Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может выйти на пенсию раньше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Когда и куда обращаться за назначением пенсионного обеспечения?
Заявление о назначении пенсионного обеспечения подается в территориальное отделение ПФР по месту регистрации, МФЦ или через Личный кабинет на сайте ПФР за месяц до наступления пенсионного возраста или приобретения права на нее, если имеются какие-либо льготы. Лучше всего, начать готовить документы за 6 месяцев до предполагаемой даты выхода на пенсию, предварительно проконсультировавшись со специалистами ПФР. В таком случае будет достаточно времени, чтобы подготовить все документы и сделать необходимые запросы (например, к работодателю).
Если будет предоставлен весь необходимый комплект документов, выплаты будут назначены в течение 10 дней, но не ранее даты возникновения права на получение пенсии.
Изменения в связи с пенсионной реформой
В связи с введением в России пенсионной реформы, с 01.01.2019 возраст выхода на пенсию увеличили. Российское правительство постановило, что теперь граждане выходят на заслуженный отдых:
- в 60 лет — женщины;
- в 65 лет — мужчины.
При этом требуется наличие страхового стажа не менее 15 лет и необходимое количество пенсионных баллов (ИПК не менее 30).
По-прежнему остается возможность выхода досрочно у лиц, перечисленных выше, но с некоторыми добавлениями. В соответствии с положениями реформы досрочный выход на пенсию по новому закону возможен в следующих случаях:
- увольнение при ликвидации и сокращении штата;
- отсутствие подходящих предложений работы от центра занятости и признание гражданина безработным;
- предложение центра занятости;
- достижение определенного возраста;
- наличие стажа на соответствующих работах;
- заявление гражданина.
ПФР дает согласие на досрочное оформление пенсии, если у гражданина остается 2 года до появления права на страховую пенсию.
В пенсионной реформе, утвержденной согласно Федеральному закону №350 от 03.10.2018, говорится, что на досрочную пенсию имеют право граждане, которые должны стать пенсионерами в ближайшие два года. Для многодетных матерей предусмотрены иные правила:
- 3 ребенка — на 3 года раньше;
- 4 ребенка — на 4 года раньше;
- 5 и более детей — в 55 лет.
Установлен досрочный выход на пенсию по стажу, когда он достигнет следующих значений (при условии достижения установленного в законе возраста):
- 37 лет — у женщин (по достижению 55 лет);
- 42 года — у мужчин (по достижению 60 лет).
Кто может претендовать на досрочную пенсию
Пенсионный возраст повысили окончательно и бесповоротно. В 2019 году мужчины уходят на пенсию в 61 года, а женщины — в 56 лет. Дальше возрастные границы будут сдвигаться на полгода, пока постепенно к 2026 году не дойдут до 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Можно ли хоть как-то спастись? Можно! У 21 категории служащих есть право на досрочную пенсию (ст. 30 400-ФЗ от 28.12.2013). Открывайте статьи 30–33 Федерального закона № 400-ФЗ и ищите свою профессию в обширном списке. И если найдете, то отправляйтесь в Пенсионный Фонд (ПФР).
Кто может уйти на заслуженный отдых досрочно? Если обобщенно, то претендовать на досрочную пенсию вправе:
- служащие, задействованные в особо опасных или вредных производствах;
- сотрудники предприятий и структур, работа которых потенциально опасна для жизни;
- работники Крайнего Севера;
- граждане, трудящиеся в области образования, здравоохранения и культуры (в государственных и муниципальных учреждениях);
- люди с особым социальным статусом.
Все эти граждане имеют право на досрочный отдых, но при одном условии — выработка определенного не только страхового, но и трудового стажа. В чем отличие этих двух понятий? Трудовой стаж — это период времени, в течение которого человек работал по трудовым или гражданско-правовым договорам. Страховой стаж — это периоды работы, во время которых работодатель (он же страхователь) перечислял за работника страховые взносы — сначала в ПФР, а с 2017 года — в Федеральную налоговую службу.
