Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли инвалид выкупить землю из аренды без строений 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предоставление муниципального участка осуществляет местная администрация. Передача муниципальных земель гражданам осуществляется в случае, когда проведено межевание и постановка участка на кадастровый учет. Соискатели на ЗУ должны подтвердить документально право на льготу и потребность участка для социализации инвалида. Лицу потребуется осуществить ряд действий.
Документы, прилагаемые к заявлению
Перечень документов в каждом из регионов отличаются в зависимости от установленных норм.
| Назначение документа | Перечень форм |
Описание |
| Подтверждение родства | Справка о составе семьи.
Имеет ограниченный срок действия, устанавливаемый получателем справки |
Выдачу производит паспортный стол, МФЦ, УК, ЖЭУ и другие организации |
| Удостоверение личностей членов семьи | Паспорта, свидетельство о рождении лиц до 14 лет | Предоставляются документы, предусмотренные перечнем используемых в РФ |
| Подтверждение доходов каждого члена семьи | Справка от работодателя формы 2-НДФЛ, из государственных органов, предоставленных пособия | Справки выдаются работодателями, ПФР, ЦЗН, органами соцзащиты, учебным заведением |
| Сведения об отсутствии земельного участка данного назначения | Выписка из государственного земельного кадастра | Справка предоставляется на основании заявления, форма которого размещена на сайте Росреестра |
| Информация о необходимости улучшения жилищных условий. Семья должна встать на учет в качестве нуждающейся | Потребуется подтвердить отсутствие жилья, наличие аварийного помещения либо метражом с нормой ниже принятой в регионе | Предоставляется лицами, претендующими на ЗУ с назначением для строительства ИЖС |
| Подтверждение статуса многодетной семьи (при наличии) | Удостоверение или временная справка из органов социальной защиты | Семья, воспитывающая трех и более детей до 18 лет или учащихся до 23 лет, признается многодетной |
Если заявление с документами представляет доверенное лицо, потребуется подтвердить его полномочия. Право действовать от имени физического лица (группы лиц) предоставляется по доверенности. Документ должен быть удостоверен нотариусом.
Возможные трудности получения земельного участка лицами с ограниченными возможностями 1, 2, 3 группы
Согласно действующему законодательству, лица с ограниченными возможностями здоровья первой, второй и третьей группы инвалидности имеют право на безвозмездное получение земельного угодья. Заявителя, после подачи заявления, должны внести в очередь получателей земель на безвозмездной основе, и в течение месяца после этого местные органы выносят решение о выдаче или об отказе в выдаче участка.
Если необходимо, срок рассмотрения заявления могут продлить еще на один месяц. Решение принимает чиновник департамента. Чтобы не столкнуться с недоразумениями, заявителя должны уведомить о данном решении в письменном виде. Если заявление гражданина на льготное получение земельного угодья было одобрено, ему также присылается письменное уведомление, в котором указывается номер очереди.
Кому доступен бесплатный земельный участок
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Прежде всего, оформить землю могут собственники других участков в границах земель общего назначения, а также участков в огородничествах или в садоводстве. Эти участки передаются в долевой собственности, если человек будет их использовать для собственных нужд.
Когда человеку предложили участок в рамках безвозмездного пользования и гражданин им пользовался в течение пяти лет, но не нарушал предписания землепользования, этот человек может оформить землю в свою собственность. То же касается ситуаций, когда человек владел землей более пяти лет, но при этом работает по своей специальности в муниципальном образовании.
В России много заброшенных земельных участков, нередко — с домами. Нередко такие объекты можно встретить в дачных товариществах и деревнях. Закон позволяет россиянам стать владельцем такой земли и даже дома почти бесплатно. Есть несколько способов, как это сделать. Для начала, нужно убедиться, что у участка нет владельца. О своем намерении необходимо также уведомить местные власти.
Если собственник не найдется, участок перейдет местным властям, которые назначат торги на розыгрыш земли. Владельцем «бесхозяйки» становится победитель аукциона. Если в торгах принимает участие только один участник, соглашение заключается с ним. Как правило, стоимость участка оказывается ниже рыночной.
Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома или участка земли связан с понятием «приобретательная давность». Гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные собственники, новый жилец может оформить юридические права на дом. Но для этого придется выполнить три условия. Во-первых, жилец должен ухаживать за земельным участком и оплачивать коммунальные услуги. Во-вторых, он не должен скрывать факт нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, жить на участке нужно непрерывно.
Кто может получить землю бесплатно
В отдельных регионах могут устанавливаться свои нормы, программы и категории граждан, что можно уточнить в местной администрации.
К примеру, в Крыму на бесплатное получение участка могут претендовать граждане, работающие по приоритетным специальностям (в области здравоохранения, образования, сельского хозяйства, сфере культуры).
На Дальнем Востоке выдаются земельные участки в отдаленных местностях: не ближе 10 км от городов с численностью 5 тыс. человек, не ближе 20 км – с численностью от 300 тыс. человек.
