Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Насколько законна установка шлагбаума во дворе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.
Чаще всего – на средства жильцов, иногда – автовладельцев, которые хотят не допустить во двор посторонние машины. Но в некоторых регионах, например, в Москве можно получить субсидию на проведение таких работ. Условия зависят от конкретного города, поэтому инициативным жильцам необходимо уточнять условия для своего региона.
В Москве для получения субсидии следует обращаться в ГКУ г. Москвы Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа и предоставить следующие документы:
- Заявление о предоставлении субсидии.
- Решение собрания собственников об установке шлагбаума.
- Решение совета депутатов муниципального округа об установке шлагбаума.
- Проект договора о предоставлении субсидии, подписанный со стороны собственников жилья. Если этот проект не приложить, его подготовит и первой подпишет дирекция.
Можно ли поставить шлагбаум во дворе?
Поставить шлагбаум во дворе многоквартирного дома можно только при наличии определенных условий.
Поскольку многоквартирный дом располагается на земельном участке, который относится к общему имуществу такого дома и собственники помещений имеют право общей долевой собственности на него, то вопрос об установке шлагбаума должен решаться на общем собрании собственников помещений.
Решение о том, чтобы ввести ограничения на въезд должно быть принято большинством (не менее 2/3 голосов) от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Далее ТСЖ или управляющая компания обязаны согласовать установку шлагбаума в органе местного самоуправления и получить решение.
Если будут выполнены указанные условия, можно будет поставить шлагбаум во дворе дома.
Вопрос: Во дворе нашей многоэтажки недавно появился шлагбаум. Знаю, что это муниципальная земля, но разрешений муниципалитета и пожарников на установку также нет. К тому же предлагают для беспрепятственного пользования купить ключ за 700 руб. Куда можно пожаловаться?
Ответ: Подобные действия можно квалифицировать как самоуправство (ст. 19.1 ГПК РФ). По этому поводу следует жаловаться в прокуратуру, кроме того можно направить жалобы в любую из указанных вами инстанций.
Вопрос: Как проверить законность установки шлагбаума, если совет дома отказался предоставлять разрешительные документы?
Ответ: Если ознакомиться с документами нет возможности, проверить законность монтажа ограждающей конструкции можно через письменное заявление в администрацию муниципального образования или посредством обращения в прокуратуру.
Вопрос: Что будет, если сломать незаконно установленный во дворе МКД шлагбаум?
Ответ: Порча имущества является основанием для привлечения к ответственности, взыскания штрафа и стоимости испорченного имущества. Для защиты своих интересов лучше использовать законные методы борьбы: сначала убедиться в незаконности размещения, а затем подавать жалобы в соответствующие инстанции.
Вопрос: Пожаловался в ГИБДД на установку соседями шлагбаума, который перекрыл часть улицы. Как срок отводится на рассмотрение моего обращения?
Ответ: В общем случае срок рассмотрения составляет 30 дней.
Вопрос: На каком основании можно обжаловать решение общего собрания жильцов об установке шлагбаума, если я на нем отсутствовал?
Ответ: Если решение было принято более, чем 2/3 голосов жильцов, оно также распространяется на всех собственников, которые не принимали участия в голосовании или были против. Если оно принято простым большинством голосов, собственник, выступающий против вправе обжаловать его результаты в суде или обратиться в указанные выше инстанции.
На основании чего могут поставить шлагбаум во дворе
Если один или несколько жильцов одного или нескольких жилых домов захотят или же уже ограничили въезд во двор с помощью установки шлагбаума, им необходимо было совершить следующие действия, без которых можно смело утверждать, что шлагбаум незаконно установили (это действительно лишь в тех случаях, когда здание расположено на еще не сформированной территории земельного участка):
- Провести официально общее собрание жильцов дома или домов на тему того, чтобы формировать земельный участок с расположенным на нем домом, а также собрание на тему проведения кадастрового учета данного участка;
- После того, как было проведено соответствующее собрание жильцов и собственников квартиры в доме, необходимо обратиться в уполномоченные и компетентные органы госвласти для того, чтобы они провели формирование кадастрового учета в отношении того участка земельной недвижимости, на территории которого находится дом;
- И только после того, как соответствующие компетентные органы проведут формирование учета в отношении этого дома, жильцы-инициаторы имеют полное право на то, чтобы поставить там шлагбаум. В противном же случае можно считать, что эти самые жильцы-инициаторы незаконно установили шлагбаум для удовлетворения собственных нужд и потребностей.
