Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВЫХОД НА ПЕНСИЮ ГРАЖДАН, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида
Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.
В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.
Если нет достаточной выслуги
Женщинам, которые какое-то время не работали, необходимо предоставить в ПФР определенные документы. Это нужно для учета нестрахового периода на личном счете. За каждый год осуществления официального ухода за малолетним с проблемами по здоровью полагается 1,8 балла.
В отделение ПФР требуется предоставить такие бумаги:
- паспорт и СНИЛС;
- свидетельство о появлении отпрыска на свет;
- справку медико-социальной экспертизы о назначении группы;
- подтверждение того, что папа преференцией не воспользовался;
- доказательство воспитания малолетнего до 8 лет.
Внимание: женщинам на основании предоставленных копий и справок назначают обычную пенсию в возрасте 55 лет при отсутствии полагающейся выслуги в 15 лет.
Родителям инвалидов положена только одна пенсия?
На данный момент пенсионеры в РФ получают два вида пенсий:
- страховые, которые получают трудоспособные лица;
- социальные, которые получают нетрудоспособные лица.
Выше рассматривались условия назначения страховой пенсии, которую трудоспособные родители, имеющий определенный стаж, могут получить на льготных условиях.
Социальную пенсию могут получить только родители, которые не имеют ни одного дня страхового стажа. Также данный вид получают инвалиды и недееспособные лица по потере кормильца, однако эти категории даже не рассматриваем, так как они не могут по закону являться представителям ребенка-инвалида.
То есть по сути пенсия, получателем которой официально является родитель, всего одна. Но нам этом помощь семьям с ребенком-инвалидом или инвалидом детства не заканчивается.
Им также оказывается поддержка не только в виде пенсий, но и в форме соцпособий, а именно:
- родителю или опекуну ребенка-инвалида (до 18 лет) или инвалида с детства I группы (старше 18 лет) — в размере 5 500 рублей;
- другим лицам – 1200 р.
Родители инвалидов с детства 2 и 3 группы не получают такого пособия по уходу.
Кроме этого, сам ребенок по факту своей инвалидности получает социальную пенсию и ЕДВ, а так как родители являются законными представителями, фактически именно они получают эти выплаты.
| Соцвыплата | Дети-инвалиды | Инвалиды с детства | ||
| 1 группа | 2 группа | 3 группа | ||
| Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) | 2701,62 | 3782,94 | 2701,62 | 2162,67 |
| НСУ (в денежном эквиваленте) | 1121,42 руб. | 1121,42 руб. | 1121,42 руб. | 1121,42 руб. |
| Соцпенсия | 12432,44 | 12432,44 | 10360,52 | 4403,24 |
Кто имеет право на досрочный выход на пенсию, если в семье ребенок-инвалид?
Во-первых, если семья полная, и в ней воспитывается только один ребенок-инвалид, то претендовать на досрочный выход на пенсию по данному основанию может только один из родителей.
Если один из родителей вначале оформил пенсию по данному основанию, а затем оформил другой вид пенсии, то правом досрочно выйти на пенсию наделяется второй родитель.
Во-вторых, если семья полная и в ней воспитываться два и более ребенка-инвалида, таким правом наделяются оба родителя.
В-третьих, если ребенок воспитывается в неполной семье, то воспользоваться льготой может тот родитель, который его воспитывает (мать-одиночка, отец-одиночка, опекун).
Не важно идет речь о биологических родителях или усыновителях, опекунах. Также уход на пенсию родителя, воспитавшего ребенка инвалида, возможен даже если последний уже умер на момент обращения. В этой ситуации родитель или опекун может выйти на пенсию досрочно, если:
- Инвалидность ребенка подтверждена справкой о прохождение МСЭ.
- Размер трудового стажа должен быть:
- не менее 20 лет – для мужчин;
- не менее 15 лет – для женщин.
- Был достигнут сниженный порог пенсионного возраста:
- 50 лет – для женщин;
- 55 лет – для мужчин.
- Осуществляется уход до достижения ребенком 8 и более лет.
В этот восьмилетний период ребенок не должен пребывать в школах-интернатах, детдомах, прочих заведениях на полном гособеспечении или под опекой других лиц.