Есть и общие правила, действующие на всей территории РФ. Кому бесплатно положен участок земли от государства:
- многодетным семьям, в которых 3 и более ребенка (при условии, что они относятся к нуждающимся в улучшении жилищных условий);
- молодым семьям в возрасте до 35 лет (официально зарегистрированный Брак, российское гражданство, нет в собственности земельного участка или хорошего жилья, есть постановка на учет как нуждающейся в жилом помещении);
- лицам, на иждивении которых находятся дети-инвалиды;
- лицам, проходящим службу в вооруженных силах РФ по контракту;
- ветеранам войны и труда;
- семьям, которые потеряли кормильца в зоне боевых действий;
- иным категориям, закрепленным региональными нормативными актами.
Плата за предоставление участка
Выделение ЗУ семьям с детьми-инвалидами осуществляется в обход аукциона, обязательных при распоряжении муниципальными землями. Особенности бесплатного предоставления или выкупа ЗУ:
- ФЗ № 181-ФЗ не содержит прямого указания о том, предоставляется ли участок безвозмездно или за плату.
- Решение о необходимости внесения платы принимает муниципалитет.
- Семья, признанная многодетной или малоимущей с подушным доходом ниже прожиточного минимума, может получить участок без оплаты. Права многодетных семей, нуждающихся в жилье, на бесплатное получение ЗУ установлены в ст. 39.5 ЗК РФ.
- В иных случаях семье с ребенком-инвалидом предоставляется право выкупа ЗУ, предоставленного вне очереди, если муниципалитет не предоставит лицам дополнительную льготу.
Подтверждением права на приоритетный порядок получения ЗУ служат заявление в муниципалитет и документы, в состав которых включена справка об инвалидности, предоставляемая на основании заключения МСЭ.
Оформление бесплатной земли для ребенка-инвалида
Итак, семья, в которой воспитывается ребёнок-инвалид, вправе претендовать на жилое помещение с учётом различных обстоятельств (к примеру, состояния здоровья несовершеннолетнего члена семьи и тд). Психологические или физические ограничения не являются препятствием для того, чтобы лицо с ОВЗ стало собственником или владельцем жилплощади на основании договора соцнайма. При этом тяжёлое заболевание повышает вероятность предоставления жилого пространства, которое по метражу превышает нормативы в несколько раз (но не более).
Примерно те же условия действуют для случаев, когда дело касается земельного участка. То есть общие требования мало чем отличаются. В целом эксперты рекомендуют придерживаться последовательности, состоящей из таких шагов, как:
— подача заявления в местной администрации с просьбой о предоставлении надела, с указанием целей его использования и предпочтительного места расположения;
— просмотр земельных участков, находящихся на стадии подготовки или имеющихся в наличии;
— подготовка и предоставление необходимых документов;
— обращение в Росреестр для оформления кадастрового паспорта на участок (в случае одобрения запроса);
— регистрация своего права на полученную землю.
Землю выделяют в порядке очереди, поэтому следует учитывать влияние разных факторов на быстроту продвижения в ней. Например, играет роль количество распределяемой площади и не только. Как бы там ни было, заявитель будет извещён, когда придёт его очередь оценить предложенный вариант. Если участок устраивает, можно начинать его оформление в собственность.
Каждый случай отказа индивидуален. Программы предоставления земли инвалидам в различных регионах могут различаться. Предсказать, каким будет вердикт суда, невозможно.
Администрация города Лобни МО отказала инвалиду 2 группы А. в выделении земли под ИЖС в черте города, предложив принять участие в торгах. А. обжаловал в судебную инстанцию действия городской администрации.
Лобненский городской суд установил, что А. не имеет жилья в собственности, и обязал муниципалитет предоставить ему надел безвозмездно.
В другой ситуации Кировский районный суд г. Новосибирска отказал гражданке Б., выступающей в интересах недееспособного В. Судья выяснил, что В. не состоит на жилищном учете. Кроме того, В. является владельцем квартиры. Решение администрации города суд признал правомерным.
Однако практика показывает, что по 95 искам из 100 судьи принимают решение в пользу лица с ограниченными возможностями.
Получение земельного участка инвалидом
Первое, с чего следует начать – внимательно изучить региональное законодательство. Это поможет сделать юрист по земельным вопросам, который подскажет, какие именно документы потребуются и куда обращаться. В целом же, все мероприятия по получению земельного участка инвалидом, сводятся к 5 шагам.
- Сбор документов. Как правило, в пакет документации входит заявление, документы об инвалидности, паспорт заявителя, СНИЛС и ИНН, выписки из кадастра об отсутствии земли в собственности. Если на ЗУ претендует ребенок-инвалид, то потребуется его свидетельство о рождении, справка о составе семьи, документы об усыновлении (при наличии).
- Обращение в администрацию муниципалитета. Сделать это можно лично, по почте, через сотрудников соцзащиты. В некоторых регионах действует «электронная приемная» для передачи документов через интернет, а также через МФЦ.
- Ожидание решения. Срок рассмотрения составляет порядка 30 дней, в течение которых проверяются представленные документы и сведения.
