Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС освободил жильцов от обязанности доказывать коммунальщикам проверку счетчика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Новые правила поверки счетчиков. Что об этом нужно знать
Поправки внесены в Закон «Об обеспечении единства измерений» и, следует сразу отметить, что никаких особых сложностей для владельцев приборов измерения они не несут.
В соответствии с поправками в Закон, меняется всего лишь процедура подтверждения факта прохождения поверки: с 24.09.2020 года актуальной является исключительно запись в электронном Реестре Росстандарта.
При этом по желанию потребителя документальную (бумажную) версию тоже можно получить, однако ее роль и значение сводятся к справочной информации, юридической силой она больше не обладает.
Однако, все владельцы приборов учета, которые получили документы до 24 сентября, могут не волноваться, так как все свидетельства актуальны до срока окончания межповерочного интервала. То есть переход происходит одномоментно, но при этом учтены интересы всех потребителей.
В соответствии с введенными нормами, после поверки счетчика, ответственным лицом – специалистом, проводящим работы, должны вноситься данные в Реестр ФГИС «Аршин».
Слитые базы данных, цветные принтеры и фотошоп стали инструментами извлечения прибыли из карманов жителей столицы. В последнее время москвичи наряду с обычными квитанциями на оплату услуг ЖКХ (единого платёжного документа города Москвы) стали получать на похожих бланках от Единого информационного центра уведомления о необходимости провести метрологическую поверку индивидуального прибора учёта воды.
Уведомление изобилует ссылками на законодательство и содержит предупреждение о том, что в случае отказа от поверки собственник/наниматель квартиры будет переведён «на повышенный тариф». «В соответствии с новыми правилами результаты поверки вносятся аккредитованной организацией в федеральный информационный центр “Аршин”, без внесения данных поверка считается недействительной», – поясняется в «документе».
Поскольку уведомления приходят москвичам, срок действия предыдущей поверки счётчиков которых ещё не истёк, у многих возникли сомнения в официальном происхождении документа. Особо наблюдательные даже обратили внимание на герб Москвы на конверте «письма счастья», отметив, что художники немного переборщили с изображением хвоста коня святого Георгия, сделав его более пышным, чем на официальном гербе.
Довольно неожиданно свою лепту в дело борьбы с водяными аферистами внёс на днях Росстандарт. 1 ноября этого года в России вступили в силу новые правила проверки счётчиков приборов учёта в квартирах и домах. «На протяжении нескольких лет в сфере поверки участились случаи мошенничества, когда сомнительные и не имеющие аккредитации организации навязывают гражданам услуги по “поверке”. При этом счётчики воды поверялись по различным методикам, а недобросовестными участниками рынка – даже по тем, в которых не был заложен и опробован необходимый метод, что приводило по факту к формальной поверке. Указанные факторы привели к необходимости разработки единой методики поверки, принятой на уровне национального стандарта РФ», – сообщается на сайте ведомства.
В пресс-службе Росстандарта призвали граждан не пугаться новых правил и заверили, что методика не предъявляет к ним новых требований и «не требует от граждан организовывать внеочередную поверку – все действующие сроки остаются неизменными». Кроме того, там подчеркнули, что свидетельство о поверке, выданное до сентября 2020 года (На это ссылаются мошенники. – τ.) эквивалентно записи о поверке во ФГИС «Аршин».
Кто проводит поверку счетчиков
Существует определенный законом порядок поверки счетчиков воды. Согласно действующему законодательству, осуществлять контроль могут государственные метрологические центры и частные организации. Но к негосударственным организациям, занимающимся контролем, есть ряд требований. Осуществлять такую деятельность могут лишь те компании, которые имеют соответствующую аккредитацию. Перечень частных и государственных организаций, предоставляющих такого рода услуги, можно посмотреть на сайте Росстандарта.
Если же компания предлагает населению подобные услуги, но при этом не имеет соответствующих разрешений и аккредитации, то проверка не будет считаться действительной. Документы, подтверждающие прохождение контроля, выданные подобными организациями, не имеют юридической силы.
Какие изменения произошли?