Законодательно право родителей детей с особенностями развития на досрочную пенсию закреплено в п.1. ч.1. ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400.
Обратите внимание, что при оформлении пенсии не имеет значения, в какой период была установлена инвалидность ребенка. Она может быть подтверждена и после 8 лет (даже после совершеннолетия). Допустим, инвалидность была установлена в 21 год со статусом «инвалид с детства», то есть причины заболевания до 18 лет. Право на досрочку будет. Также имеется основание, когда ребенком временно был инвалидом, например, в возрасте с 3 до 4,5 лет.
Для опекунов расчет возраста для выхода на пенсию происходит на других условиях.
Пенсионный возраст уменьшается на 1 год за 1,5 года опеки.
| Период опеки | Количество лет, на которые сокращается пенсионный возраст | Возраст выхода на пенсию | |
| Мужской | Женский | ||
| 1 г 6 мес | 1 | 59 лет | 54 года |
| 3 г | 2 | 58 лет | 53 года |
| 4 г 6 мес | 3 | 57 лет | 52 года |
| 6 лет | 4 | 56 лет | 51 год |
| 7 лет 6 мес | 5 | 55 лет | 50 лет |
При этом факт ухода за ребенком до 8 лет должен официально подтверждаться. То есть опекун обязательно должен захватить время исполнения своих обязательств в возрасте ребенка от 0 до 8 лет.
Установленные законодательством инвалидные группы.
В зависимости от степени утраты работоспособности и способности к самообслуживанию, различают три группы инвалидности:
| I группа. | Способность к самообслуживанию полностью утрачена. Инвалид зависит от окружающих, постоянно нуждается в их помощи и уходе. Способность к передвижению утрачена, человек не может передвигаться без чужой помощи. Отмечается дезориентация во времени и пространстве. Человек не может общаться с окружающими, не в состоянии контролировать свое поведение. |
| II группа. | Способность к самообслуживанию утрачена частично: инвалид в состоянии себя обслуживать и передвигаться, но только с использованием специальных приспособлений или с помощью окружающих. Трудоспособность утрачена, либо человек может выполнять определенные виды работы, но нуждается в специальных условиях, особом оснащении рабочего места, посторонней помощи. Способность к обучению утрачена, либо человек может обучаться в специальных учебных заведениях, по особой адаптированной программе, либо только в домашних условиях. Ориентация во времени и пространстве, контроль над своим поведением возможны с помощью посторонних. Для того чтобы общаться с окружающими людьми, нужна посторонняя помощь или специальные устройства. |
| III группа. | Человек может себя обслуживать, применяя специальные вспомогательные средства. Он может передвигаться, но медленнее, чем здоровые люди, на меньшие расстояния. Способность к обучению сохраняется, но нужен специальный режим, помощь других людей помимо педагогов. Люди с третьей группой инвалидности не могут работать по профессии, вынуждены выполнять менее квалифицированную работу, в меньших объемах. Для адекватной ориентации во времени и пространстве нужны вспомогательные устройства. Скорость общения снижается, человек способен усваивать и передавать меньшие объемы информации. |
Особенности процедуры назначения
-
День фиксации права на пенсию определяется днем подачи заявления.
Даже если оформление длилось несколько дней, то основным считается именно тот день, когда было принято заявление. -
Пенсию назначают с месяца, когда было принято заявление.
Дата при этом не важна. Если человек посетил ПФР 30 сентября, то пенсионные начисления рассчитываются с 1 сентября. Если же он пришел уже 1 октября – начисления начинаются с 1 октября. -
Чтобы оформить льготы по инвалидности чада, необходимо иметь соответствующую справку об инвалидности.
Для этого требуется пройти медико-социальную экспертизу, по результатам которой будет составлен акт. Выписка из этого акта и является справкой об инвалидности.
Кто может рассчитывать на досрочную пенсию?
Нормы законодательство устанавливает следующие категории граждан, которые могут рассчитывать на оформление досрочной пенсии в связи с уходом за детьми инвалидами:
- Лица, являющиеся родителями ребенка инвалида. Если в семье один такой ребенок, то право предоставляется только либо матери, либо отцу. Данный выбор должны согласованной сделать сами родители. Если в семье есть два и более ребёнка инвалида, то право на досрочную пенсию предоставляется каждому родителю, то есть и матери и отцу.