Как все это связано с пенсией? Напрямую. Не только возраст, но и стаж позволяет определить, когда человеку пора выходить на заслуженный отдых. Если в течение его карьеры были периоды с тяжелой, опасной или вредной работой, и при этом служащий отработал необходимое количество лет (стаж), то он вполне может уйти на пенсию досрочно.
Посмотрите в таблице на трудовые и возрастные границы льгот.
|
Категория |
Трудовой стаж |
Страховой стаж |
Возраст выхода на пенсию |
Особые условия |
|
Работники, задействованные на вредном производстве (список № 1) |
Учитывается не общий трудовой стаж, а период работы на вредном и опасном производстве. Женщины — 7,5 лет Мужчины — 10 лет |
Женщины — 15 лет Мужчины — 20 лет |
Женщина — 45 лет Мужчина — 50 лет |
— |
|
Служащие с тяжелыми условиями труда |
Учитывается не общий трудовой стаж, а период работы в тяжелых условиях труда. Женщины — 10 лет Мужчины — 12,5 лет |
Женщины — 20 лет Мужчины — 25 лет |
Женщины — 50 лет Мужчины — 55 лет |
— |
|
Работники Крайнего Севера и приравненных территорий |
Учитывается не общий трудовой стаж, а период работы на Крайнем Севере — 15 лет и 20 лет на приравненных по статусу территориях |
Женщины — 20 лет Мужчины — 25 лет |
Женщины — 55 лет Мужчины — 60 лет |
Для постоянных жителей крайнего Севера, работающих на особых условиях (охотник, оленевод, рыбак) в течение 20 (женщина)/ 25 лет (мужчина) на пенсию выходят в 45/50 лет соответственно. |
|
Педагогические, медицинские и творческие работники |
От 15 до 30 лет (в зависимости от специальности) |
Достижение возрастного предела не имеет значения, пенсия оформляется при выработке специального стажа |
С 2019 года, чтобы выйти на пенсию досрочно, необходимо выждать определенный переходный период, который ежегодно будет увеличиваться. В 2019 году это полгода, в 2020 — полтора, в 2021 — три, в 2022 — четыре, в 2023 — пять лет. |
|
|
Инвалиды |
Специальный стаж определяется по группам инвалидности и по диагнозу |
К примеру, для первой группы инвалидов по зрению предел такой: женщина — 40 лет при стаже 10 лет; мужчина — 50 лет при стаже 15 лет |
||
|
Многодетные матери |
Стаж — более 15 лет |
У женщины трое детей — в 57 лет У женщины четверо детей — в 56 лет У женщины минимум пятеро детей — в 50 лет Младшему ребенку должно быть не менее 8 лет |
Если ребенок — инвалид детства и ему 8 лет и более, то выйти на досрочную пенсию вправе и мать, и отец. Стаж матери — 15 лет, льготный возраст — 50 лет Стаж отца — 20 лет, льготный возраст — 55 лет |
|
|
Значительный трудовой стаж |
Женщины — 37 лет Мужчины — 42 года |
Досрочно на пенсию выходят за два года по достижении установленного возраста |
В течение переходного периода льготный пенсионный возраст будет ежегодно расти в соответствии с общепринятым: с 56 до 60 лет у женщин и с 61 до 65 лет у мужчин. Льготный возраст на 2 года меньше предельного. |
|
|
Ликвидация предприятия/сокращение штата |
Женщины — 20 лет Мужчины — 25 года |
Льготный возраст выхода на пенсию не превышает два года предельного пенсионного возраста |
Такая ситуация возможна, только если сотрудника сократили или уволили из-за ликвидации работодателя. После сокращения/принудительного увольнения гражданин становится на биржу труда, и если ему не находят работу, то оформляют досрочную пенсию. |
Если служащий должен был уйти на заслуженный отдых в период с 2019 по 2020 года, для него также действуют льготы — пенсионный возраст сокращается на полгода.
Порядок действий при оформлении досрочной пенсии
За два года до наступления пенсионного возраста обратиться в ПФР могут граждане, которых уволили по сокращению или из-за ликвидации компании. Увольнение по собственному желанию не учитывается. Они не могут найти новое место работы и соответствуют требованиям. Конституция РФ защищает интересы безработных граждан. Досрочная пенсия является социальной гарантией работникам с большим стажем.
