Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная строительно-техническая и судебная оценочная экспертиза». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению, случаи, когда споры с подрядчиками удается урегулировать самостоятельно, без вмешательства профессиональных экспертов, крайне редки. Завышая сметы, приписывая объемы выполненных работ, скрывая строительный брак всеми возможными способами, подрядчик будет отстаивать свою позицию, приводя аргументы, которые покажутся вполне убедительными человеку, далекому от строительства.
В каких случаях необходима строительно-техническая экспертиза или судебная экспертиза дома
Работа проводится в следующих случаях:
1. При необходимости зафиксировать документально техническое состояние зданий, износ сооружений, строительных конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей (в том числе для суда);
2. При необходимости установить и зафиксировать качество выполненных (выполняемых) строительно-монтажных, изоляционных и отделочных работ (в том числе для суда);
3. При необходимости определить физический износ здания,сооружения строительных конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей (в том числе для суда) и зафиксировать его величину;
4. При необходимости определить и зафиксировать качество выполненных (выполняемых) работ по разработке проектной и рабочей документации (в том числе для суда);
5. При необходимости зафиксировать объем и определить стоимость выполненных, невыполненных, некачественно выполненных (выполняемых) строительно-монтажных, изоляционных, отделочных, а также проектных работ (в том числе для суда);
6. При необходимости определить степень, объем и стоимость причиненного ущерба при пожарах, заливах, стихийных бедствиях и пр. (в том числе для суда)
7. При необходимости выполнения рецензий на заключения и отчеты прочих организаций и лиц (в том числе для суда);
8. При сносе здания;
и пр.
Работы в рамках экспертизы несущих конструкций зданий и сооружений
Для получения ответа на вопрос о том, что включает процедура экспертизы, следует обратиться к п.21.4 приказа № 538. Он содержит исчерпывающий перечень мероприятий, посредством которых специалисты собирают информацию о прочности и надежности здания. В их число входят:
- обследование здания на предмет соответствия проектной документации и требованиям действующего законодательства;
- выявление негативного влияния внешних природных факторов;
- идентификация воздействия специальных факторов;
- определение реальной прочности материалов и конструкций здания в текущих условиях эксплуатации;
- расчет фактических и прогнозируемых нагрузок на несущие конструкции объекта;
- другие работы.
По результатам этой работы собранная информация анализируется и просчитывается, чтобы определить остаточный ресурс службы объекта.
ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. ЭКСКЛЮЗИВНО!
Дорогие и уважаемые наши Заказчики!
Хотим довести до вашего сведения одну очень важную информацию. Наше Правительство, заботясь о качестве предоставляемых в строительстве услуг, а также беспопокоясь о некотролируемом росте стоимости строительства, особенно за бюджетные деньги, внесло в Градостроительный Кодекс Российской Федерации некоторые изменения. Отныне, с 01.01.2020 года, сметную оценку стоимости строительства имеет право проводить только эксперт-сметчик, обладающий квалификационным аттестатом по направлению «Ценообразование и сметное нормирование», выданным Минстроем России.
На сегодняшний день, таких экспертов-сметчиков у нас в стране единицы. Но, Экспертный центр «ИНДЕКС», как ведущая экспертная организация России, в области строительства, заранее побеспокоилась об этом и все наши эксперты-сметчики прошли данную аттестацию. Поэтому в штате нашей организации имеется целый ряд квалифицированных аттестованных специалистов по ценообразованию и сметному нормированию.
Мы, всегда будем рады помочь вам, в любых, даже самых сложных вопросах обоснования сметной стоимости строительства, а также в спорных ситуациях, в том числе с ведомственными и надзорными органами, а также в случае судебных разбирательств.
