Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коммерческая тайна — правовой режим и защита». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Недостаточно собрать работников и сказать им: только никому не рассказывайте. Точнее, сделать так можно, только никаких ограничений по закону это на них не накладывает. Если хотите всё сделать правильно, алгоритм следующий.
Условия успешной защиты
Для эффективного функционирования системы защиты конфиденциальной коммерческой информации необходимо соблюсти несколько условий.
В первую очередь внутри компании должно быть достигнуто согласие по поводу финансовых, производственных, операционных и коммерческих аспектов деятельности. Обеспечение информационной безопасности включает также взаимодействие между всеми структурными подразделениями компании. Основой успешной защиты служит независимая оценка сведений и объектов, нуждающихся в защите, плюс разработка и согласование мер защиты еще до внедрения.
Дополнительным усилением защиты послужит личная материальная ответственность руководителей структурных подразделений и сотрудников, выполняющих работы «закрытого уровня». Санкции за несоблюдение условий секретности и обеспечения сохранности сведений, составляющих коммерческую тайну, лучше закрепить документально.
Понятие и признаки коммерческой тайны. Сведения, включаемые и не включаемые в коммерческую тайну.
Коммерческая тайна – информация любого характера, сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, специальные сведения, которые имеют потенциальную и действительную коммерческую ценность. Следует отметить дополнительно, что данные сведения особо ценны, поскольку неизвестны третьим лицам, а также в отношении данных сведений их обладателем введен режим коммерческой тайны.
Выделяют две группы признаков, которые присущи данному объекту: общие и специальные.
К общим признакам коммерческой тайны следует отнести:
- нематериальную природу информации
- доступность информации
- отделимость информации от лица, которое выступает создателем или носителем информации.
К специальным признакам можно отнести:
- коммерческую ценность информации
- неизвестность информации третьим лицам
- принятие мер по охране конфиденциальности коммерческой тайны.
Что считается коммерческой тайной
Законодатель установил два определения. Одно содержится в вышеупомянутом законе, второе – в ГК РФ.
По N98 ФЗ определяет, что рассматриваемое понятие представляет режим конфиденциальности информации. Он позволяет обладателю коммерческой тайны при разных обстоятельствах (как возможных, так и уже реально существующих) увеличить доходы и избежать затрат, считающихся неоправданными. Кроме того, сохранить положение компании на потребительском рынке, соблюдать закон, охранять инсайдерскую информацию.
ГК РФ под коммерческой тайной понимается информация, которая имеет ценность, как действительную, так и потенциальную. Она неизвестна третьим лицам, к ней с их стороны отсутствует доступ. Владелец рассматриваемых сведений предпринимает шаги для их сохранения.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
- коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ) - информация, составляющая коммерческую тайну, — сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ) - утратил силу с 1 января 2008 года;
Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ - обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, — лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны;
- доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, — ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;
- передача информации, составляющей коммерческую тайну, — передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности;
- контрагент — сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;
- предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, — передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций;
- разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, — действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.
Статья 11. Охрана конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках трудовых отношений
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ)
- В целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работодатель обязан:
- ознакомить под расписку работника, доступ которого к этой информации, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, необходим для исполнения данным работником своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну;
- ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
- создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.
- Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.
- В целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работник обязан:
- выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;
- не разглашать эту информацию, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях в течение всего срока действия режима коммерческой тайны, в том числе после прекращения действия трудового договора;
- возместить причиненные работодателю убытки, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну и ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
- передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора материальные носители информации, имеющиеся в пользовании работника и содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.
- Работодатель вправе потребовать возмещения убытков, причиненных ему разглашением информации, составляющей коммерческую тайну, от лица, получившего доступ к этой информации в связи с исполнением трудовых обязанностей, но прекратившего трудовые отношения с работодателем, если эта информация разглашена в течение срока действия режима коммерческой тайны.
