Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что можно делать без согласования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Основные правила перепланировки в 2022 году
Вначале следует заказать технический паспорт (в БТИ, либо в МФЦ). Затем — разработку проекта (в любой сертифицированной проектной организации). Когда все это будет готово, отнесите в Жилинспекцию следующие документы:
- Заявление
- Техпаспорт на квартиру
- Эскиз проекта (2 экземпляра)
- Паспорт собственника
- Согласие всех, прописанных в квартире
Когда нужно начинать оформление
Многие владельцы квартир при их покупке стараются как можно быстрее переделать жилье «под себя», не считая процедуру согласования обязательной, откладывая ее на потом. Особенно это касается жильцов, которые приобретают недвижимость в новостройках.
Однако данный подход не является верным. Перепланировку следует начинать с создания эскиза или проекта и подачи соответствующих документов в орган, осуществляющий согласование. Только после получения разрешающих документов следует производить ремонтные работы.
В процессе осуществления работ по перепланировке не разрешается вносить изменения в ранее согласованный проект. В противном случае комиссия надзорного органа попросту не подпишет соответствующий акт, а сама модификация жилого помещения будет признана незаконной.
Coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe
3aчacтyю, oбycтpoить пoмeщeния в нoвocтpoйкe и пoлyчить paзpeшeния лeгчe, чeм в cтapoм дoмe. Нeкoтopыe зacтpoйщики пpeдлaгaют вapиaнты квapтиp co cвoбoднoй плaниpoвкoй — тo ecть вы cпoкoйнoй мoжeтe вoплoщaть cвoи apxитeктypнo-дизaйнepcкиe идeи и пoдaть дoкyмeнты нa coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe co cвoбoднoй плaниpoвкoй.
Ecть двa вapиaнтa:
- cдeлaть peмoнт и зaтeм yзaкoнить — yвeдoмитeльнoe coглacoвaниe;
- coглacoвaть пpeдвapитeльный плaн и cдeлaть peмoнт пocлe paзpeшeния — paзpeшитeльнoe coглacoвaниe.
Paзpeшитeльнoe:
- пepeмeщeниe caнyзлa;
- пpoeм в нecyщeй ocнoвнyю нaгpyзкy cтeнe;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки, coздaющиe нaгpyзки cвepx нopмы.
Увeдoмитeльнoe:
- зaмeнa пoлa;
- мoнтaж aнтeнны нa фacaдe;
- зaмeнa paкoвины, yнитaзa;
- измeнeниe нe нecyщиx пepeгopoдoк, кpoмe мeжквapтиpныx cтeн;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки бeз cвepxнaгpyзки нa кoнcтpyкцию здaния.
B мoнoлитныx и киpпичныx дoмax coглacoвaть пepeплaниpoвкy лeгчe — в ocнoвнoм нecyщиe cтeны тaм pacпoлoжeны внe квapтиp. B пaнeльныx и блoчныx — нaoбopoт cлoжнee.
Перепланировка и переустройство помещений — это одно и то же?
Нет, это разные понятия. Переустройство квартиры не вносит изменений в план квартиры. При переустройстве производится установка или замена инженерных сетей, электрического или сантехнического оборудования.
К таким работам относятся:
-
установка бытовых электроплит взамен газовых плит или плит на твердом топливе;
-
перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов;
-
устройство новых и переоснащение существующих туалетов и ванных комнат;
-
устройство новых вентиляционных каналов;
-
прокладка новых или замена существующих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, гидромассажных ванн, стиральных машин и других сантехнических и бытовых приборов.
Что не относится к перепланировке и переустройству помещения?
Некоторые работы могут ошибочно восприниматься как перепланировка, хотя ею не являются, а значит, уведомлять о них надзорные органы не нужно.
К таким работам относится замена окон и дверей без изменения проемов, остекление балкона, демонтаж встроенных шкафов. Косметический ремонт, покраска стен и оклеивание обоями, замена электрической плиты, установка кондиционеров, антенн и телевизионных тарелок также не нуждаются в уведомлении.
Не относится к перепланировке и переустройству помещений смена отопительных приборов, в том числе газовых, при условии, что для них не потребуется прокладывать новые подводящие сети.
Ограничения ремонтных работ для оформления
Собственник квартиры имеет право произвести следующие работы без согласования с компетентным органом и без подготовки проекта или эскиза:
- косметический ремонт помещения. К подобным работам относится покраска стен, замена обоев, обновление интерьера без изменений в планировке помещения;
- замену окон. При этом не должен изменяться вид фасада здания;
- обустройство или замену встроенной мебели;
- замену инженерных систем без изменений в изначальном проекте. При этом само оборудование должно быть аналогичным ранее установленному;
- установку кондиционеров.