Заключение экспертизы зданий и сооружений
По полученным результатам составляют техническое заключение, в том числе:
- Положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, устанавливающих требования к объекту экспертизы и на соответствие которым проводится оценка соответствия здания или сооружения;
- Полное описание объекта исследования (год застройки, назначение, конструктивная схема, характеристики материалов и конструкций и др.), цель и задачи работы;
- Описание обнаруженных дефектов и повреждений со ссылкой на объект, описание причин повреждений; фотоматериалы, рекомендации по их устранению;
- Оценка фактической прочности материалов и конструкций в сравнении с проектными и нормативными параметрами;
- Оценка соответствия площади и весовых характеристик легкосбрасываемых конструкций требуемой величине, обеспечивающей взрывоустойчивость объекта;
- Графические данные экспертизы (планы, разрезы, схемы конструкций);
- Поверочные расчеты напряженно деформированного состояния конструкций с учетом выявленных отклонений, дефектов и повреждений;
- Выводы, рекомендации и мероприятия;
- Рекомендуемые схемы восстановления несущей способности и прочности конструкций.
Выводы о соответствии/несоответствии зданий, сооружений и прочих строительных конструкций требованиям промышленной безопасности указываются в экспертном заключении. Это заключение в обязательном порядке регистрируется в территориальном органе Ростехнадзора по месту нахождения здания. Выводы экспертов записываются в одной из трех обязательных формулировок:
- Полное соответствие объекта установленным требованием, что делает возможным его дальнейшее безопасное использование;
- Объект не в полной мере соответствует, что свидетельствует об обнаружении нарушений и о том, что объект будет соответствовать требованиям безопасной эксплуатации только после устранения указанных нарушений в установленный срок.
- Объект полностью не соответствует, что подтверждается обнаружением неустранимых нарушений и неисправностей, несопоставимых с его безопасной эксплуатацией.
Проведение судебной строительно-технической экспертизы в Москве от «Моспроекткомплекс»
Судебная строительно-техническая экспертиза – очень ответственная и важная процедура. Наша компания «Моспроекткомплекс» дорожит своей репутацией и всегда заинтересована в проведении максимально прозрачной, объективной, качественной и честной судебной строительно-технической экспертизы.
Наши строительные эксперты занимаются судебной строительно-технической экспертизой, обследованием, исследованием зданий и сооружений и рассмотрением соответствующих им вопросов, поставленных судом. Все они – выкованные многолетним опытом профессиональные и компетентные инженеры с высшим профильным строительным образованием (специалисты и магистры) со специальными сертификатами-допусками к обследованию и строительно-технической экспертизе зданий и сооружений.
Помните, что в проведении судебной строительно-технической экспертизы нужно полагаться не на юристов, а на людей со строительным образованием, которыми как раз укомплектован наш штат сотрудников.
Что является результатом проведения судебной строительно-технической экспертизы?
Согласно действующему законодательству, при назначении экспертизы в судебном порядке, результатом является Заключение эксперта, которое должно содержать следующие обязательные разделы (Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации”, ст. 25):
- введение, где указываются основные сведения об объекте исследования;
- время и место производства судебной строительной экспертизы;
- основания производства судебнойстрой экспертизы;
- сведения об органе или о лице, назначивших судебную строительно-техническую экспертизу;
- сведения о судебно-экспертном учреждении, о строительном эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной строительной экспертизы;
- предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения;
- вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов;
- объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства судебной экспертизы;
- сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы;
- исследовательская часть, содержащая описание хода исследования и расчеты;
- фотоматериалы, подтверждающие выводы эксперта;
- оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.
- лицензионные документы экспертного учреждения и образовательные документы эксперта.
Обследование конструкций: как мы проводим
Техническое состояние строительного объекта означает способность выполнять его конструкциями заданных функций. С целью исследования, конструктивные элементы делятся на группы. Задача эксперта — установить отклонение состояния конструктива или группы элементов от заданной нормы.
К несущим конструкциям отнесены: фундаменты, стены, перекрытия, элементы усиления (колонны, балки, ригели), лестничные марши. Исследование специалиста отвечает на вопросы: есть ли дефекты и повреждения, способны ли конструкции выполнять основную функцию, какие мероприятия необходимы для повышения несущих способностей.
Ограждающие элементы зданий — навесные панели и крыша; их назначение — защита помещений и пребывающих в них людей от неблагоприятных внешних воздействий. Эксперт исследует дефекты и повреждения, выполнение конструктивами отведенной им роли.