- Причиненные работником или прекратившим трудовые отношения с работодателем лицом убытки не возмещаются, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, произошло вследствие несоблюдения работодателем мер по обеспечению режима коммерческой тайны, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
- Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязанности по обеспечению охраны конфиденциальности составляющей коммерческую тайну информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны конфиденциальности этой информации.
- Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством.
- Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением трудовых обязанностей.
Сведения, которые не могут быть отнесены к категории коммерческой тайны
В праве коммерческой тайны, как и в других отраслях, имеются некоторые исключения. Законодатель четко определяет те данные и показатели, которые не могут представлять собой коммерческую тайну. К таковым, в первую очередь, относятся данные, которые содержат в себе противозаконную информацию. Лица, которые занимаются ведением предпринимательской деятельности, не могут установить соответствующий гриф на информацию, которая касается условий труда работников, численности штата, систем оплаты труда, которые применяются на предприятии, а также о настоящих доходах, что имеются у предпринимателя в результате своей работы. Факты, связанные с наличием задолженности по заработной плате, ее размер также не могут быть скрыты под таким грифом.
Сведения относительно загрязнения окружающей среды предприятием также не могут быть скрыты под видом коммерческой тайны. Правовой режим данного понятия также подразумевает запрет на сокрытие перечня лиц, которые могут совершать свои действия от имени предприятия, организации или учреждения без наличия доверенностей, оформленных на их имена.
Уголовная ответственность
Такой вид ответственности за нарушение правового режима коммерческой тайны является наиболее серьезным. Он применяется на основании уголовного законодательства, которое действует на территории РФ — ст. 183 УК. В этой статье предусматривается такой вид наказания, как штраф или лишение свободы на относительно недолгий срок — до 3 лет. Что касается финансового наказания, то штраф может быть назначен в сумме до 1 миллиона рублей.
К уголовной ответственности лицо может быть привлечено только в том случае, если лицо умышленно разгласило сведения, представляющие собой тайну, являясь при этом сотрудником предприятия или организации, в ведении которого она находится. Преступным действием также считается открытие третьим лицам доступа к базе данных, в которой хранятся засекреченные сведения, или устранение любыми другими методами препятствий, обеспечивающих секретность и безопасность информации.
Лицо может понести финансовое наказание в виде уплаты штрафа за деяния, которые связаны с ведением сбора информации, представляющей собой секрет фирмы. К таковым законодатель относит взлом систем, подкуп сотрудников, работающих на предприятии и знающих сведения, представляющие собой коммерческую или служебную тайну, а также угрозы, направленные в их адрес, шантаж и иные подобные действия.
Для того чтобы человек был привлечен к уголовной ответственности, требуется наличие некоторых обстоятельств. В обязательном порядке пострадавшее лицо должно понести некоторые убытки в результате действий виновного лица. Примером тому может быть ущерб в размере более 1,5 миллиона рублей, а также тяжкие последствия, которые возникли в результате раскрытия тайны. Также для назначения уголовной ответственности нужно наличие корыстных побуждений у лица, совершившего преступления, нарушающего правовой режим коммерческой тайны.
Юридическая практика показывает, что применение такой меры уголовного наказания за раскрытие коммерческой тайны встречается очень редко, в основном суд принуждает виновное лицо выплатить потерпевшей стороне штраф в оговоренном размере.
Понятие коммерческой тайны
Понятие коммерческой тайны (КТ) регулируется в нашей стране законом «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ. КТ — это особый режим, который сохраняет конфиденциальность информации, обладатель, которой может получить какую-либо коммерческую выгоду, например, получить дополнительные прибыли или сократить расходы, занять долю рынка и т. д. Данные, которые попадают под КТ, могут быть любого вида и должны иметь коммерческую ценность в связи с их засекреченностью от третьих лиц.
Кто же вправе определять, какая информация может попадать под режим КТ, и есть ли ограничения на это? Согласно п. 1 ст. 4 закона № 98-ФЗ обладатель информации имеет право отнести эту информацию к попадающей под режим КТ. Обладателем информации является тот, кто владеет ей на законных основаниях. Обладатель может дать доступ к секретной информации на условиях неразглашения, может передать третьему лицу по договору, может предоставить госорганам. Однако существует установленный законодательно перечень данных, распространение которых не может ограничиваться КТ.