Кому жаловаться на незаконную конструкцию?
Являясь полноправным совладельцем придомовой территории, любой жилец многоквартирного дома, обнаруживший незаконную установку шлагбаума, вправе требовать демонтажа незаконной постройки.
Что же делать, если во дворе поставили шлагбаум? Для начала необходимо выяснить, какие нарушения были допущены при его монтаже (имеются ли все необходимые разрешения и документы, правильно ли проведено собрание, есть ли подписи всех жильцом дома и т. д.), а уже после этого подавать жалобу в соответствующий орган.
Куда жаловаться на незаконно установленный шлагбаум? Данным вопросом занимаются следующие органы (их выбор зависит от типа обнаруженных нарушений):
- Жилищная инспекция – проверяет правильность организации и проведения общего собрания. Если оно состоялось с нарушениями или же его решение отсутствует вообще, сотрудник жилищной инспекции может вынести предписание в адрес ТСЖ или управляющей организации;
- Городская администрация. Если шлагбаум огораживает места общего пользования или преграждает проход по общей улице города, местные органы власти вправе обратиться в суд с требованием о его сносе;
- Пожарная охрана. Органы МЧС оценивают установку шлагбаума с точки зрения ограничения проезда специальному транспорту;
- ГИБДД. Если шлагбаум мешает перемещению по дорогам общего пользования, работники автоинспекции могут наложить запрет на его установку;
- Прокуратура. Этот орган имеет наиболее обширные полномочия, поэтому к нему обращаются в тех случаях, когда заявителю сложно определить наличие незаконных действий при установке шлагбаума.
Если вышеуказанные инспекции приняли решение о незаконности шлагбаума, однако его демонтаж так и не был произведен, стоит обратиться в суд. По результатам рассмотрения дела решение суда будет подлежать принудительному исполнению за счет нарушителя.
Приехал навестить друга, но не смог припарковаться рядом с его домом из-за шлагбаума. С такой проблемой столкнулся пользователь популярной соцсети Сергей в Химках.
– Пришлось искать место для парковки в соседнем дворе, – жалуется он в одном из пабликов.
Мнения горожан в комментариях разделились. Одни посчитали, что в гости следует приезжать на автобусе, другие поддержали Сергея, ведь устройства зачастую преграждают путь машинам «скорой помощи».
По словам члена адвокатской палаты Московской области Анны Котловой, шлагбаум можно ставить, если он не мешает пешеходам и автомобилям экстренных служб. Заградительная техника должна быть оснащена сигнальной лампой и отвечать требованиям устойчивости и надежности. Если в местную администрацию поступит сообщение, что конструкция установлена нелегально, ее могут демонтировать.
Кто должен платить за установку шлагбаума?
Распределение расходов на установку оградительного сооружения, которое также оговаривается на общем собрании, вызывает массу споров. В некоторых случаях доходит до того, что людей, не сдавших деньги, могут не пустить во двор!
Именно в связи с этим часто возникает вопрос: «Что делать, если соседи установили шлагбаум во дворе и требуют деньги за его изготовление и монтаж?».
Начнем с того, что в соответствии со ст. 44-46 ЖК РФ общее собрание владельцев многоквартирного дома принято считать полномочным органом управления по использованию дворовых территорий.
Это значит, что решение об оплате за изготовление, монтаж и обслуживание шлагбаума не может быть принято без ведома всех владельцев жилья.
При этом документация обо всех постановлениях должна предоставляться собственникам по первому требованию (независимо от того, посещают они собрания или нет, относятся к «активистам» или «несогласным»).
Вот здесь и стоит искать решение всех проблем! Как показывает практика, опытному юристу не составит труда найти в этих документах определенные несоответствия, ставящие под сомнение законность подобных действий.
Но это еще не все! Согласно землеустроительному и градостроительному кодексам РФ, «придомовой территорией многоквартирного дома» принято считать прилегающий участок, указанный в нормативной документации.
Этот надел может принадлежать муниципалитету, а может быть оформлен в долевую собственность жильцов. В последнем случае каждый его владелец регулярно уплачивает налог, который наделяет его правом беспрепятственного доступа на территорию дома.
