Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить льготы ветеранам труда в Красноярске в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Безусловно, и пенсия ветеранам труда начисляется по другим схемам и принципам, нежели обычным гражданам, достигшим пенсионного возраста, но сейчас все-таки речь не об этом. Возвращаясь к льготам, хочется выделить среди них предоставление всем гражданам с этим статусом: бесплатного проезда в муниципальном транспорте и пятидесятипроцентные скидки на покупку междугородних билетов на электрические поезда регионального маршрутного сообщения. В тексте закона о предоставлении ветеранам льгот сказано следующее.
Льготы ветеранам труда в 2022 году
| № п/п | Наименование | Размер ЕДВ в 2020 году | Индексация на 2021 год | Размер ЕДВ на 2021 год |
| 1. | Ветераны труда, ветераны военной службы, пользующиеся услугами местной телефонной связи | 1394,00 | 1,04 | 1450,00 |
| 2. | Ветераны труда, ветераны военной службы, не пользующиеся услугами местной телефонной связи | 1216,00 | 1,04 | 1265,00 |
| 3. | Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла | 1648,00 | 1,04 | 1714,00 |
| 4. | Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий | 1600,00 | 1,04 | 1664,00 |
| 5. | Ветераны труда Челябинской области, пользующиеся услугами местной телефонной связи | 1216,00 | 1,04 | 1265,00 |
| 6. | Ветераны труда Челябинской области, не пользующиеся услугами местной телефонной связи | 1039,00 | 1,04 | 1081,00 |
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Ветеран труда федерального значения льготы в 2022 году в красноярске
Яркими примерами социальных льгот представляется оплата работодателем путевки для работника и компенсация его транспортных затрат; выплаты работодателем женщинам, которые из-за болезни ребенка вынуждены временно оставить свою трудовую деятельность. Налоговые льготы представляют собой преимущества, предоставляемые госорганами некоторым организациям или категориям налогоплательщиков, что направлено на ведение субъектами полноценной предпринимательской и иной, облагаемой налогами деятельности, в наиболее выгодном положении.
Какие льготы отменят ветеранам труда в 2021 году: последние новости сегодня
Условия для предоставления звания изменились в 2016 г. по причине внесения поправок к Ф3 №5 oт 12 янʙɑρя 1995 г. Теперь получить статус “ветеран труда” могут только те люди, у которых есть федеральные и отраслевые награды, а также знаки отличия. При этом сохраняет требование к стажу (20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно). Наличие звания “ветеран труда” не всегда предусматривает получение льгот.
Способ поддержки ветеранов труда определяется на уровне регионов. Некоторые субъекты Российской Федерации не предусматривают компенсацию оплаты труда и иные льготы. Так, при переезде в другой регион страны льгота может быть утеряна.
Кроме того, выплаты иногда могут просто задерживаться. О такой проблеме не так давно сообщили из Улан-Удэ. Ветераны труда вместе с работниками тыла пожаловались на то, что положенные им начисления вдруг прекратились. 29 сентября в бурятском Министерстве социальной защиты рассказали, что деньги уже пришли на счета организаций. Выплаты льготникам должны возобновиться в ближайшее время.
Каждый гражданин Российской Федерации может в одно и то же время принадлежать к нескольким категориям льготников. Но компенсации и выплаты могут назначаться лишь по одной из них. Так, при получении инвалидности, человек может лишиться льгот, которые полагаются ветеранам труда. При этом звание сохраняется. Обычно сотрудники органов социальной защиты выбирают самый выгодный для гражданина пакет льгот.
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
В краевом министерстве социальной политики отмечают: награжденные другими орденами и медалями СССР или Российской Федерации либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами президента Российской Федерации или удостоенные его благодарности, а также награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) при выходе на пенсию получают звание «Ветеран труда» федерального значения.
Но присвоение ветеранского звания возможно только при условии работы в отрасли не менее 15 лет. Также нужно иметь трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии, в календарном исчислении.
Ветеранами труда федерального значения также становятся те, кто начал трудиться еще в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны и имеет трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Согласно закону «О ветеранах» с 2005 года условия для присвоения звания «Ветеран труда» определяют регионы. Так, в нашем крае наравне со званием «Ветеран труда» федерального значения существует «Ветеран труда Красноярского края».