Чтобы получать пенсию досрочно, человек должен стоять на учете в центре занятости и иметь стаж 20-25 лет в зависимости от пола. Еще одно важное условие – достаточно число баллов для выхода на пенсию. В 2021 году пенсионный коэффициент – 21, в 2022 году – 23,4, в 2055 году – 30.
Граждане, соответствующие всем этим требованиям, могут обратиться в пенсионный фонд за досрочной страховой пенсией.
Например, геодезиста Евгения Владиславовича в 2021 году сократили. Ему 59,8 лет, стаж 27 лет. По новому законодательству он выйдет на пенсию по старости в 2023 году. Перспективы Евгения Владиславовича: 3 месяца выплаты в размере средней зарплаты, еще 12 месяцев пособие безработного 11 280 рублей. Перспектив по работе нет. Людей предпенсионного возраста этой профессии нанимать не хотят. Центр занятости может предложить гражданину досрочный выход на пенсию и получение выплаты 17 тысяч рублей.
Для оформления данных государственных выплат необходимы несколько условий:
- Признание уволенного человека безработным.
- Достижение стажа страхового: женщинами – 20 лет, мужчинами – 25 (ст. 27 и 28 Закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001г)
- Наступление возрастной категории: для женщин 53- х лет, мужчин – 58-и.
- Добровольное желание уволенного субъекта на её оформление.
Рассмотрим условия, влияющие на получение данного вида обеспечения.
Для признания человека безработным необходимо:
- иметь запись в трудовой книжке об увольнении по сокращению штата;
- быть зарегистрированным в региональном отделе занятости населения с целью поиска и получения необходимой вакансии;
- не отказываться более 2-х раз от предлагаемой работы.
На основании действующего законодательства за физическим лицом, попавшим под увольнение по данной причине, в течение двух месяцев сохраняется средний заработок, полученный на предприятии (организации).
Его выплачивает прежний работодатель.
По истечению этого срока, при условии регистрации в отделе занятости, ему выплачивается специальное пособие.
Можно ли опротестовать увольнение?
Список сокращаемого штата составляется не по принципу возрастной категории, а по профпригодности с учётом планируемых на производстве изменений. Поэтому в него могут попасть люди разных возрастов. Пенсионер имеет право оспорить решение руководства в суде, ссылаясь на следующие причины:
- принадлежность к льготной категории лиц (наличие опекунства, статус инвалида боевых действий и т. п.);
- невозможность реализовать приоритетное право на то, чтобы остаться на предприятии, занять вакантное место;
- если при проведении процедуры по сокращению штатов были нарушены сроки извещения;
- в случае внесения в трудовую книжку неверной записи;
- при отказе в выплате выходного пособия.
Поводом для разбирательств в государственных инстанциях зачастую являются требования ст. 179 ТК РФ, где чётко описано, что сотрудники пенсионного возраста должны пользоваться преимущественным правом перевода в другое подразделение предприятия. Высокий квалификационный уровень и опыт для любой организации всегда в приоритете. Однако предложенная вакансия должна быть соизмерима с квалификацией сокращаемой единицы.
В этот список входят профессии с особо вредными условиями труда:
- сотрудники, работающие в горной местности;
- лица, большую часть времени работающие под землей;
- трудящиеся с рудой и подобными ископаемыми;
- люди из сферы металлургического производства;
- работники, имеющие отношение к обработке и добыванию угля;
- люди из металлургической сферы;
- лица, занятые работой со ртутными веществами, химическим производством, а также боеприпасами и другими взрывчатыми веществами;
- граждане, занятые добычей, переработкой газа, нефти, сланца и угля;
- работники, занятые на электростанциях;
- сотрудники металлургических предприятий;
- лица, занятые производством электронной техники, стекла, строительных материалов;
- рабочие, добывающие торф;
- сотрудники пищевой промышленности и медикаментов;
- граждане, занятые производством красок, полиграфии, кинокопировальной индустрии;
- работники связи, здравоохранения, транспорта, социальных профессий;
- лица, работающие в сфере атомной энергетики;
- рабочие, связанные с радиоактивными элементами, а также производством синтетического волокна;
- обслуживание АПК в сфере утилизации трупов животных.
