Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совмещение должностей: срок, оплата и другие особенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
Варианты оформления дополнительной работы
Трудовое законодательство предусматривает несколько способов для оформления выполнения сотрудником работы, не предусмотренной трудовым договором.
Возможны варианты, когда:
- Сотрудник выполняет основную работу, а также дополнительный функционал. В этом случае следует рассмотреть вопрос об оформлении внутреннего совместительства (ст. 60.1 ТК РФ) или совмещения должностей (ст. 60.2 ТК РФ).
- Сотрудник временно не выполняет основную работу, а работает по иной должности. В такой ситуации оформляется временный перевод на другую должность (ст. 72.2 ТК РФ). Поскольку при временном переводе функционал по основной должности сотрудник выполнять не будет, данный вариант в качестве оформления дополнительной работы не подходит.
Оформление внутреннего совмещения должностей
В подавляющем большинстве случаев споры, возникающие между сторонами трудовых отношений по вопросам оплаты работы, выполненной в рамках совмещения, связаны с ненадлежащим оформлением такой трудовой деятельности.
Процедура правильного оформления внутреннего совмещения включает следующие этапы:
- Получение согласия сотрудника на привлечение к дополнительным работам. Данное согласие составляется в письменной форме (см. абз. 3 ст. 60.2 ТК РФ). Оно может быть оформлено в виде дополнительного соглашения к основному трудовому договору или иным способом (например, как заявление самого сотрудника). Конкретных требований законодатель не предъявляет.
- Издание приказа (в свободной форме) о совмещении и оплате работ, выполняемых в рамках совмещения.
Ненадлежащее оформление совмещения: судебная практика
Доказать в суде наличие договоренности между работодателем и работником о совмещении, не оформленной на бумаге, достаточно проблематично.
Так, суды отмечают, что в качестве доказательств привлечения трудящегося к допработе по совмещению выступают:
- издание работодателем приказов об оплате выполненных в рамках совмещения работ и установлении доплат за трудовую деятельность в рамках совмещения;
- подписание соответствующего допсоглашения к основному трудовому договору (см. решение Бабаевского райсуда Вологодской области от 15.01.2016 по делу № 2- 70/2016);
- документальное подтверждение вменения сотруднику выполнения трудовых обязанностей, не зафиксированных в трудовом договоре (см. решение Советского райсуда г. Воронежа от 16.03.2015 по делу № 2-66/15).
Нюансы оформления внутреннего совмещения должностей
Прежде чем перейти к вопросам оформления работы в режиме совмещения должностей, стоит обозначить основную ошибку, которую зачастую совершают работодатели при оформлении дополнительных трудовых обязанностей сотруднику. Эта ошибка состоит в подмене понятий совмещения должностей и внутреннего совместительства. Так как фактически внутреннее совместительство является выполнением трудящимся дополнительных должностных обязанностей в рамках одной организации, важно определить критерии, по которым можно отличить один режим соединения трудовых функций от другого.
Например:
- Время выполнения. Совмещение предполагает исполнение трудовых функций в одну рабочую смену (т. е. одновременно с основной занятостью), тогда как внутреннее совместительство требует исполнение добавочных трудовых функций после основной работы (т. е. по окончании трудового дня или в свободные от основной работы дни).
- Оплата. Режим совмещения позволяет рассчитывать на доплату, тогда как при внутреннем совместительстве оплата труда исчисляется исходя из оклада, который причитается по штатному расписанию за выполнение должностных обязанностей той или иной штатной единицы, пропорционально отработанному времени.
- Оформление. Совмещение происходит в рамках одного и того же трудового договора с сотрудником, внутреннее же совместительство требует оформления отдельного трудового договора на кандидата. Более того, сотруднику присваивается еще один табельный номер.
- Ограничения. Ограничений на совмещение должностей законодатель не предусмотрел, внутреннее же совместительство невозможно в отношении несовершеннолетних, занятых работой в опасных или вредных условиях труда, госслужащих, а также сотрудников, управляющих транспортными средствами.
- Добавление должностных обязанностей к уже имеющимся у работника — это изменение условий его труда. Если при этом расширенный перечень должностных функций не согласован в трудовом договоре (он, как правило, содержит перечень должностных обязанностей только по основной работе), требуется подписание дополнительного соглашения к трудовому договору между сотрудником и нанимателем. В допсоглашении должны быть прописаны не только новые трудовые функции работника, но и вопросы оплаты добавочного труда и иные особенности работы в режиме совмещения должностей.
- Несмотря на то что закон требует обязательного согласия сотрудника на совмещение, законодательной формы такого одобрения не предусмотрено, поэтому согласие зачастую оформляется в виде заявления от работника на имя работодателя. Если же дополнительное соглашение к трудовому договору подписывается обеими сторонами трудовых отношений, уже сам факт заключения такого соглашения можно расценивать как согласие сотрудника на работу в режиме совмещения, поэтому отдельного документа, подтверждающего это, не требуется.
