Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Удостоверения о качестве на продукты питания больше не нужны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исключен перечень документов, которыми подтверждается качество и безопасность товаров при их продаже в розничных торговых объектах (на торговых местах), объектах общественного питания для товаров, относящихся к продовольственному сырью и пищевым продуктам.
Кому необходимо получение сертификата качества на продукцию
Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Экспертиза некачественной и опасной пищевой продукции проводится в целях определения возможности ее дальнейшего использования или уничтожения.
Под пищевой продукцией понимают широкий перечень товаров животного, растительного, искусственного и иного происхождения, которые человек употребляет в пищу (могут быть представлены как в натуральном, так в обработанном виде). Использование некачественных продуктов питания может причинить вред здоровью, а в отдельных случаях – и жизни людей.
Цель данной СМК – снижение объемов производственных затрат и улучшение качества выпускаемых изделий. Она предполагает контроль всех производственных процессов, что позволяет добиться уменьшения объемов брака. При этом, стоит учесть, что оформление сертификата ИСО 22000 не является обязательным.
Более подробную информацию о процедуре обязательного подтверждения соответствия можно узнать при обращении к сотрудникам центра «Ростест Урал».
Что касается добровольной сертификации, то она проводится по желанию производителя в качестве дополнительной процедуры и стандартизуется системой ГОСТов Р.
Понятие сертификата качества включает наличие ряда документов, выдаваемых сертификационными центрами и подтверждающих заявленные свойства и характеристики продукции, а также безопасности в её использовании. Центрами сертификации являются организации, аккредитованные Госстандартом для проведения исследований или испытаний продукции, а также выдачи соответствующих документов по их завершении.
Представить в лабораторию образцы, которые будут изучаться, а также документооборот на эту продукцию, подготовленный производителем.
Постановление «Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» Раздел II. Положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении Глава I. Общие положения Глава II.
Продукция- чай. Наша ситуация такова: А) Если изготовитель Китай к примеру, а фасовка в России, то допустимо ли ставить на штрих-коде первые цифры 46 (Россия?) В продолжение этой темы хорошо бы четко понимать кем «по закону» является наша компания.
Если игнорировать требования законодательства, то производителю грозят серьезные штрафы, включая даже закрытие его производства, что приведет к закрытию фирмы-производителя.
Т.Е если согласно п.6.4 «Упаковка картонная и бумажная»: — должна выдерживать установленное количество ударов при свободном падении и (или) при испытании на горизонтальный удар; — должна выдерживать сжимающее усилие в направлении вертикальной оси корпуса упаковки и (или) обеспечивать прочность при штабелировании; + испытания в модельных средах?
Добровольная сертификация пищевой продукции
Добровольную сертификацию пищевой продукции предприниматель может пройти только после регистрации декларации. Данная процедура проводится исключительно по инициативе заявителя.
Сертификат качества оформляется в зарегистрированной системе добровольной сертификации на срок, не превышающий 3 лет. Основанием для получения также служит протокол испытаний. Его наличие предоставляет субъекту хозяйственной деятельности определенные преимущества, а именно:
- способствует повышению конкурентоспособности и формированию положительного имиджа;
- укрепляет доверие со стороны потребителей и партнеров по бизнесу;
- позволяет расширить рынок сбыта.
Виды сертификатов соответствия
В России и странах таможенного союза действуют 2 основных сертификата соответствия:
- ГОСТ Р. Это аббревиатура, которая означает государственный стандарт. Сертификаты появились еще в СССР, но теперь добавляют букву Р, которая показывает, что это современный российский стандарт. Оформление такого сертификата в среднем обойдется в 12-15 тысяч рублей.
- ТР ТС. Это сертификат, который действует на территории стран Таможенного союза. Его придется получить, если предприниматель собирается работать за пределами России в странах ЕАЭС. По стоимости такой документ обойдется минимум в 50 тысяч рублей.
Кроме этого, в некоторых случаях понадобятся и другие сертификаты:
- Сертификат пожарной безопасности. Есть 123-ФЗ (Технический регламент пожарной безопасности). Документ действует для некоторых товаров. Например, для линолеума.
- Сертификат соответствия системе менеджмента ISO (ИСО). Показывает, что производитель внедрил систему менеджмента по правилам Международной организации стандартизации. Иногда это требуют контрагенты или правила продажи за пределами таможенного союза.
Удостоверение качества и безопасности пищевой продукции не является обязательным!