Сразу дадим ответ на закономерный вопрос – непосредственно поверочная процедура не была отменена, корректировки коснулись исключительно сроков выполнения. Однако некоторые граждане пребывают в заблуждении, что мэр столицы Собянин в 2016 году отменил процедуру поверки устройств для ведения учета.
До декабря 2015 года действовало Постановление Правительства Москвы в отношении регламентированного процесса обслуживания и проверки учетных приборов. В прошлом году данный нормативный акт был отменен постановлением №831-ПП, которое поставило под сомнение законность проведения ответственными организациями таких проверок.
Однако в Москве продолжает действовать требование касательно обеспечения проверок владельцами недвижимости на базе паспортов на учетные устройства. То есть необходимо руководствоваться интервалами проверки, которые указаны в инструкции к определенному учетному прибору. Некоторые зарубежные модели допускается проверять раз в 10 лет.
Буквально на днях парламент принял поправки к Жилищному кодексу РФ. Статья 157 дополняется новым требованием:
— Плата за отопление в многоквартирном доме должна рассчитываться с учетом разделения значений общедомового счетчика тепла и поквартирных счетчиков.
Еще в 2018 г. Конституционный Суд РФ признал незаконным порядок, при котором индивидуальные счетчики тепла не учитываются, если ими не оснащены все квартиры дома (постановление от 10 июля 2018 г. № 30-П).
После в Правила № 354 включили новые формулы расчета для таких случаев, но они недостаточно учитывают показания общедомового счетчика тепла.
Из-за этого жильцы со счетчиками оказываются в менее выгодном положении по сравнению с соседями без счетчиков. Принятые поправки должны исправить такую ситуацию.
«Клерк. Премиум» — закрытое сообщество бухгалтеров. Неограниченные консультации от экспертов «Клерка». Онлайн-курсы и вебинары.
Поверка или замена счётчиков воды — что лучше?
Если нет оснований для замены водосчётчика, собственник вправе сам решить: менять или поверять его.
Думается, что при выборе «менять или поверять счётчики воды» главным критерием является финансовый аспект. Тогда поставим вопрос несколько по-иному. Что дешевле: замена или поверка счётчиков воды?
Стоимость поверки счётчика зависит от региона и колеблется между 400 и 600 рублей. Если прибор поверку не прошёл, придётся заплатить ещё и за новый счётчик.
Следует учитывать тот факт, что поверка регистрирует работоспособность счётчика только на данный момент времени и не гарантирует, что через неделю или месяц прибор не выйдет из строя. Рассуждая таким образом, многие собственники квартир приходят к выводу, что лучше сразу же заменить счётчик.
Стоимость водомерного счётчика составляет от 500 до нескольких тысяч рублей + работа мастера (можно установить самостоятельно). Да, возможно, дороговато, чтобы менять каждые 4-6 лет.
Что ждет жильцов, не установивших счетчик на воду в 2017 году?
Хотя все больше собственников квартир устанавливают измерительные приборы, есть и такие граждане, которые эту процедуру сознательно игнорируют: им просто невыгодно оплачивать фактически израсходованный объем воды. Например, если в квартире зарегистрирован один человек, а проживает семья из 5 родственников или нанимателей, удобней платить по нормативам.
Впрочем, Департамент ЖКХ Москвы нашел выход из ситуации – недобросовестных жильцов обяжут платить по новой схеме. В 2013 году были утверждены рекомендации, направленные на выявление лиц, пользующихся водными ресурсами. Как проходит эта процедура?
- Квартиры, не оборудованные счетчиками, попадают в специальный реестр контроля;
- Не реже 2 раз в месяц сюда будут наведываться члены комиссии;
- Факты проживания незарегистрированных людей фиксируются;
- Информация передается в ГКУ ИС;
- Начисления происходят в расчете на фактическое число жильцов.
Проверка счетчиков водоснабжения относится к обязательным процедурам. Если проверку не пройти, вы не сможете сдавать показания счетчиков и, как следствие, производить оплату в установленном порядке. Если проверка не была проведена, с первого числа следующего за проверкой месяца будет изменен и порядок оплаты:
- Первые три месяца необходимо будет оплачивать по среднерасчетным показателям установленных счетчиков, исходя из данных за последние полгода;
- С четвертого месяца оплата будет производиться по нормативу, к которому также будет применен повышающий коэффициент 1,5.