Отделочные покрытия и прочие конструктивы (окна, двери, полы) становятся предметом исследования, если необходимо установить наличие заводского брака, нарушений технологии укладки или монтажа, определить стоимость работ по ремонту или замене.
По результатам экспертных обследований, объекту/конструкции присваивается один из признаков, характеризующих техсостояние: исправный, работоспособный, с ограниченной работоспособностью, находящийся в недопустимом состоянии, аварийный.
Экспертиза аварийности здания — серьезный исследовательский процесс, для выполнения которого необходимы квалификация, строительный и инженерный опыт исполнителей. В компании «Межрегиональный Центр Независимой Оценки» трудятся именно такие специалисты, поэтому объективный и профессиональный результат заказчикам гарантирован.
Что называют строительно-технической экспертизой?
Это совокупность действий, направленных на определение настоящей стоимости возведения объекта, установление его устойчивости, качества. Когда проводится судебно-строительная экспертиза, вопросы эксперту задаются Судом для определения технического состояния объекта, обоснованности затрат на ремонт и так далее.
Эта процедура используется для объектов различного назначения для определения актуальности данных, указанных в документации и пр.
Проводить обследование в рамках судебной строительно-технической экспертизы необходимо для:
-
определения результатов деятельности подрядчика на объекте;
-
установления факта необоснованных завышений объемов работ;
-
установления факта необоснованных растрат.
Строительно-техническая экспертиза при определении оценочной стоимости объектов
Хищение имущества (также касается хозяйственных дел о взыскании и гражданских дел о возмещении материального ущерба).
Расследование (рассмотрение) дел данной категории всегда вызывает необходимость определения оценочной стоимости строительных объектов, сооружений, отдельных строительных конструкций или инженерных коммуникаций, которые, как правило, некоторое время эксплуатируются или на которых не закончены строительство. При этом следует конкретно указать, по состоянию на какой период и какую именно стоимость здания или сооружения необходимо определить — восстановительную, остаточную или действительную.
Под действительной стоимостью здания понимается денежная сумма, за которую имущество может быть продано в данном населенном пункте или местности.
Восстановительная стоимость — это стоимость строительства в текущих ценах точной копии объекта (из тех же материалов, по такому же проекту т.п.), которая определяется способом укрупнения показателей. По этому методу стоимость объекта рассчитывается исходя единичного показателя (одного квадратного метра общей площади или одного кубического метра строительного объема) здания-аналога в результате перемножения этой стоимости на количество таких единичных показателей в объекте.
Остаточная, стоимость — стоимость объекта с учетом его физического износа на момент определения стоимости.
Для определения оценочной стоимости нужна техническая документация, а именно:
- технический паспорт БТИ на здание или сооружение с характеристиками конструктивных элементов и указанием строительных материалов;
- инвентаризационное дело на объект исследования;
- год ввода объекта в эксплуатацию.
В случае расследования дел о хищении имущества, которое произошло на объектах, с начатым строительством, или на находящихся в эксплуатации незначительный период времени (не более двух лет), возникает необходимость определения соответствия фактической стоимости предоставленной сметной документации (завышение или занижение).
Поскольку в строительстве на территории РФ в разные периоды времени существовали не только разные системы ценообразования, но и различные денежные единицы, необходимо четко указать, на какой период времени и в какой денежной единице нужно определять стоимость здания, сооружения.
Задачи строительно-технической экспертизы
- 1) Исследование зданий, строений и сооружений на предмет соответствия их строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам;
- 2) Исследования обстоятельств несчастного случая в строительстве с целью установления его причин, условий и механизма, а также должностей, в чьи обязанности входило обеспечение безопасных условии труда;
- 3) Определение технического состояния, причин, условий, обстоятельств и механизма разрушения строительных объектов, частичной или полной утраты ими своих функциональных, эксплуатационных, и иных свойств; исследование строительных объектов, их инженерных систем, оборудования и коммуникаций с целью установления объема, качества и стоимости выполненных работ, использованных материалов и изделий; исследование строительных объектов и земельных участков, с целью определения их стоимости;
- 4) Исследование поврежденных зданий и помещений, с целью определения ущерба и стоимости их восстановительного ремонта;
- 5) Определение влажности помещений, конструкций и материалов;
- 6) Определение участков утечки тепла из зданий и сооружений;
- 7) Установление наличия и границ скрытых инженерных коммуникаций и конструкций на поверхности земельных участков неразрушающим методом;
- 8) Исследования земельных участков, с целью определения границ, установления их соответствия кадастровым границам, исследования топографической основы, вынос поворотных точек в натуру. Исследование домовладений с целью установления возможности их реального раздела между собственниками в соответствии с условиями, заданными судом и разработка вариантов указанного раздела.
