ульяновская обл. | 8574 |
| Уральский федеральный округ | |||
| Курганская обл. | 8750 | Челябинская обл. | 8691 |
| Свердловская обл. | 9137 | ХМАО-Югра | 12730 |
| Тюменская обл. | 9250 | Ямало-Ненецкий АО | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | |||
| Респ. Алтай | не рассчитан | Иркутская обл. | 9497 |
| Респ. Бурятия | 9207 | Кемеровская обл. | 8387 |
| Респ. Тыва | не рассчитан | Новосибирская обл. | 9487 |
| Респ. Хакасия | 8978 | Омская обл. | не рассчитан |
| Алтайский край | 8894 | Томская обл. | 9546 |
| Красноярский край | 10039 | Забайкальский край | 9829 |
| Дальневосточный федеральный округ | |||
| Республика Саха (Якутия) | 14076 | Магаданская обл. | 15943 |
| Приморский край | 10775 | Сахалинская обл. | 12333 |
| Хабаровский край | 10895 | Еврейская авт. обл. | 11709 |
| Амурская обл. | 10021 | Чукотский АО | 19000 |
| Камчатский край | 16756 |
Из-за утверждения новых значений региональных прожиточных минимумов пенсионерам в некоторых субъектах придется переоформлять социальную доплату до ПМП. Как было описано ранее, тип доплаты (региональная или федеральная) определяется в зависимости от соотношения регионального и федерального ПМП. Если в 2021 году это соотношение изменится, то есть в регионе поменяется тип назначаемой доплаты, пенсионеру нужно будет подавать заявление о назначении новой доплаты.
Приведем пример.
Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2021 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2021 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.
В чем разница между федеральной и региональной надбавкой, наглядно видно из таблицы ниже.
| Вид выплаты | Федеральная | Региональная |
| Куда следует обращаться для оформления | В территориальное отделение Пенсионного Фонда | В социальную службу по месту проживания. Решение о назначении дотации принимает местный орган исполнительной власти субъекта федерации |
| Фонд, осуществляющий финансирование | Федеральный бюджет страны | Местный бюджет региона |
| Размер дотации | В размере ПМП там, где данный показатель ниже установленного по стране | В размере ПМП там, он выше федерального |
Показатели пенсионного обеспечения жителей Самары и области
Правительство тщательно отслеживает уровень благосостояния населения. Его задачей является недопущение падения доходов населения ниже установленного прожиточного минимума (ПМ).
По Самарской области на 2021 год были зафиксированы такие статданные:
| Показатель | Размер | Объяснения |
| Средняя пенсия | 14 700,0 р. | Подсчитывается с учетом всех получателей |
| Минимальная пенсия | 8 645,0 р. | Отслеживается с целью недопущения падения уровня жизни людей |
| Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) | 11 280,0 р. | Влияет на наполнение бюджета ПФР |
| ПМ на душу населения по области | 10 814,0 р. | Влияет на начисление доплаты |
| ПМ по стране | 11 185,0 р. | |
| Количество получателей | 1 001 410 | Выясняется для планирования бюджетных расходов |
Индексация, или почему минимальную пенсию почти никто не получает
До 2021 года ежегодная индексация пенсий для всех пенсионеров проводилась по одним правилам – стоимость пенсионных баллов и фиксированная выплата просто увеличивались на процент индексации. Например, в начале 2021 года пенсии проиндексировали на 7,05% – или почти на 1000 рублей относительно средней пенсии.
Но на практике тогда оказалось, что некоторые пенсионеры остались за бортом индексации
: увеличились лишь их расчетные пенсии, тогда как фактические суммы выплат выросли на 1-2% – как прожиточный минимум в регионах. Другими словами, при увеличении расчетной пенсии на 400-500 рублей социальные доплаты уменьшились на ту же величину.
Решение нашел президент России – он объявил о новых правилах индексации. Заработали они только с середины 2021 года, но теперь можно сказать, что почти никто в России не получает минимальную пенсию
. Все дело в процедуре новой индексации:
- сначала рассчитывается сумма индексации. Например, при расчетной пенсии в размере 7546,25 рублей индексация в 2021 году составила 498,05 рублей (6,6%);
- потом пенсия увеличивается до прожиточного минимума. То есть, на примере Брянской области пенсионеру прибавляют 1573,75 рубля социальной доплаты, и получают 9120 рублей;
- к полученной сумме прибавляют рассчитанную индексацию. В итоге общая сумма выплаты составит 9618,05 рублей.
То есть, сумма пенсии с учетом новых правил индексации выросла не особо сильно – но зато это не минимальная пенсия
. Более того, теперь пенсия у всех таких пенсионеров будет разной – у всех разные суммы расчетной пенсии, а индексация считается именно от нее.
Когда в 2021 году в России увеличивали пенсионный возраст, то в этот закон сразу включили размер индексации пенсий вплоть до 2024 года. То есть, зная свою расчетную пенсию, теперь можно понять, какая сумма индексации будет каждый год к ней прибавляться
:
- в 2021 году – 6,3%;
- в 2022 году – 5,9%;
- в 2023 году – 5,6%;
- в 2024 году – 5,5%.
Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?
Размер социальной пенсии со следующего года планируют увеличить, по предварительным данным, на 4%. В 2021 году намечены 2 индексации: первая будет осуществлена в феврале, а вторая – осенью. Сумма фиксированного платежа страховой пенсии с 1 января следующего года составит 4092,4 рубля в месяц. Расчет произведут по той же формуле, которая вступила в силу в этом году, то есть с учетом стоимости коэффициента или пенсионного балла.
По предварительным данным, на 1 января следующего года коэффициент будет равен 74,14 рубля, а с первого февраля 2021 года он увеличится до 74,26 руб. Стоит также отметить, что индексацию станут осуществлять исходя из сложившегося за 2015 год индекса потребительских цен.
Так, если повышение на 4% будет произведено, то пенсия в среднем увеличится:
- Страховая – на 350 руб.
- Трудовая по старости – на 60 руб.
- Социальная – на 438 руб.
Самую большую прибавку получат пенсионеры, которые являются участниками войны, а также граждане, получающие военное пособие.
Коэффициент, следовательно, и пенсия увеличатся даже в те периоды, когда человек будет отсутствовать на рабочем месте, но только в том случае, если он занят социально значимым делом. В их перечень включен уход за:
- родственником, который достиг 80-летнего возраста;
- инвалидом первой группы;
- ребенком-инвалидом.
В этом случае, а также по причине военной службы или декретного отпуска, после рождения первого ребенка за один год коэффициент возрастет на 1,8. За уход за вторым ребенком в семье в течение года в трудовой стаж будет начислено 3,6 балла, а за третьего, четвертого и так далее – 5,4 балла.
Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2021 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2021 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:
- страховая по старости – 14 151 руб.;
- социальная пенсия – 9 062 руб.;
Такие цифры приводит ПФР на своем официальном сайте.