Смысл проведения проверки заключается в том, чтобы:
- Определить правильность установки;
- Определить, насколько точны их показания;
- Установить наличие повреждений и факт вскрытия пломбы.
Что говорит закон о поверке и замене счётчиков
В соответствии со ст. 13 ФЗ № 102-ФЗ, все измерительные средства в процессе их использования должны периодически поверяться. Для этого на каждый прибор устанавливается свой срок поверки (межповерочный интервал). По его окончании счётчик на воду необходимо либо поверить, либо заменить его на такой же с аналогичными характеристиками.
То есть дальнейшее пользование такого счётчика, а также учёт использованной воды по нему возможно до истечения у него межповерочного интервала либо его утраты.
Дату поверки, её периодичность для каждого прибора устанавливает завод изготовитель при проведении определённых испытаний. Эти сведения указываются в паспорте к прибору.
Покупая водомер, важно обращать внимание на дату первичной поверки. То есть, если купить прибор учёта с истекающей датой и установить его, в скором времени все равно придется его перепроверять либо заменять.
Счетчики воды: сроки работы и поверки – закон 2020
Счетчики воды — больше не диковинка. Практически в каждой квартире установлены подобные приборы. Однако знать о законах, описывающих правила их использования, необходимо. Это поможет избежать проблем с оплатой.
Обратите внимание! В 2020 году закона, описывающего новые правила использования счетчиков воды, не было принято. Подобный нормативно правовой акт вносился на рассмотрение, но по ряду причин он не был одобрен Правительством Российской Федерации.
Однако некоторые изменения появились. Это касается штрафов за отсутствие измерительных приборов в квартире. Оплата за неправомерное пользование водными ресурсами на одного человека увеличена, что происходит ежегодно.
Так, например, в 2020 году с января по июнь коэффициент был равен 1,1, с июля по декабрь он увеличился на 0,1 и составил 1,2.
Теперь коэффициент равен:
- с января по июль 2020 года – 1,4;
- с июля по декабрь 2020 года – 1,5.
По некоторым данным последний коэффициент будет увеличен до 1,6. Правительство не собирается убирать штрафные санкции, поэтому стоит опасаться их повышения. Расчет платы происходит, исходя из среднедушевого расхода воды и данного коэффициента.
Так, например, если один человек за месяц использует 10 м3, другой — 12 м3, третий — 15 м3, а четвертый — 27 м3, среднедушевой расход ресурса составит: (10 + 12 + 15 + 27) / 4 = 16 м3.
А сумма, подлежащая к оплате, увеличится на 1,4, то есть, если за один м3 установлена ставка в размере 25 рублей, то размер оплаты будет равен (16 * 25) * 1,4 = 560 рублей на одного человека.
В решении верховного суда от октября 2012 говорится, что заниматься поверкой измерительных приборов могут только организации, которые имеют разрешение в виде лицензии.
ВНИМАНИЕ! Согласно законодательству, собственники квартир, в которых установлены измерительные приборы, должны периодически производить поверку приборов.
Периодичность проведения процедуры указана в технических документах устройства. Только если проверить счетчик своевременно, можно быть уверенным в достоверности показаний.В законодательных актах указана возможная погрешность, которую стоит принимать за вариант нормы.
Правила обращения с измерительными приборами, а также кратность и порядок проведения их поверки прописаны в следующих документах:
- государственный закон о единстве проведения измерения № 102 от июня 2008 года;
- постановление совета министров № 354 от мая 2011 года.
В соответствие с пунктом 59 постановления № 354 если поверка приборов не была своевременно проведена, собственник квартиры не имеет права производить оплату за использование горячего и холодного водоснабжения согласно их показаниям.
Если приборы не были проверены своевременно, то начиная с нового месяца после окончания месяца, в котором требовалась поверка, счета определяются следующим образом:
- из расчета средних цифр за последнее полугодие на протяжении квартала;
- по имеющемуся тарифу с первого по четвертое число.
В соответствие с этим требованием, коммунальные службы требуют от жильцов своевременно проверять счетчики.