Отличия экспертизы жилого дома от новостройки
Нанимая эксперта, следует учесть, что существует разница между обследованием квартиры в новостройке и изучением старых помещений. В первом случае будут учтены этапы строительства. Потребуется исследовать:
- Разрешающие документы. Перед началом строительных работ выбирается участок для возведения дома. Запрещена постройка высотных зданий на территории садовых товариществ или предназначенных для индивидуальной застройки. Нарушение этого правила может привести к сносу сооружения.
- Планы, чертежи. Это позволяет выявить ошибки в расчетах или работе.
- Материалы, использованные в строительстве. Они сравниваются с указанными в сметах, накладных, договоре.
- Степень завершенности здания: подключение его к системам канализации, водоснабжения, электросетям.
- Размеры квартиры, которые могут быть больше или меньше указанных в планах и договоре.
Подробное изучение перечисленных вопросов позволит сделать вывод о безопасности новостройки.
При работе в старой постройке эксперт обратит внимание на:
- состояние подъезда, лестниц, фундамента;
- трещины в стенах, полах, потолках;
- признаки неисправности электрооборудования, вентиляции, канализации, отопления.
Во втором случае профессионал будет исследовать степень износа конструкций, просчитывая вероятность пожаров, аварий, разрушения дома.
Основной упор делается на безопасное состояние здания, при этом проводится экспертная оценка грунта, фундамента, несущих конструкций (стен, колонн), элементов крыши, крепление балконов и лестничных маршей.
Экспертное заключение по результатам проведения строительной экспертизы
Важнейший документ, к которому приводит абсолютно любой порядок проведения строительной экспертизы –это заключение, включающее технический отчет. Оно состоит из вступления, в котором обозначаются цели исследования, графической и измерительной части, технических расчетов, результативной части и экспертных рекомендаций. Отчет должен максимально полно отражать все, что было сделано во время экспертизы, особое внимание стоит обращать на расчеты и измерительную часть, на единицы измерения, правильность вычислений, конвертацию итогов. Необходимо отметить, что за достоверность заключения эксперт несет уголовную ответственность, к которой он может быть привлечен судом за дачу ложных показаний (это может быть ошибка в расчетах или измерениях). Стоит заметить, случаи такие на практике случаются, причем, экспертная организация рискует еще и лишиться лицензии. О том, как заявить ходатайство о назначении экспертизы читайте тут.
В случае, если суд будет не удовлетворен результатами исследования либо посчитает, что информации недостаточно, может быть инициирована повторная экспертиза. Ее порядок может быть уже другим, да и методы, скорее всего, поменяются. Повторные исследования являются для экспертных организаций настоящим испытанием, ведь нередко именно от них зависит оценка профессионализма экспертов.
Автор статьи: Руководитель Департамента «Строительно-техническая экспертиза» Дорошин А.С.
Кто проводит экспертизу?
Проведение таких работ осуществляется организациями и частными лицами — законодательство устанавливает требования к специалисту, который должен обладать знаниями в области проектирования и строительства, подтвержденными дипломом об образовании. Огромное значение имеет опыт, который эксперт может подтвердить, предоставляя сведения о ранее выполненных заданиях.
Поскольку объемы и характер работ могут быть значительными, компания, проводящая обследование, в зависимости от ситуации назначает группу специалистов, которым поручается выполнение всех операций, дающих возможность собрать и проанализировать сведения для выводов. Эти выводы послужат основой для оформления заключения. В случае судебного разбирательства эксперт может давать ответы на конкретно поставленные вопросы, если они соответствуют его компетенции.
Основанием для экспертизы служит решение суда или договор между заказчиком и исполнителем задания.