- Право на досрочный выход на пенсию может быть предоставлено опекунам ребёнка, если они воспитывают его начиная с 8 -го возраста.
Кроме этого, определяются еще условия, при которых указанные лица могут получить право на досрочную пенсию:
- Если инвалидность ребенку была присвоена до 18 лет, либо после 189 лет с установлением категории «Инвалидность детства».
- В случае воспитания данного ребенка родители осуществляли еще до достижения его 8-го возраста.
- Если кандидат на оформление данной пенсии имеет стаж трудовой деятельности: женщины – 15 лет, мужчины – 20 лет.
- При накопленные на момент выхода у кандидата необходимых пенсионных баллов.
- Если кандидат достиг установленного в законе возраста: женщины – 50 лет, мужчины 55 лет. С учетом пенсионной реформы данный возраст возрастает по годам.
Кто имеет право на досрочный выход на пенсию, если в семье ребенок инвалид
Правом досрочного выхода на пенсию, если в семье ребенок инвалид, наделяются его родители либо же опекуны. Существует ряд условий, которые обязательно должны быть соблюдены, в ином случае может быть получен отказ от компетентных служб.
Если ребенок-инвалид воспитывается двумя родителями, и он единственный имеет особенности развития, то право досрочного выхода на пенсию имеет либо мать, либо второй родитель. В случае воспитания двух и более детей-инвалидов в одной семье таким правом наделяются как мать, так и отец. При условии воспитания ребенка-инвалида матерью-одиночкой, отцом в таком же статусе либо опекуном льготу использует именно тот член семьи, который выполняет функции ухода и воспитания.
Ключевую роль играет наличие следующих факторов для того, чтобы состоялся выход на пенсию родителей детей-инвалидов:
- документальное подтверждение инвалидности в виде заключения медико-санитарной экспертизы;
- наличие трудового стажа для отца не меньше 20 лет, для матери – 15. Это касается и опекунов;
- достигнут порог пенсионного возраста, законодательно приемлемый для этого случая: отца или опекуна – 55 лет, матери – 50 лет;
- матерью или отцом выполняется уход за ребенком до его восьмилетия.
Федеральный закон, вступивший в силу 03.10.2018 г. и повлиявший на пенсионную систему страны, утверждает, что повышение возрастного ценза для выхода россиян на заслуженный отдых не коснется родителей деток-инвалидов с детства, а также их опекунов, воспитывавших ребят до 8 летнего возраста.
Ответим на самый важный вопрос – в каких именно годах может выйти на пенсию мать ребенка-инвалида? В 50 лет. Правда, только лишь детской инвалидности мало. Чтобы мама больного ребенка могла воспользоваться своим правом, требуется соблюсти дополнительные условия:
- как минимум 15-тилетний страховой стаж;
Важно! Когда отработанных лет недостаточно, льготная пенсия за отпрыска-инвалида положена все равно.
Только вот раньше положенного завершить трудовую деятельность не удастся:
- уход за больным ребенком с малолетства (если он появился в опекунской семье, когда уже минуло 8 лет, у мамы нет права выходить на пенсию в 50);
- обращение в ПФР с заявлением и документами заранее, когда 50 лет еще не исполнилось.
Для опекунов расчет возраста для выхода на пенсию производится таким образом:
| Период опеки | Срок, на который сокращается пенсионный возраст | Возраст выхода на пенсию | |
|---|---|---|---|
| Мужской | Женский | ||
| 1 год 6 месяцев | 1 год | 59 лет | 54 годода |
| 3 год | 2 год | 58 лет | 53 годода |
| 4 год 6 месяцев | 3 год | 57 лет | 52 годода |
| 6 лет | 4 год | 56 лет | 51 годод |
| 7 лет 6 месяцев | 5 год | 55 лет | 50 лет |
Лица, имеющие право претендовать на преждевременную пенсию.
Лица, имеющие право претендовать на преждевременную пенсию.
Итак, как уже говорилось правом на выход на пенсию раньше срока имеют не только кровные родители ребенка-инвалида, но и опекуны. Главным условием в последнем случае является фиксация факта опекунства в установленном законодательством порядке.Каким же является пол опекуна существенным не является.