Законодательство о досрочных трудовых пенсиях
Регламентация возможности выхода граждан на досрочную пенсию происходит в пределах ФЗ № 400-ФЗ, который устанавливает возможность сохранения права работников на получение досрочной пенсии, если объема страхового стажа хватает на определение минимального размера отчислений для пенсионеров с сохранением им достойного уровня жизни. Если по каким-либо причинам стажа не хватает, то его необходимо дорабатывать и после наступления пенсионного возраста, так как без этого размер пенсии будет равен минимальной социальной пенсии, которая ниже среднего прожиточного минимума по стране.
- Пенсия по старости, которая назначается при достижении лицом определенного законодательством возраста и при наличии минимум пяти лет страхового стажа. Если страхового стажа недостаточно для назначения пенсии, то гражданину необходимо доработать оставшийся период.
- Пенсия по инвалидности – назначается при подтверждении инвалидности специальной медицинской комиссией. Размер пенсии по инвалидности полностью зависит от вида инвалидности, поэтому инвалиды первой группы могут рассчитывать на получение гораздо большей суммы, чем инвалиды третьей.
- Пенсия по потере кормильца, которая назначается в отношении нетрудоспособных членов семьи работника в случае его смерти. Отчисления не назначаются, если иждивенцем было совершено преступное посягательство в отношении кормильца, что привело к его смерти.
Законодательством предусматривается несколько видов досрочных пенсий, к которым относятся:
Документы для досрочной пенсии
Перечень документов о назначении досрочной пенсии может быть стандартным или увеличенным, если какой-либо стаж необходимо подтвердить дополнительно. К стандартному пакету документов относятся:
- Паспорт заявителя.
- Трудовая книжка.
- Военный билет, при его наличии.
- Справка о среднем месячном заработке за 60 месяцев подряд во время трудоспособного времени.
- Информация о страховом стаже.
При необходимости пакет документов может быть дополнен иными бумагами, устанавливающими наличие страхового стажа или родственных отношений, если заявитель претендует на получение трудовой пенсии по потере кормильца.
Дополнительными документами считаются:
- справка о нетрудоспособности некоторых членов семьи;
- справка, устанавливающая факт иждивения нетрудоспособного члена семьи;
- документ о месте фактического проживания и постоянной регистрации;
- документы об изменении персональной информации;
- справка об инвалидности;
- документы, устанавливающие наличие стажа на соответствующих видах работ, где полагается иное исчисление страхового стажа;
- документы о рождении ребенка или детей;
- документ о воспитании несовершеннолетнего до восьми лет;
- документы, устанавливающие факт наличия инвалидности у иждивенца и прочее.
Можно ли выйти на пенсию раньше пенсионного возраста
В связи с особенностями труда некоторым работникам пенсионное обеспечение может назначаться ранее общеустановленного пенсионного возраста. Возможность выхода на пенсию раньше установленного срока предусмотрена в следующих случаях:
- При работе на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда (например, в горячих цехах). Перечень профессий и работ, относящихся к указанной категории, закреплен законодательно. Такие граждане могут выйти на пенсию на 5 лет раньше, а в некоторых ситуациях и на 10. Причем закон о повышении пенсионного возраста с 2019 г. их не коснулся.
- Если работник трудился на территории Крайнего Севера или приравненных районов, льготное пенсионное обеспечение устанавливается раньше на 5 лет. А если работа осуществлялась на указанных территориях на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, то есть возможность воспользоваться двойной льготой — сразу по двум критериям снизить пенсионный возраст.
- По состоянию здоровья — это право есть у некоторых категорий инвалидов, например, инвалидов 1 группы по зрению.