Какие льготы положены
Ну и, наконец, давайте разберемся, какие льготы имеет ветеран труда Красноярского края в 2022 году:
- Ежемесячные выплаты в сумме 373 рублей. Немного, но за 12 месяцев накапливается 4476 рублей.
- 50% скидка на оплату проезда в поездах пригородного сообщения с 1 мая по 30 сентября включительно.
- Компенсация до 50% от суммы оплаты коммунальных платежей. Конкретная цифра определяется в зависимости от площади жилья и установленных нормативов потребления.
- Скидка 50% на покупку лекарств по рецептам врачей или фельдшеров.
- Возможность получить специальную социальную карту. Она позволяет ездить на всех видах городского пассажирского транспорта (исключая такси), межмуниципальном и междугороднем транспорте.
- Бесплатное лечение в рамках краевой программы.
- Адресная материальная помощь для изготовления и ремонта зубных протезов (кроме выполненных из металлокерамики и драгоценных камней). Предоставляется носителям звания в возрасте от 65 лет. Максимальная сумма помощи — 10 000 рублей.
- Единовременная адресная материальная помощь в трудной жизненной ситуации.
- Единовременная адресная материальная помощь для ремонта жилых помещений. Максимальная сумма — 15 000 рублей.
Льготы для ветеранов труда в 2020 году
Общий перечень дан в Федеральном законе № 5:
- дополнительный отпуск за собственный счет в любое время года (максимальный срок — 35 дней);
- налоговые послабления;
- ежемесячная денежная выплата в размере, определенном субъектом РФ;
- уменьшенная плата за проезд в определенных видах транспорта;
- компенсация платы за ЖКХ;
- другие виды соцподдержки, установленные в конкретном регионе.
Полный перечень привилегий содержится в региональных законодательных актах.
Узнайте, какие льготы имеет ветеран труда в вашем регионе, — обратитесь в территориальное управление соцзащиты населения.
Рассмотрим подробно, какие послабления чаще всего встречаются на региональном уровне.
Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.
Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.
Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.
Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:
- лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
- обеспечения медикаментами;
- транспортных услуг.
Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.
По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:
- имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
- НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
- земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.
Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».
Какие льготы положены
Ну и, наконец, давайте разберемся, какие льготы имеет ветеран труда Красноярского края в 2022 году:
- Ежемесячные выплаты в сумме 373 рублей. Немного, но за 12 месяцев накапливается 4476 рублей.
- 50% скидка на оплату проезда в поездах пригородного сообщения с 1 мая по 30 сентября включительно.
- Компенсация до 50% от суммы оплаты коммунальных платежей. Конкретная цифра определяется в зависимости от площади жилья и установленных нормативов потребления.
- Скидка 50% на покупку лекарств по рецептам врачей или фельдшеров.
- Возможность получить специальную социальную карту. Она позволяет ездить на всех видах городского пассажирского транспорта (исключая такси), межмуниципальном и междугороднем транспорте.
- Бесплатное лечение в рамках краевой программы.
- Адресная материальная помощь для изготовления и ремонта зубных протезов (кроме выполненных из металлокерамики и драгоценных камней). Предоставляется носителям звания в возрасте от 65 лет. Максимальная сумма помощи — 10 000 рублей.
- Единовременная адресная материальная помощь в трудной жизненной ситуации.
- Единовременная адресная материальная помощь для ремонта жилых помещений. Максимальная сумма — 15 000 рублей.
На что может претендовать ветеран труда в Красноярском крае в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), зависит от вида его статуса.
В соответствии со ст. 3 закона № 12-2703, ветеран труда федерального значения получает:
- право на льготный проезд на городском транспорте по муниципальным, а также на автомобильном транспорте по межмуниципальным и пригородным маршрутам по социальной карте;
- бесплатное пользование поликлиниками, к которым граждане были прикреплены в период осуществления трудовой деятельности;
- скидку в размере 50 % по оплате расходов на проезд на железнодорожном транспорте по пригородным маршрутам;
- скидка в том же размере по ЖКХ, то есть за оплату жилья и коммуналки (в которую в настоящий момент на основании Жилищного кодекса РФ включены и расходы по вывозу мусора). Данная льгота распространяется и на совместно проживающих нетрудоспособных членов семьи ветерана (детей и родителей);
- обеспечение лекарствами по территориальной программе (в оговоренных случаях и в организациях по списку) со скидкой в размере 50 %;
- льготы по лечению зубов — изготовление и ремонт протезов на бесплатной основе (за исключением оплаты дорогостоящих материалов).