Выше указывалось, что данной преференцией может воспользоваться только один из родителей в случае наличия одного ребенка-инвалида, и оба родителя — при наличии двух и более детей-инвалидов. Также немаловажным условием является наличие трудового стажа не менее 15 лет для женщины или же 20 лет для мужчины.
Однако, при получении данной преференции существуют и различия в случае когда получателем является родитель либо опекун. Рассмотрим его более наглядно.
|
№ п/п |
Получатель преференции |
Условия получения преференции |
| Кровные родители | Если на преждевременный выход на пенсионное обеспечение претендует кто-либо из кровных родителей, то срок, на который можно раньше выйти на пенсию, всегда будет равен пяти годам. | |
| Опекуны | В отношении опекунов ребенка-инвалида действует следующее правило: за каждые 18 месяцев опеки из срока выхода на пенсию вычитается один год. Однако, максимальное количество лет, на которое существует возможность раньше выйти на пенсию, равно пяти. Это значит что для того, чтобы получить максимальные пять лет, опекун должет воспитывать ребенка-инвалида с возраста семи с половиной лет. |
Ребенок-инвалид и инвалид с детства — это одно и то же?
Нет. Данные понятия обозначают разное. Инвалидность с детства устанавливается для тех лиц, у кого инвалидность возникла в детстве до 16 лет или — до 18 лет, для учащихся.
Инвалидность с детства может быть установлена лицам, уже давно достигшим 18 лет. Так, инвалидом с детства могут признать человека, клинические данные которого подтверждают, что он в возрасте до 16 (соответственно, для учащихся — 18 лет) приобрели признаки стойкой утраты трудоспособности.
Здесь главным фактором будет утрата трудоспособности в возрасте до 16 (18) лет. То есть лицо, которое страдало заболеванием или определенным дефектом с детства, но при этом не был зафиксирован факт утраты трудоспособности, не может быть признано инвалидом с детства.
Статус ребенка-инвалида
Некоторым гражданам, имеющим заболевания или особенности развития и проблемы социализации, устанавливается инвалидность. Это правило распространяется и на детей. Все условия присвоения статуса ребенку, порядок получения и переосвидетельствования устанавливаются Постановлением № 95 от 20.02.06 г.
В п. 5 раздела II этого документа перечислены факторы, при наличии которых будет установлена инвалидность. К ним относятся:
- Стойкая дисфункция организма, возникшая в результате болезни, дефекта или полученной травмы;
- Утрата, в том числе частичная, ребенком возможности вести полноценную жизнедеятельность (получать образование, ходить, обслуживать себя, работать, налаживать контакт с окружающими и контролировать поведение);
- Обязательность наличия социальной поддержки для нормального развития и жизни.
Всем детям, не достигшим 18 лет и имеющим указанные характеристики, в соответствии с п. 7 Постановления, устанавливается статус «ребенок-инвалид». Выделение групп для данной категории не предусмотрено.
Условия предоставления льготы
Законодательно право досрочного ухода на пенсию предоставляется как родителям, так и опекунам ребенка-инвалида. Но для того, чтобы получить это право, нужно иметь для этого ряд особых положений:
- правом на «досрочку» может воспользоваться только один из родителей. Если мать уже оформила пенсию, отец будет вынужден работать до общего возраста, льгота ему уже не положена;
- выйти на пенсию досрочно приобретают право родители вместе, если у них на воспитании было 2 и более ребенка-инвалида.
Те же условия сохраняются и для опекунов детей с ограниченными возможностями, так как на них возлагаются одинаковые функции по воспитанию и уходу, как на родных родителей или усыновителей.
Не все родители, которые воспитывают ребенка-инвалида, могут попасть под категорию «досрочников». По пп. 1 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ правом воспользоваться льготой могут только те, у кого соблюдены следующие условия:
- пенсионные баллы (не менее 30 ИПК);
- возраст 50 лет для мам и 55 для пап. Опекунам расчеты ведутся несколько иначе, так как это зависит от массы факторов – когда назначено опекунство, сколько времени человек ухаживал за инвалидом и т.п.;
- официальный страховой стаж работы не менее 15 (женщины) и 20 (мужчины) лет;
- инвалидность ребенка и воспитание его до 8 летнего возраста (то есть важна именно эта цифра – 8 лет).