- По социальным мотивам — матерям, воспитывающим 3 и более детей, гражданам, воспитывающим ребенка-инвалида;
- Если служба занятости населения признала гражданина безработным и не смогла трудоустроить данного соискателя.
Какой стаж нужно иметь для получения статуса предпенсионера?
Для получения статуса предпенсионера в 2021 году женщины должны достичь 53 лет, а мужчины – 58 лет. Условий относительно стажа нет. Исключением являются те, кто претендует на досрочную страховую пенсию по старости. Такие лица должны иметь специальный стаж, достаточный для выхода на досрочную пенсию.
Можно ли получить статус предпенсионера, если ПФР отказывает в назначении досрочной пенсии по Списку №2 из-за того, что часть трудового стажа по ошибке работодателя не записана в трудовой книжке как вредный стаж? Я мужчина, мне 56 лет.
Для получения статуса предпенсионера лицам, претендующим на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо иметь специальный стаж работы по определенной профессии. Если специального стажа недостаточно и ПФР отказал в установлении статуса предпенсионера, необходимо обращаться в суд.
Можно ли получить налоговые льготы за 2019–2020 годы, если человек на 2019 год уже был предпенсионером, но налоговая инспекция этого не учла?
Да, можно обратиться за перерасчетом.
Согласно п. 2.1 ст. 52 НК РФ, перерасчет проводится не более чем за три налоговых периода (календарных года), предшествующих году направления налогового уведомления в связи с таким перерасчетом.
Помимо федеральных какие существуют региональные льготы для предпенсионеров?
На уровне регионов льготы для предпенсионеров утверждены не везде.
Назовем несколько регионов, где такие льготы назначены.
- В Тюмени снижается налоговая база в отношении одного земельного участка на 600 тысяч рублей при уплате земельного налога. Предоставляется скидка 80% по транспортному налогу в отношении одного грузового автомобиля до 100 л. с. и 75% – для автомобилей от 100 до 120 л. с.
- В Новосибирске введена льгота 80% по уплате транспортного налога на легковой или грузовой автомобиль мощностью до 150 л. с., 100% – на мотоцикл либо мотороллер до 40 л. с.; 95% – на самоходное транспортное средство, машину на гусеничном или пневматическом ходу.
- В Санкт-Петербурге предпенсионеры не платят транспортный налог за один автомобиль мощностью до 150 л. с., произведенный на территории РФ или ЕАЭС. Кроме того, освобождаются от уплаты земельного налога на участок до 2500 кв. метров.
- В Костромской области предоставляется скидка 50% на уплату налога по автомобилям малой мощности.
- В Тамбовской области применяется пониженная налоговая ставка транспортного налога – 5 рублей вместо 20 рублей за каждую лошадиную силу для авто мощностью до 100 л. с.
- В Челябинске граждане предпенсионного возраста не платят налог на участок, используемый для огородничества или садоводства либо занятый гаражами. За легковой автомобиль до 180 л. с. уплачивают налог по сниженной ставке – всего 1 рубль за 1 л. с.
Досрочное назначение пенсии
Для работников отдельных категорий были предусмотрены дополнительные льготы в виде права на досрочное оформление на пенсию. Данные привилегии были сохранены и после увеличения возрастных рамок. Однако сроки обращения за пенсионными выплатами также были скорректированы чиновниками.
Итак, досрочные государственной пенсии назначаются:
- При наличии стажа в особых климатических условиях. Например, за труд в районах Крайнего Севера, либо на территориях, приравненных в РКС.
- За работу на опасных, вредных производствах или в тяжелых условиях труда.
- За выслугу лет в отдельных профессиях, должностях (например, медицинские или педагогические работники).
- При наличии исключительных факторов, определенных в статье 32 закона № 400-ФЗ. Например, родившие и воспитавшие трех и более детей.
Проблема: подтверждение стажа
Данная проблема актуальна для граждан, трудовая деятельность которых выпала на советское время, а именно на 90-е годы. Так, в период «лихих» годов большинство работников трудились неофициально.
Приказы и прочая кадровая документация практически не велись. В то время заработную плату не платили месяцами, что уж говорить о соблюдении кадровой дисциплины. Именно с этими обстоятельствами и связаны проблемы россиян при оформлении пенсионных выплат.