Если же придомовая территория находится в собственности муниципалитета, то активисты, установившие шлагбаум и требующие за это деньги, обязаны предоставить юридическое основание на распоряжение городской собственностью. Законность этого документа также можно проверить в юридической конторе.
Не менее строгие требования выдвигаются и к организации самого собрания. Во-первых, оповещение о его проведении должно появиться не позже, чем за 10 дней до назначенной даты.
Во-вторых, данное сообщение необходимо оформить в соответствии с п. 5 ст. 45 ЖК РФ. В противном случае и само собрание, и все принятые на нем решения будут считаться недействительными.
Зная, как убрать шлагбаум во дворе, если при его установке были допущены грубые нарушения, вы сможете без проблем отстоять свои права.
Правила установки шлагбаума
Правительство издало Постановление №834 от 9 июля 2019 года, которым установлены полномочия жителей МКД по благоустройству дворов.
Важно оформить установку шлагбаума, не нарушая закон. Владельцы жилья многоквартирного дома имеют право на улучшение движения автотранспорта во дворе.
Для этого нужно соблюдать ряд требований:
- провести собрание жильцов МКД, собрать подписи на согласие установки шлагбаума;
- составленный протокол собрания передают в БТИ для присвоения кадастрового номера
- придомовому участку, после чего эта территория регистрируется за жильцами;
- обязательно получить разрешение от ГИБДД, пожарной службы.
Для проведения собрания выбирается ответственное лицо, которому в дальнейшем нужно с пакетом документов ходить по инстанциям для получения разрешения. Все действия правомерны, если проголосовавших за установку больше 50%.
Порядок установки шлагбаума во дворе
Давайте рассмотрим порядок установки шлагбаума во дворе.
- Необходимо созвать общее собрание собственников помещений и проголосовать по вопросу установки шлагбаума. Решение об установке шлагбаума будет правомерным, если за него будет не менее 2/3 голосов. При этом одновременно стоит решить вопрос о распределении расходов на установку шлагбаума
- Оформить решение общего собрания в форме протокола
- Далее следует обратиться в органы местного самоуправления для согласования установки шлагбаума и получения соответствующего решения
- Установить шлагбаум
- Получить разрешение на ввод шлагбаума в эксплуатацию
При установке шлагбаума необходимо учитывать следующее:
- шлагбаум должен быть установлен на земельном участке многоквартирного дома
- не должен ограничиваться вход жильцов дома во двор
- шлагбаум не должен мешать подъезду экстренных служб
Согласование с пожарной инспекцией
До начала монтажных работ желательно согласовать с пожарной службой установку шлагбаума. Эта организация предъявляет основное требование — обеспечение беспрепятственного въезда пожарных машин на территорию участка. Если это требование не выполнено, то заграждение считают незаконным согласно правилам пожарной безопасности.
Беспрепятственный въезд можно обеспечить несколькими способами:
- Нанять охранников, которые будут пропускать транспорт срочных служб.
- Установить систему, выводящую сигнал на диспетчеров, которые должны работать круглосуточно. Таким образом проезд будет открыт в любой час, так как диспетчер нажмет на соответствующую кнопку.
Если установка шлагбаума не была согласована с пожарной инспекцией, но ограда поставлена, то приехавшая по вызову пожарная машина может снести заграждение.
источник
Придомовая территория – это земля, примыкающая к многоквартирному дому. Он имеет границы, благоустроена и озеленена, должна обеспечивать существование людей в благоприятной среде. Законодательное регулирование вопросов, связанных с придомовой территорией, осуществляется силами ЖК РФ. В частности, в расчет берется статья 36 этого закона, которая дает определение того, что входит в общее имущество собственников МКД.
В состав придомовой территории входят следующее:
- подъезды;
- помещения (подвал, чердак);
- земельный надел, находящийся в непосредственной близости от дома, закрепленный за ним решением городской администрации.
ЖК РФ в статье 36 устанавливает, что придомовая земля передается в собственность граждан, которые проживают в квартирах многоэтажного дома. Они владельцы жилых помещений МКД. Вправе заниматься благоустройством придомовой территории, устанавливая шлагбаумы во дворах жилых домов. Они помогут контролировать движение автотранспорта. Проблема заполнения дворов чужими машинами, не принадлежащими собственникам МКД, актуальна, особенно в крупных НП. С целями не допустить проезд транспортных средств и их парковку, устанавливаются заграждения для проезда.