- Жилищный кодекс запрещает производить следующие изменения:
- если они изменяют условия проживания самого собственника или соседей в худшую сторону;
- блокируют доступ к инженерным системам здания;
- нарушают прочность конструкции многоквартирного здания и устойчивость несущих стен;
- перекрывают или разрушают естественную вентиляцию;
- если происходит полное разрушение несущих стен;
- производится установка теплого пола, который будет питаться из общедомовой сети;
- перенос стен, в результате которого образуется помещение площадью менее 9 квадратных метров;
- перенос элементов отопительной системы в застекленную лоджию или балкон;
- перенос стояков коммуникаций;
- увеличение площади квартиры за счет общедомовых помещений, к примеру, лестничной клетки, чердака;
- размещение санитарного узла над жилым помещением;
- изменение внешнего вида фасада здания.
Как узаконить реконструкцию квартиры?
И так, давайте пошагово разберем как быстро и недорого узаконить перепланировку квартиры? Любую перестройку следует начать с оформления и сбора документов:
- Техническое заключение о перепланировки из БТИ;
- Технический паспорт на квартиру;
- Выписка о собственниках и о прописанных жильцах (справку получают в паспортном столе);
- Согласие службы эксплуатации;
- Разрешение от Роспотребнадзора;
- Разрешение службы Государственного пожарного надзора;
- Договор с техническим надзором об осуществлении контроля над проводимыми работами;
- Проект или эскиз с подробным описанием работ;
- Письменное согласие жильцов дома.
Нормативные правовые акты, определяющие порядок изменения конфигурации жилья
Незнание законов, предопределяющих получение разрешения на производство перепланировки жилых комнат и нежилых помещений, присоединения балкона (лоджии) к кухне, спальне или гостиной, на расширение ванной за счет разборки перегородок, на узаконивание своевольно перепланированной жилплощади, пр. не дает что-либо предпринять в плане адаптации собственного жилья к животрепещущим потребностям. Вдобавок, законодательство ужесточает требования: если раньше допускалась перепланировка по эскизу, то сейчас обязательно нужен проект. Это имеет логичные объяснения:
- Задумавший перепланировку, переустройство или реконструкцию собственник, квартиросъемщик рискует ошибиться с определением несущих стен дома;
- Разбалансировка схемы распределения нагрузок на опорные элементы конструкции вследствие неквалифицированного вмешательства чревато катастрофическими последствиями для здания и жильцов;
- Отдельные виды работ, требующие перевода жилой площади в категорию нежилой, тянут правовые коллизии, которые срочно необходимо решать с бюро технической инвентаризации (БТИ).
Получение же разрешительных документов переводит затеянный капремонт согласованным, а его проведение — законным. Акты, которые формируют понятийный аппарат, готовят правовую базу и предусматривают алгоритм действий:
- Жилищный кодекс — статьи 25, 26, 44;
- Градостроительный кодекс — статья 1;
- Гражданский кодекс — статья 222;
- Постановление Госстроя № 170;
- Санитарные (СП 54.13330.2016, СанПиН 2.1.2.2645-10) правила и нормы;
- Строительные (СНиП 31-03-2003) нормы и правила.
Для Москвы обязательными к исполнению являются два постановления ее правительства — последняя редакция №508-ПП и недавно принятое №1104 от 29.12.17 г. Напомним собственникам и собирающимся преобразовывать пространство различного назначения ответственным квартиросъемщикам, что при перепланировке делать нельзя.
Перепланировка квартиры: что можно делать
Среди множества запретов на перепланировку (переустройство, реконструкцию) квартир и обширных перечней работ, требующих получить разрешение жилищной инспекции, к радости тех, кто хотят изменить конфигурацию собственных квадратных метров, есть «отдушина». Формально разрешено делать все, на что не наложен запрет. Без согласования можно:
- Менять окна (деревянные на металлопластиковые), если не изменяются форма и размер оконных проемов;
- Менять входные и межкомнатные двери в нерушимых дверных проемах;
- Монтировать в окнах кондиционеры (в домах, отнесенных к историческому наследию, — на стороне во двор);
- Выполнить установку новых бытовые газовых приборов и сантехники на место старых плит, ванн, унитазов, раковин;
- Оборудовать подвесные и натяжные потолки;
- Остеклять балконы и лоджии;
- Производить демонтаж антресолей;
- Обустраивать подиумы.
Часть работ придется согласовывать. Приведем перечень основных. К ним относятся:
- Расширение (перенос) кухни на нежилые квадратные метры — в коридор, кладовую;
- Увеличение площади санузлов (мокрых зон) за счет территории нежилых помещений с устройством гидроизоляции;
- Любые манипуляции с не несущими перегородками между комнатами, коридором, кладовкой, гардеробной, пр.;
- Разборка в монолитных домах подоконных блоков;
- Проделывание лимитируемых проемов в несущих стенах с обязательным усилением последних;
- Снос в монолитных домах порогов и частичный демонтаж наружных стен при наличии хотя бы одного простенка);
- Переделка устройства полов;
- Перенос плит, ванн, унитазов, душевых кабин в пределах отведенных помещений (мокрых зон);
- Объединение электрифицированных кухонь с другими комнатами посредством разборки общих перегородок;
- Перемещение радиаторов отопления в пределах помещения;
- Замена плиты (газовой на электрическую);
- Объединение нескольких квартир, у которых — один собственник;
- Оборудование на первых этажах лоджий (с согласия соседей).