Большинство компаний развалились. Те, кто выжил, были реорганизованы или присоединены к более крупным организациям. Наименования компаний менялись повсеместно. В итоге если у работника потерялись документы или отсутствует запись в трудовой книжке за период работы в советское время, то восстановить такую запись неимоверно сложно.
Для подтверждения факта трудовой деятельности в советские периоды придется провести полноценное расследование, чтобы узнать, кому перешли права и полномочия организации, в которой когда-то работал пенсионер.
Придется запастись терпением. Составить многочисленные запросы, соблюсти проформы и сроки обращений. Выждать официальных ответов от органов власти и иных субъектов. Однако такие труды будут вознаграждены по достоинству. Советский стаж рассчитывается в отдельном порядке.
Досрочная пенсия для лиц предпенсионного возраста
Очевидно, что больше всех недовольны изменениями в пенсионном законодательстве граждане, которые в 2020-2020 годах должны были оставить трудовую деятельность и уйти на заслуженный отдых. Поэтому Президент РФ выступил с инициативой позволить лицам предпенсионного возраста (тем, кто должен был выйти на пенсию в 2020 и 2020 годах — женщинам в возрасте 54-55 лет и мужчинам в возрасте 59-60 лет) прекратить работать и начать получать пенсионное пособие раньше других — а именно на 6 месяцев раньше наступления нового пенсионного возраста.
Важно!
С 1 января 2020 года в общем порядке женщины смогут выйти на пенсию в 60 лет, а мужчины — в 65-летнем возрасте.
Итак, пожилым людям, которые в 2020-2020 годах готовились к оформлению пенсии, позволено будет выйти на пенсию на полгода раньше наступления нового пенсионного возраста:
| Когда лицо предпенсионного возраста выйдет на пенсию | Пример |
| Женщины — на 6 месяцев раньше, чем им исполнится 60 лет. Мужчины — на 6 месяцев раньше, чем им исполнится 65 лет. |
Сотруднику предприятия в июле 2020 года исполняется 65 лет. Согласно новому пенсионному законодательству, он может выйти на пенсию. Поскольку пенсионный возраст для гражданина наступил в период с 2020 по 2020 годы, он может выйти на пенсию досрочно — за 6 месяцев до наступления нового пенсионного возраста. Значит, сотруднику пенсия будет оформлена в феврале 2020 года. |
Досрочная пенсия для лиц предпенсионного возраста
Очевидно, что больше всех недовольны изменениями в пенсионном законодательстве граждане, которые в 2020-2020 годах должны были оставить трудовую деятельность и уйти на заслуженный отдых. Поэтому Президент РФ выступил с инициативой позволить лицам предпенсионного возраста (тем, кто должен был выйти на пенсию в 2020 и 2020 годах — женщинам в возрасте 54-55 лет и мужчинам в возрасте 59-60 лет) прекратить работать и начать получать пенсионное пособие раньше других — а именно на 6 месяцев раньше наступления нового пенсионного возраста.
Важно!
С 1 января 2020 года в общем порядке женщины смогут выйти на пенсию в 60 лет, а мужчины — в 65-летнем возрасте.
Итак, пожилым людям, которые в 2020-2020 годах готовились к оформлению пенсии, позволено будет выйти на пенсию на полгода раньше наступления нового пенсионного возраста:
| Когда лицо предпенсионного возраста выйдет на пенсию | Пример |
| Женщины — на 6 месяцев раньше, чем им исполнится 60 лет. Мужчины — на 6 месяцев раньше, чем им исполнится 65 лет. |
Сотруднику предприятия в июле 2020 года исполняется 65 лет. Согласно новому пенсионному законодательству, он может выйти на пенсию. Поскольку пенсионный возраст для гражданина наступил в период с 2020 по 2020 годы, он может выйти на пенсию досрочно — за 6 месяцев до наступления нового пенсионного возраста. Значит, сотруднику пенсия будет оформлена в феврале 2020 года. |