Глава Роспотребнадзора Г.Онищенко, своим письмом от 19.01.2012 № 01/330-12-32 «Об отмене обязанности оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции» сообщил, что в соответствии с действующим законодательством оформление в обязательном порядке удостоверения качества и безопасности пищевой продукции не предусмотрено.
Таким образом, наличие в абзаце 10 пункта 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией, не образует состав административного правонарушения, так как согласно части 1 статьи 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вышеуказанное разъяснение дается на основании Решения Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299. Т.е при продаже товаров удостоверение качества является не обязательным документом, а лишь одним из возможных для подтверждения безопасности продукции, а в качестве уведомления принимаются: копии сертификата качества, паспорта безопасности (качества), удостоверения о качестве, заверенные изготовителем (производителем), или письмо изготовителя (предоставляется один из перечисленных документов).
Как происходит декларирование новых продуктов?
Для декларирования необходимо направить заявление в свободной форме в сертификационный центр с перечислением позиций для подтверждения нормам качества и безопасности. После подписания договора и расчета стоимости услуги заказчику необходимо предоставить образцы для лабораторных испытаний.
В ходе исследования полученных образцов проводятся следующие мероприятия:
- тестирование и анализ изделий на предмет вредных добавок и соответствие установленным нормативным требованиям;
- подготовка акта оценки экземпляров с заключением;
- регистрация декларации (при положительных результатах испытаний);
- внесение сведений в реестр;
- выдача протокола и акта, содержащих результаты экспертизы.
Маркировка пищевых продуктов
В соответствии с законодательством, продукты питания, прошедшие сертификацию, должны содержать маркировку. Условия и правила отражены в техническом регламенте 022/2011. На этикетке пищевых товаров обязательно должны быть указаны следующие данные:
- наименование изделия;
- реквизиты производителя;
- органический и неорганический состав;
- энергетическую ценность;
- соотношение белков, жиров и углеводов;
- количество минеральных веществ и витаминов;
- условия хранения;
- срок годности.
Остались вопросы? Наши специалисты помогут собрать пакет документов для прохождения сертификации и проведут испытания в сжатые сроки. Выполняем срочные заказы без ущерба качеству. Документы на продукты питания с нами – это быстро, профессионально, конфиденциально.
Отмена обязательной сертификации — шаг в сторону Европы
Исключен перечень документов, которыми подтверждается качество и безопасность товаров при их продаже в розничных торговых объектах (на торговых местах), объектах общественного питания для товаров, относящихся к продовольственному сырью и пищевым продуктам.
Это барьер для защиты рынка от некачественной продукции. В каждой стране существуют стандарты, чтобы потребитель покупал вещи или продукты, которые не принесут вреда.
Обязательные требования к товару (работе, услуге) по качеству и безопасности могут устанавливаться законодательно и часто содержатся в технических регламентах на соответствующие группы товаров (работ, услуг). Сертификат качества выдаётся специальными организациями, лабораториями, торговыми палатами, как в странах экспорта, так и импорта.
Владелец некачественных, опасных и фальсифицированных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан в течение десяти дней вывезти их за пределы территории Российской Федерации.
Сертификация — регламентированная процедура, направленная на проверку и подтверждение качества продукции и товара.
Обязательное подтверждение соответствия продукции осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. Национальные стандарты Российской Федерации согласно приложению, в которых устанавливаются правила (порядок) подтверждения соответствия конкретной продукции, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
Однако на практике товары не всегда соответствуют своим описаниям, поэтому сориентироваться в их многообразии бывает совсем не просто. В основном потребителя интересует, соответствует ли покупаемый ими товар всем установленным требованиям.
Предприятия общественного питания — рестораны, кафе, бары, столовые — ежедневно посещаются огромным количеством людей. А значит, следствием некачественного сырья или нарушения технологии на предприятиях общепита может стать массовый вред здоровью людей. Именно поэтому сертификации услуг общепита государство уделяет серьезное внимание.
Международным стандартом, определяющим правила для процесса изготовления пищевой продукции является стандарт ХАССП (ISO 22000), а его версией в отечественной системе — ГОСТ Р ИСО 22000-2007.
На уровне ЕАЭС требования к безопасности пищи устанавливает ТР ТС 021/2011. В нем указывается, что соблюдение принципов ХАССП обязательно всеми участниками отрасли, связанной с производством, логистикой и реализацией пищевых продуктов. За применением принципов ХАССП в деятельности точек общепита уполномочен следить Роспотребнадзор.