Компенсация за оплату услуг ЖКХ начисляется только определенным категориям граждан, у которых есть на то законные основания. Одной из таких категорий являются ветераны труда. Порядок оформления льготы за коммунальные услуги состоит из нескольких этапов:
- Подготовки пакета документов.
- Направления заявки в орган социальной защиты, а также управляющую компанию.
- Получения ответа о предоставлении льготы либо об отказе в ней.
Как оформить льготы ветеранам труда в Красноярске в 2022 году
Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.
Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:
- полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
- снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
- налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
- льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
- привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).
За подробной информацией по вопросам оформления льготы следует обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации.
Транспортные привилегии заключаются в уменьшении стоимости или полной отмене оплаты проезда для ветеранов труда. Пенсионеры имеют право пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. Для этого нужно предъявить проверяющему лицу удостоверение ветерана труда. Действие документа распространяется на все субъекты Российской Федерации независимо от места его оформления. Бесплатным для льготников этой категории является передвижение любыми общедоступными видами транспорта, включая транспорт пригородного сообщения: как автомобильный, так и железнодорожный.
ВНИМАНИЕ! Услуги такси в систему транспортных льгот не включены и оплачиваются исключительно самим пассажиром.
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Региональные доплаты ветеранам труда
Название пенсионных выплат для рассматриваемой категории граждан осуществляется на общих основаниях. В качестве исключения выступают лица, чей размер пособий составляет менее ПМ.
Остальные доплаты предусматриваются на уровне субъектов. В некоторых случаях сумма может достигать 3000 рублей.
Чтобы получить надбавку потребуется обратиться в отделение ПФР или социальной защиты. Федеральный прожиточный минимум равен 10277 рублям. Во многих субъектах эта сумма несколько ниже.
По этой причине гражданин получает возможность оформить доплату. Посетить нужно ПФР. При решении вопроса какие доплаты положены пенсионерам ветеранам труда, сотрудники указанного органа принимают во внимание все доходы, которые поступают лицу.
Величина прибавки определяется в индивидуальном порядке.
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
В 2023 году ветеранами боевых действий признаются:
Военнообязанные граждане, которые были отправлены на территорию других государств с целью участия в боевых действиях. К данной категории могут относиться:
- военнослужащие Национальной гвардии;
сотрудники Министерства обороны РФ:
сотрудники МВД и ФСБ.
Лица, которые принимали участие в боевых действиях внутри страны, а именно:
- Гражданская война (1918-1922 гг.);
военные действия, которые проходили в Украине и в Белоруссии в 1939 году;
Участники боевых действий в Сирии, прибывшие на место назначения после 30 сентября 2015 года.
Лица, принимавшие непосредственное участие в разрешении Дагестанского конфликта (1999 год).
Военнослужащие, которые участвовали в защите населения во время боевых действий в Чечне.
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих льгот федерального значения, учтенных в общегосударственном бюджете:
- бесплатное пользование общественным транспортом (если не считать такси и маршруток);
- оплата только 10% от стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, на период дачного сезона, который длится с апреля по октябрь. В течение остального года размер скидки соответствует 50%;
- скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, если общая сумма расходов по указанной статье превышает двадцать два процента от уровня материального благосостояния ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских заведениях в Красноярске для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Льготы ветеранам труда красноярского края
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве по уплате налогов (земельного, имущественного, транспортного) не предусмотрены и не нашли отражения в столичных законах. Об этом неоднократно упоминалось в выступлениях депутатов. Говорилось о том, что в других регионах есть преференции хотя бы по транспорту, но никаких позитивных изменений в московских законах так и не произошло.