Шлагбаум во дворе дома устанавливается по инициативе жильцов.
Чем грозит незаконная установка шлагбаума?
Согласно законодательству, действующему на территории России в 2021 году, самовольная установка заградительных сооружений и отсутствие разрешающих документов является серьезным административным нарушением, которое карается немалым штрафом:
- Для частных лиц – до 2 тыс. руб.;
- Для должностных лиц – от 7 до 10 тыс. руб.;
- Для юридических лиц – от 120 до 150 тыс. руб.;
- При повреждении дорожного полотна во время установки – от 5 до 10 тыс. руб.
Штрафы за незаконные сооружения могут накладываться неоднократно и не одной, а сразу несколькими инстанциями. Единственный вариант – узаконить шлагбаум или же убрать его (естественно, за свой счет).
Также следует отметить, что если на территории со шлагбаумом произойдет пожар или любое другое чрезвычайное происшествие, а доступ для спасательной службы не будет открыт своевременно, владельца заградительной конструкции ждут не только дополнительные материальные расходы, но и более серьезная мера наказания. При этом ограждение может быть снесено без компенсации на его возведение.
Избежать проблем помогут соответствующие меры:
- Подключение шлагбаума к консьерж-сервису или круглосуточному пункту охраны;
- Установка вахтерской будки, из которой будет совершаться непосредственное управление заграждением. При этом вахта должна нестись круглосуточно;
- Заключение договора с компанией по удаленному обслуживанию заградительных устройств. Чаще всего их предоставляет компания, занимавшаяся установкой шлагбаума;
- Обеспечение служб экстренного реагирования электронными брелоками.
Чем грозит незаконная установка шлагбаума?
Согласно законодательству, действующему на территории России в 2021 году, самовольная установка заградительных сооружений и отсутствие разрешающих документов является серьезным административным нарушением, которое карается немалым штрафом:
- Для частных лиц – до 2 тыс. руб.;
- Для должностных лиц – от 7 до 10 тыс. руб.;
- Для юридических лиц – от 120 до 150 тыс. руб.;
- При повреждении дорожного полотна во время установки – от 5 до 10 тыс. руб.
Штрафы за незаконные сооружения могут накладываться неоднократно и не одной, а сразу несколькими инстанциями. Единственный вариант – узаконить шлагбаум или же убрать его (естественно, за свой счет).
Также следует отметить, что если на территории со шлагбаумом произойдет пожар или любое другое чрезвычайное происшествие, а доступ для спасательной службы не будет открыт своевременно, владельца заградительной конструкции ждут не только дополнительные материальные расходы, но и более серьезная мера наказания. При этом ограждение может быть снесено без компенсации на его возведение.
Избежать проблем помогут соответствующие меры:
- Подключение шлагбаума к консьерж-сервису или круглосуточному пункту охраны;
- Установка вахтерской будки, из которой будет совершаться непосредственное управление заграждением. При этом вахта должна нестись круглосуточно;
- Заключение договора с компанией по удаленному обслуживанию заградительных устройств. Чаще всего их предоставляет компания, занимавшаяся установкой шлагбаума;
- Обеспечение служб экстренного реагирования электронными брелоками.
Приехал навестить друга, но не смог припарковаться рядом с его домом из-за шлагбаума. С такой проблемой столкнулся пользователь популярной соцсети Сергей в Химках.
– Пришлось искать место для парковки в соседнем дворе, – жалуется он в одном из пабликов.
Мнения горожан в комментариях разделились. Одни посчитали, что в гости следует приезжать на автобусе, другие поддержали Сергея, ведь устройства зачастую преграждают путь машинам «скорой помощи».
По словам члена адвокатской палаты Московской области Анны Котловой, шлагбаум можно ставить, если он не мешает пешеходам и автомобилям экстренных служб. Заградительная техника должна быть оснащена сигнальной лампой и отвечать требованиям устойчивости и надежности. Если в местную администрацию поступит сообщение, что конструкция установлена нелегально, ее могут демонтировать.