Недоказанность хотя бы одного из указанных пленумом ВС РФ положений влечет признание увольнения незаконным и восстановление сотрудника на работе, в том числе в связи с:
- ненадлежащим выполнением работодателем требований закона «О коммерческой тайне» в части принятия мер, направленных на охрану сведений, отнесенных к КТ (например, определение ВС Удмуртской республики от 25.05.2011 по делу № 33-1796);
- недоказанностью факта разглашения конфиденциальных сведений (определение Московского горсуда от 12.12.2011 по делу № 4г/8-10961/2011);
- ненадлежащим выполнением работодателем требований закона «О коммерческой тайне» в части получения от соответствующего сотрудника обязательства о неразглашении конфиденциальных сведений (определение Московского горсуда от 22.06.2011 по делу № 33-19046).
Таким образом, Положение о коммерческой тайне не является обязательным документом для организации. Однако его составление и утверждение рекомендуется осуществить в целях защиты интересов владельца конфиденциальной информации, в том числе работодателя сотрудника, обнародовавшего секретные сведения. Увольнение этого сотрудника, если организацией не приняты соответствующие меры по охране составляющих коммерческую тайну сведений, весьма проблематично.
Соглашение о конфиденциальности
Если на предприятии введен режим ком. тайны, тогда все работники, которые имеют доступ к секретным данным, обязаны подписать Договор о конфиденциальности и неразглашении информации.
Единого образца такого документа нет.
Он имеет произвольную форму и должен содержать следующие пункты:
- Вводная часть. Данные о подписывающих сторонах, дата и место подписания документа, его наименование и т. д.;
- Предмет соглашения;
- Обязанности обеих сторон;
- Общие положения;
- Ответственность, за нарушение условий договора;
- Подписи сторон, их адреса и реквизиты.
Чем отличаются понятия: таблица отличий
| Признак | Коммерческая тайна | Конфиденциальная информация |
| Сведения | Носят специфический характер, ориентированный на экономическую деятельность субъекта. Цель – извлечь прибыль. | Носит общий характер, включает в себя разные виды сведений и тайн, в том числе коммерческую. |
| Ответственность за формирование, классификацию данных и их защиту | Владелец имеет право их охранять и принимать меры по защите в соответствии с законодательством. | Регулируется на государственном уровне посредством НПА. |
Статья 5. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну
Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:
1) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
7) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.
Статья 11. Охрана конфиденциальности информации в рамках трудовых отношений
1. В целях охраны конфиденциальности информации работодатель обязан:
1) ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты;
2) ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
3) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.
2. Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.
3. В целях охраны конфиденциальности информации работник обязан:
1) выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;
2) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях;
3) — 4) утратили силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ;
5) передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.
4 — 5. Утратили силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ.
6. Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности.
7. Утратил силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ.
8. Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Виды и методы определения коммерческой тайны
Существует несколько способов определить, какие сведения относятся к КТ:
-
Аналитический. Ответственные лица предприятия смотрят на компанию глазами конкурентов и анализируют, какие сведения, нежелательные к обнародованию, могут их заинтересовать.
-
Тотальный. К предмету коммерческой тайны относится вся информация за исключением той, которая не может быть к ней отнесена в соответствии с законом. Этот способ порождает значительные сложности при исполнении сотрудниками компании своих обязанностей.
-
Плагиаторский. Берется перечень информации, составляющей коммерческую тайну в иной компании, и просто копируется. Также неэффективный способ, поскольку он не позволяет учесть всю специфику деятельности предприятия.
-
Экспертный. Привлекается специализированная компания, которая анализирует информацию, обращающуюся на предприятии, и дает рекомендации по поводу того, какие данные нужно засекретить. Наиболее рациональный и продуктивный подход, но он сопряжен со значительными расходами на услуги экспертов.