Законы о льготах: региональные и федеральные
«Кодексом» о льготах, предоставляемых ветеранам (в том числе труда), в РФ является закон ФЗ-5, принятый еще в 1995 году. В него вносились многочисленные изменения, но списка конкретных льгот ветеранам труда в этом законе никогда не было. Изначально утверждение мер соцподдержки ветеранам-труженикам включили в полномочия региональных властей (ст. 22 ФЗ-5).
В ст. 7 закона № 5-ФЗ указано, кому предоставляется звание, но определение условий и порядка его присвоения вновь передано на местный уровень. Граждане, получившие звание на основании условий ст. 7 закона «О ветеранах» (стаж от 20 для женщин и 25 лет для мужчин, награды федерального уровня) считаются ветеранами труда федерального значения.
Эти нормы продублированы в краевом законе 20-5075, текст которого можно скачать по этой ссылке.
В то же время, многие регионы ввели собственное звание местного уровня, для получения которого, как правило, необходимо проживание на территории субъекта и стаж, отработанный в нем. В Красноярском крае установлено звание «ветеран труда края» наряду с ветеранством федерального значения.
Какие льготы у ветеранов труда Красноярского края
Ну и, наконец, давайте разберемся, какие льготы имеет ветеран труда Красноярского края в 2021 г.:
- Ежемесячные выплаты в сумме 359,00 рублей. Немного, но за год выходит около 4000 рублей.
- 50% скидка на оплату проезда в поездах пригородного сообщения с мая по сентябрь включительно.
- Компенсация до 50% от суммы оплаты коммунальных платежей. Конкретная цифра определяется в зависимости от площади жилья и установленных нормативов потребления.
- Скидка 50% на покупку лекарств по рецептам врачей или фельдшеров.
- Возможность получить специальную социальную карту. Она позволяет ездить на всех видах городского пассажирского транспорта (исключая такси), межмуниципальном и междугороднем транспорте.
- Бесплатное лечение в рамках краевой программы.
- Адресная материальная помощь для изготовления и ремонта зубных протезов (кроме выполненных из металлокерамики и драгоценных камней). Предоставляется носителям звания в возрасте от 65 лет. Максимальная сумма помощи — 10 000 рублей.
- Единовременная адресная материальная помощь в трудной жизненной ситуации.
- Единовременная адресная материальная помощь для ремонта жилых помещений. Максимальная сумма — 15 000 рублей.
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:
- Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
- Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
- Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
- Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
- Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.
Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.
Такая выплата имеет следующие признаки:
- периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
- постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
- фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).
Выплаты условно можно разделить на 2 вида:
- Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
- Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).
В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.
Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).
Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.
Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.
При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).
Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).
Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:
- Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
- Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
- При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.
Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.
В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:
- всеми видами городского пассажирского транспорта;
- транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
- железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
- автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.
Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.
Не менее востребованным является вопрос о том, какие льготы ветеранам труда в 2018 году предусмотрены в области медицинского обслуживания и здравоохранения. Ответ в этом случае также будет зависеть от региона, в котором такие лица проживают.
Среди льгот могут встречаться:
- предоставление бесплатного права пользования услугами тех медицинских учреждений, которыми ветеран пользовался до выхода на пенсию;
- компенсация расходов (частичная или полная) на зубопротезирование;
- внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях и др.
Например, законом Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия…» от 07.12.2004 № 899-III предусмотрены только первая и третья из указанных льгот. К сожалению, во многих регионах наблюдается неравенство по количеству мер государственной поддержки ветеранов труда.
Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.
Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
- заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
- подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
- подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.
В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.
В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.
Заключительные выводы:
- гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
- после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
- конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
- практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
- для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
- при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
- возможность получения льгот носит заявительный характер.
Кандидат на получение компенсаций может разузнать о полагающихся ему преимуществах, посетив органы социальной защиты, исходя из места проживания в Красноярске. Чтобы оформить государственную помощь, заявка может подаваться в следующих организациях:
- МФЦ в Красноярске;
- Пенсионном фонде Российской Федерации;
- службе социальной защиты.
Подавать документы необходимо в подразделения перечисленных инстанций, закрепленных за районами или населенными пунктами по месту проживания ветерана.