В рамках российского законодательства действуют:
- ГОСТ 30390-2013 – устанавливает общие требования к продуктам, реализуемым через предприятия общественного питания населению;
- ГОСТ Р 51705.1-2001 – уточняет реализацию принципов ХАССП, особенности управления качеством пищи;
- ГОСТ Р 55889-2013 – описывает особенности применения ГОСТ Р ИСО 22000-2007;
- ГОСТ Р 56766-2015 – обозначает требования к производству и реализации продукции общественного питания;
- Правила оказания услуг общественного питания
- И др.
Описанные во всех стандартах требования обязательны к соблюдению, но получить документы, подтверждающие соответствие предприятия общепита данным нормам, можно на добровольной основе.
Схемы подтверждения качества
В таблице ниже представлены схемы декларирования, которые предусматривает технический регламент ТС 021/2011. Выбрав одну из схем, вы сможете пройти проверку и приобрести необходимый разрешительный документ.
|
Схема |
Область распространения |
Испытания образцов продукции |
Производственный контроль |
|
1Д |
На серийный выпуск |
Проводятся в любой испытательной лаборатории |
Да |
|
2Д |
На партию товаров |
Нет |
|
|
3Д |
На серию продуктов питания |
Осуществляются в независимой аккредитованной лаборатории |
Да |
Отметим, что профильные техрегламенты (на рыбу, мясо, молоко) включают в себя дополнительные схемы. Более подробную информацию о них уточняйте у специалистов центра «Росстандарт Москва».
Закон — О качестве и безопасности пищевой продукции в Российской Федерации
Однако неисполнение данного требования не образует состав административного правонарушения, так как согласно части 1 статьи 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Основная форма государственного контроля в России – удостоверение качества на продукты питания. Именно удостоверение качества на продукты питания определяет качество и надежность продуктов. Следует также отметить, что некоторые из товаров подлежат обязательному удостоверению.
Касательно пищевой продукции в технических регламентах Таможенного союза она также указана (это БАДы, специализированная продукция (спортивное питание, питание для беременных), пищевая продукция для питания детей, новые виды пищевой продукции и др.). На эти виды продукции оформляются свидетельства о государственной регистрации.
Сайт-помощник по составлению различных договоров. Шаблоны и бланки. Всё готово, от вас — вставить в редакторе свои данные и распечатать. К сожалению, отмена обязательной сертификации продовольственной продукции не решает тех проблем, которые существуют в российской продовольственной промышленности. На прилавках продовольственных магазинов много товаров от фирм-однодневок; на многих продуктах указаны адреса несуществующих производителей.
Таким образом, покупатель указанных продуктов вправе потребовать у поставщика предъявления только декларации о соответствии, оформленной в соответствии со ст. 24 Закона о техрегулировании.
Если надзорное ведомство не справится с поставленной задачей, глава кабинета министров пригрозил «решить его судьбу». Между тем он в большой мере невольно «решил судьбу» Роспотребнадзора, отправив в отставку Геннадия Онищенко.
Что касается необходимости сертификации продукции, то Российская Федерация по объемам экспорта и импорта продукции занимает далеко не последнее место во внешнеторговой деятельности многих стран мира. По законам Российской Федерации, ввозимая в страну продукция иностранных производителей должна отвечать международным стандартам качества и поэтому подлежит сертификации.
На этой странице мы публикуем наиболее, на наш взгляд, интересные вопросы посетителей. Вы можете задать нам свой вопрос.
ПОЛУЧИТЕ СВОЙ СЕРТИФИКАТ НА САМЫХ ВЫГОДНЫХ УСЛОВИЯХ
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено обязательное оформление удостоверения качества и безопасности пищевой продукции.
Другого мнения придерживались противники отмены сертификации. Председатель общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» Михаил Аншаков говорил, что отмена сертификации снизит и без того невысокое качество потребительских товаров, продаваемых в России. Основная причина, по которой сертификация не действовала, в том, что большинство производителей – фирмы-однодневки, объяснял Аншаков.
В связи с нормативно-правовыми актами действующего законодательства Российской Федерации продукция ввозимая, вывозимая с/на территории Российской Федерации, а также реализуемая на данной территории должна обязательно пройти процедуру подтверждения качества и безопасности до момента введения ее в оборот путём получения сертификата качества после соответствующих процедур.
Оценивают приготовленные блюда и кулинарные продукты по органолептическим свойствам: консистенции, вкусу, цвету, запаху, виду.
Оформляя сертификат качества
Оформляя сертификат качества у нас, Вы гарантировано получаете легальный и правильный документ, занесенный в официальные реестры Роспотребнадзора или Росаккредитации (в зависимости от вида сертификата качества).