Если удается обойтись без обращения в суд, процесс узаконивания перепланировки обычно занимает до 2 месяцев. В противном случае процедура может затянуться до полугода и более. Можно ориентироваться на следующие сроки:
- создание проекта перепланировки помещения – от 7 дней до 3 месяцев;
- сбор пакета документации – от 1 до 7 дней;
- рассмотрение заявления в МФЦ – до 45 дней;
- получение вынесенного МФЦ решения – не более 3 дней;
- ожидание дня судебного заседания – до 2 месяцев;
- вступление решения органов правосудия в силу – 1 месяц;
- процедура переоформления документации – от 3 дней.
После получения отказа в МФЦ у заявителя есть только 3 месяца для того, чтобы подать иск в суд.
Варианты перепланировки: форматы жилья и технические нормативы
Даже при условии жестких нормативных ограничений у собственников жилья есть немало возможностей для внесения изменений в конфигурацию квартиры. Уже разработано немало типовых проектов для перепланировки разного вида жилья, и при желании можно воспользоваться ими, слегка оптимизировав под свои нужды. Многие интересные решения можно обнаружить на профильных сайтах, в открытом доступе имеются описания работ, а также методики контроля их проведения.
Стоит помнить о том, что, создавая ваше жилье, проектировщики реализовывали собственный замысел, и прилагали усилия, чтобы добиться единства всех систем, взаимной связи помещений в плане функциональности, а также оптимального распределения нагрузки на несущие конструкции. Задумав перепланировку, собственник жилья, в любом случае, ставит под сомнение первоначальную логику. Достичь желаемого результата можно лишь в том случае, если удастся найти новый баланс между площадями и размещением помещений, их назначением и эксплуатационными возможностями.
Варианты перепланировки во многом зависят также от типа жилья и степени износа. В «хрущевке» проекты и виды работ могут оказаться несколько иными, чем, например, в «сталинке». Так, если собственник желает объединить две квартиры в старом доме (но не принадлежащим к категории «ветхих» или «аварийных»), скорее всего, с получением разрешения у него возникнут сложности. В то время как во многих новостройках это можно делать беспрепятственно, поскольку проектировщики изначально предусмотрели такой вариант перепланировки.
Создавая из одного большого помещения две маленькие комнаты, необходимо позаботиться, чтобы в каждую из них попадал дневной свет – идею кабинета с искусственным освещением никто не одобрит. Хороший вариант – неполные перегородки или раздвижные системы, позволяющие при необходимости снова объединять помещения.
Некоторые граждане считают, что если они являются собственниками квартиры, то имеют право делать в ней все, что заблагорассудится. Однако это не так. В многоквартирном доме должны учитываться правила безопасности и законные интересы соседей.
На законодательном уровне нельзя:
- нарушать систему вентиляционного оборудования посредством перекрытия каналов вентиляции;
- превышать установленную нагрузку на несущие перекрытия;
- возводить лоджии, если квартира располагается выше первого этажа;
- присоединять чердаки и технические этажи, если они входят в массу общего имущества собственников квартир;
- объединять жилые комнаты с кухней, где установлено газовое оборудование;
- установка теплых полов, когда подразумевается их подключение к центральной системе отопления или водопровода;
- перенос отопительных приборов на лоджии или балконы.
Почему изменилась площадь квартиры после перепланировки
Одним из результатов перепланировки может стать изменение жилой площади квартиры – в сторону уменьшения или увеличения. Так случается не всегда, но довольно часто. Как показала практика проектирования перепланировок, любое изменение конфигурации помещений приводит к изменению их площадей.
Перепланировка квартиры с уменьшением жилой площади наиболее распространена – требования ко многим нежилым помещениям, изложенные в жилищном законодательстве, позволяют организовать их намного проще, нежели жилые.
Одним из распространенных вариантов перепланировки квартиры с уменьшением жилой площади является устройство коридора за счет комнаты. Часто это требуется для того, чтобы сделать все комнаты квартиры изолированными.
Порядок оформления перепланировок и переустройств квартир определяется 26-й ст. ЖК и местным нормативными актами.
-
Для согласования в уполномоченный орган (жилинспекцию) подаются:
- заявление по форме, утвержденное 266-е Пост. Правит. РФ;
согласие членов семьи и проживающих, оформленное в письменном виде;
- правоустанавливающие документы на квартиру;
- проект переустройства или перепланировки;
- технический паспорт квартиры;
- если дом является архитектурным памятником, то необходимо заключение соответствующего органа;
Заявителю выдается расписка с указанием даты принятия документов, а согласование осуществляется в срок не позднее 45 дней (4-я ч. 26-й ст.)
27-я ст. называет основания отказа:
- непредставление необходимых документов;
- несоответствие проекта переделок требованиям законодательства;
Отказ выдается в письменном виде, при несогласии его можно обжаловать в суде (3-я ч.)
Здесь можно скачать:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения;
- решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;