- Получение постановления. По итогам рассмотрения обращения выносится постановление. Оно может быть положительным (то есть участок инвалиду выделят) или отрицательным (отказ). При поступлении отказа стоит обратиться к юристу за помощью в его обжаловании.
- Оформление документов на участок.
Основания для предоставления
Выдел участка производится независимо от группы инвалидности, которая присвоена гражданину. Ограниченно трудоспособные 1, 2 и 3 групп и нетрудоспособные граждане обеспечиваются на равных условиях, так как иное в законодательных документах не оговаривается. Главное, чтобы инвалидность была присвоена на постоянной, а не временной основе. Если нетрудоспособность временная, решение принимается администрацией, исходя из диагноза и материального уровня жизни претендента на ЗУ.
Как правило, ограничение в трудоспособности устанавливается МСЭ на один год. Если такой гражданин встал на очередь, которая продвигается более года, а за это время не прошёл повторное освидетельствование, то администрация вправе исключить его из числа очередников-льготников, переведя в очередь участников, претендующих на ЗУ на иных основаниях (например, предоставление ЗУ для молодой семьи или многодетные семьи). Либо – предложит выкуп ЗУ по кадастровой стоимости или сдаст участок в аренду.
Если претендент на приобретение ЗУ, относящийся к данной категории, зарегистрируется в администрации с целью принять участие в торгах, он отчуждается от приоритета в получении надела и допускается к приобретению на общих основаниях, путём купли-продажи участка у администрации – организатора торгов. Запрет на участие в торгах для этой категории лиц недопустим, так как кроме преимуществ, которые эти граждане могут получить, они сохраняют за собой право равноценного участия населения в приобретении недвижимости.
Процедура оформления участка земли в собственность
Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:
— подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;
— предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;
— последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;
— подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;
— принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.
— получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.
Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом.
Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.
Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.
Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.
Условия предоставления земельного участка инвалидам
В нашей стране действует множество законодательных актов, которые защищают права людей с ограниченными возможностями. В настоящее время, граждане с инвалидностью, а также воспитывающие детей-инвалидов, могут получить бесплатную землю.
Со льготником заключается договор аренды участка. Согласно его условиям, он вправе пользоваться землей неограниченное время или оформить ее в частную собственность.
Граждане, получившие надел, имеют право на его территории:
- Построить индивидуальный жилой или дачный домик;
- Посадить сад или заниматься огородничеством;
- Построить гараж;
- Вести ЛПХ.
Гражданам с ограниченными возможностями участки для целей ИЖС предоставляются из муниципального или федерального фонда земель.
На каких условиях предоставляется надел?
Ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» содержит детальные разъяснения по вопросу, кому именно положены бесплатные земли.
Некоторые нюансы имеет порядок выдачи наделов лицам, являющимся несовершеннолетними и принадлежащим к категории инвалид детства.
Законом установлено, что лицо, не достигшее совершеннолетия, не имеет права на подачу заявлений – такие действия могут осуществлять только те граждане РФ, которые уже достигли 18 лет.
В частности, когда дело касается детей инвалидов, то оформление документации осуществляет кто-либо из их законных представителей – родители, усыновители или опекуны. Именно они производят сбор необходимого пакета документации и предоставление заявления в гос. орган. Отдельным моментом в таком случае является то, что все действия, осуществляемые законными представителями, должны производиться исключительно в интересах детей.
Для того, чтобы такое требование соблюдалось, в процессе проверки поданной документации и рассмотрения возможности предоставления участка добавляется дополнительный орган, решение которого также имеет важное значение при определении итогового решения. Так, при принятии решений относительно семей, воспитывающих детей инвалидов определяющее решение оказывает орган опеки и попечительства.
Процедура выделения участка
Предоставление муниципального участка осуществляет местная администрация. Передача муниципальных земель гражданам осуществляется в случае, когда проведено межевание и постановка участка на кадастровый учет. Соискатели на ЗУ должны подтвердить документально право на льготу и потребность участка для социализации инвалида. Лицу потребуется осуществить ряд действий.
| Этапы процесса | Описание | Дополнения |
| Поставить на учет семью в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий | Учитывается комиссией при рассмотрении запроса на получение ЗУ под ИЖС или другого назначения с правом строительства | Постановка на учет обязательна в ряде регионов, установлена законодательно |
| Подготовить документы для подачи в местные органы самоуправления | Справки должны иметь актуальный срок действия | Расходы по подготовке документов возлагается на соискателя |
| Рассмотреть имеющиеся в наличии свободные участки | Информация предоставляется в свободном доступе или по запросу лица | Выбирается территория с отсутствием строящихся объектов |
| Представить заявление с просьбой о выделении незанятого участка | К заявлению прилагаются документы о праве на льготу | Заявление с приложенными документами рассматриваются в короткие сроки |
| Получить решение о выделении ЗУ или отказе | При положительном решении производится регистрация прав | Отрицательное решение оспаривается в судебном порядке |
Информацию об участках необходимо получить из реестра непосредственно перед подачей документов. Данные постоянно меняются. Кроме выделения участков, производится увеличение муниципальной собственности после постановки на учет земли, признанной бесхозяйной.