Важно! Необходимо, чтобы ребенок был признан не просто инвалидом, а инвалидом с детства. Он в любом случае имеет право на денежные выплаты из казны государства, а вот его родители получат право на досрочную пенсию только в случае грифа «инвалид с детства».
В каком размере выплачивается досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства
Важно! В период осуществления присмотра за ребенком инвалидом детства родитель получает пособие по уходу за несовершеннолетним с ограниченными возможностями. После того, как родитель (или оба родителя, опекун) выйдет на пенсию досрочно, выплаты такого пособия не прекратятся.
Помимо страховой пенсии, размер которой зависит от страхового стажа (периода времени, на протяжении которого работодатели делали отчисления с зарплаты и прочих выплат сотрудника, предусмотренных системой оплаты труда), размера заработной платы и некоторых других факторов, родитель (опекун) ребенка вправе также рассчитывать на:
- социальное пособие лицу, которое осуществляет присмотр за ребенком-инвалидом (с 2020 года – 10 000 рублей в месяц);
- ежемесячная надбавка к пенсионному пособию в сумме от 1478 (если решено воспользоваться набором социальных услуг*) до 2527 рублей (так называемая ежемесячная денежная выплата – ЕДВ);
- иные выплаты, утвержденные властями региона (различные в каждом из субъектов РФ).
* НСУ – набор социальных услуг включает в себя бесплатный проезд к месту лечения, бесплатные лекарства и путевки в санаторно-курортные учреждения.
Формула расчета величины страховой пенсии выглядит следующим образом:
Сумма пенсии = количество ИПК* х Стоимость 1 ИПК + фиксированный размер пенсии
* ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (“пенсионный балл”):
- N-ное количество ИПК накапливается ежегодно в течение всего периода официального трудоустройства;
- родитель, ухаживающий за ребенком с инвалидностью, получает по 1,8 ИПК за 1 год присмотра за своим ребенком;
- если родитель был лишен возможности трудоустройства по причине того, что ребенок-инвалид детства нуждался в уходе вплоть до исполнения ему совершеннолетнего возраста, за все 18 лет ухода родитель получит 32,4 ИПК;
- стоимость 1 ИПК в 2020 году составляет 87,24 рубля.
В каком размере выплачивается досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства
Важно! В период осуществления присмотра за ребенком инвалидом детства родитель получает пособие по уходу за несовершеннолетним с ограниченными возможностями. После того, как родитель (или оба родителя, опекун) выйдет на пенсию досрочно, выплаты такого пособия не прекратятся.
Помимо страховой пенсии, размер которой зависит от страхового стажа (периода времени, на протяжении которого работодатели делали отчисления с зарплаты и прочих выплат сотрудника, предусмотренных системой оплаты труда), размера заработной платы и некоторых других факторов, родитель (опекун) ребенка вправе также рассчитывать на:
- социальное пособие лицу, которое осуществляет присмотр за ребенком-инвалидом (с 2020 года – 10 000 рублей в месяц);
- ежемесячная надбавка к пенсионному пособию в сумме от 1478 (если решено воспользоваться набором социальных услуг*) до 2527 рублей (так называемая ежемесячная денежная выплата – ЕДВ);
- иные выплаты, утвержденные властями региона (различные в каждом из субъектов РФ).
* НСУ – набор социальных услуг включает в себя бесплатный проезд к месту лечения, бесплатные лекарства и путевки в санаторно-курортные учреждения.
Формула расчета величины страховой пенсии выглядит следующим образом:
Сумма пенсии = количество ИПК* х Стоимость 1 ИПК + фиксированный размер пенсии
* ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (“пенсионный балл”):
- N-ное количество ИПК накапливается ежегодно в течение всего периода официального трудоустройства;
- родитель, ухаживающий за ребенком с инвалидностью, получает по 1,8 ИПК за 1 год присмотра за своим ребенком;
- если родитель был лишен возможности трудоустройства по причине того, что ребенок-инвалид детства нуждался в уходе вплоть до исполнения ему совершеннолетнего возраста, за все 18 лет ухода родитель получит 32,4 ИПК;
- стоимость 1 ИПК в 2020 году составляет 87,24 рубля.