В случаях сертификатов, экспертных заключение, свидетельств о государственной регистрации Ваш документ будет представлен и вручён Вам лично в руки на специальной бумаге с водяными знаками, защищенной от подделок. Без зазрения совести Вы можете забыть о недопонимании со стороны таможни и потенциальных покупателях.
Сертифицируя продукцию, мы стремимся устроить новый мир без подделок и жизненно опасных ошибок для здоровья человека, присоединяйтесь к нам и вместе мы создадим новую эпоху!
Сертификат качества позволит Вам избежать проблем с законом, доказать конечному покупателю, что именно Ваш товар лучший, вызвать доверие со стороны заядлых дистрибьюторов, открыть двери для покорения новых вершин!
Нынешнее поколение под действием американизированных и европеизированных систем менеджмента качества всё чаще делает выбор в сторону безопасной продукции высокоуровневых санитарно-гигиенических производств. Не позвольте жёстким критериям оставить Вас в стороне. Сертификат качества именно тот документ, который даёт ответы на все вопросы касательно уровня безопасности Вашей продукции. Не секрет, что клиенты готовы платить больше за качественный товар, так зачем же лишать Вашу компанию прибыли?! Регистрируя сертификат качества сейчас, Вы вкладываете в развитие Вашего бизнеса в будущем!
Если выпускаемая / ввозимая Вами продукция не попадает под объекты обязательной сертификации, то Вы можете оформить добровольный сертификат соответствия, который чаще применяют в маркетинговых целях. Но иногда, например, при экспорте продукции на Украину при предъявление добровольного сертификата соответствия ГОСТ Р и протоколов испытаний на основании которого он был выдан Вы в состояние сократить затраты на сертификацию путём признания действующего добровольного сертификата соответствия в Российской Федерации.
Таким образом, сертификат качества и экспертиза проведенная у нас признаётся не только на территории нашей страны и таможенного союза, но даже в ряде стран СНГ. Сертификат качества есть и будет тем эталоном на который равняются и который требуют при реализации товара и пересечении границы.
Сертифицируя продукцию, мы стремимся устроить новый мир без подделок и жизненно опасных ошибок для здоровья человека, присоединяйтесь к нам и вместе мы создадим новую эпоху!
Порядок декларирования продуктов питания
Декларированию подлежит почти вся готовая (переработанная) продукция (масла, кондитерские изделия, молочная продукция, рыбная продукция, соки, безалкогольные напитки и т.п.). Декларирование проводит сам изготовитель (импортер, поставщик и т.п.), он сам выбирает схемы декларирования, предоставляет документы с органы по сертификации и получает зарегистрированную декларацию.
Удостоверение качества на продукты питания – это документ, который подтверждает, что продукты питания изготовлены согласно установленным Законодательством РФ нормативам.
Если в шестидесятые годы в России собирали до 20 % сильной пшеницы, то в период перестройки доля сильной пшеница не превышала 1,5 %. В последние годы можно выделить только отдельные небольшие партии сильной пшеницы (менее 0,1 % от обследованной). В южных регионах был собран хороший по качеству урожай.
Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.
Добровольная сертификация
Производители и импортеры пищевых изделий вправе заказать добровольную оценку соответствия продукции, которая проводится в форме сертификации. Выдачей подтверждающих документов занимаются уполномоченные центры (органы).
Вначале следует подобрать подходящий стандарт, в котором будут учтены особенности выпускаемых (поставляемых) товаров. Если среди существующих ГОСТов ни один не подходит, можно разработать уникальные техусловия (ТУ).
Добровольные сертификаты помогают бизнесу:
- привлекать новых покупателей и партнеров;
- увеличить инвестиционную привлекательность компании;
- повысить лояльность крупных заказчиков;
- заключать выгодные сделки;
- расширить рынки сбыта.
Актуальные технические регламенты
Ниже представлен перечень наиболее распространенных техрегламентов ТС в пищевой сфере:
- 021/2011 – основной регламент, включает общие требования к продуктам питания;
- 022/2011 – содержит требования к маркировке пищевой продукции.
Также существуют профильные нормативные документы:
- 023/2011 – на соковую продукцию;
- 024/2011 – на масложировую продукцию;
- 015/2011 – на зерно;
- 033/2013 – на молоко и молочные изделия;
- 034/2013 – на мясную продукцию;
- 040/2016 – на рыбу;
- 044/2017 – на воду;
- 027/2012 – на специализированные продукты питания;
- 029/2012 – на пищевые добавки.