- На основании заключенного допсоглашения оформляется приказ по предприятию о совмещении должностей в отношении определенного сотрудника. Требований, касающихся внесения записи о совмещении профессий в трудовую книжку, законодательством не установлено.
Оформление внутреннего совмещения
Работодатель не имеет права назначить работника исполнять какие-либо обязанности, выходящие за рамки трудового договора, поэтому совмещение допускается при согласии самого сотрудника на выполнение дополнительной работы.
Алгоритм оформления по совмещению профессий должен выглядеть следующим образом:
- Выявление необходимости в совмещении должностей, причина может быть абсолютно любая, но значимая для руководителя организации.
- Предложение сотруднику совмещать его существующую должность с дополнительными обязанностями, которые не входят в перечень его работы.
- Получение согласия и заключение соглашения на выполнение трудовых обязанностей по совмещению должностей. В случае отказа, работодатель не имеет права уволить сотрудника либо наказать его, так как желание работать совместителем должностей — сугубо добровольная инициатива.
- Вынесение соответствующего приказа. Совмещение должностей не вписывается в трудовую книжку работника при его увольнении либо ликвидации организации.
Отличие совместительства от совмещения
В законодательстве эти понятия различаются по следующим критериям.
| Совместительство | Совмещение |
|---|---|
| Период выполнения работы | |
| В свободное от основных обязанностей время | В течение основного рабочего времени на предприятии, где служащий выполняет свои основные обязанности |
| Оформление | |
| Требуется заключение отдельного трудового договора (ст. 282 ТК РФ) | Не нужно отдельного трудового договора |
| Продолжительность рабочего времени | |
| Имеет ограничения и не может превышать 4 часов в день (ст. 284 ТК РФ) | Равно продолжительности основного рабочего времени служащего (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ) |
| Правила начисления доплаты | |
| Выплаты производят пропорционально отработанным часам, в зависимости от выработки или на других условиях, которые закреплены в трудовом договоре (ст. 285 ТК РФ) | Работнику доплачивают (ст. 151 ТК РФ) |
Необходимые документы
Приказ на совмещение должностей в одной организации оформляется с использованием дополнительного соглашения как опоры. Законодательство, в том числе КП, не предусматривает дополнительные требования, связанные с внесением информации в трудовую книжку.
Вариант с составлением дополнительных соглашений – самый выгодный для обеих сторон. Главное, чтобы сама специфика работы позволяла не отрываться от основного места. Внутреннее совместительство требуется оформлять, если предполагается какое-либо перемещение.
Основанием для оформления документов и приказов о совмещении должностей служат такие документы:
- Предложение от фирмы, подписанное сотрудником.
- Заявление от самого работника с указанием соответствующей просьбы.
В табеле учета рабочего времени совмещение профессий также не требует дополнительного указания, как и время, потраченное на дополнительные обязанности. Фиксируются только часы основной работы. Это стандартный порядок оформления.
Обычно о совмещении должностей говорят, когда имеются в виду близкие профессии. Это единственный вариант, который связан с наименьшими затратами. Единственный запрет касается государственных служащих, для них совмещение профессий недопустимо. Других ограничений и запретов нет, поскольку продолжительность работы не увеличивается.
Оплата труда и отпуск
Статья 151 ТК РФ помогает разобраться с этим вопросом. Там сказано, что стороны могут сами договориться по поводу вознаграждения. Надо только учесть, какая работа выполняется в том или ином случае.
Размер оплаты труда устанавливают в твердых цифрах либо как процентное соотношение. Ограничения практически отсутствуют, ими могут служить лишь внутренние показатели предприятия.
Надо помнить и о том, что оплата за совмещение должностей на одном предприятии предполагает применение системы налогообложения. Страховые взносы также уплачиваются в стандартном порядке. Эта величина учитывается при определении пособий и компенсаций, среднего размера заработка за определенный период.
Отпуска предоставляются совместителям в соответствии со стандартным графиком, вне зависимости от конкретного режима работы. На время отдыха работника должны освободить как от основных, так и от дополнительных обязанностей.
При этом закон не предусматривает начисление дополнительных дней отдыха. При начислении отпускных учитывается только доплата, которая применялась в реальности.
ТК РФ и внутреннее совместительство должностей
Внутреннее совместительство двух профессий главным образом отличается от совмещения должностей работником тем, что согласно действующему ТК РФ, он в организации работает, кроме как, на своей основной работе еще и на дополнительной вакансии в то самое время, когда он не занят своей основной профессиональной деятельностью. Данные особенности прописаны в ст. 282, 60.1 ТК РФ.
Отдельные пункты ТК РФ накладывают определенные ограничения, затрагивающие общий объем времени, что может потратить сотрудник на совместительство двух профессий. Если человек совмещает две должности на одной организации, то законодательство позволяет ему посвящать второй работе не более 4 часов в день.
В рамках одного месяца сотрудник может работать на дополнительной работе не более половины времени от проведенного на своей основной должности. В некоторых случаях работник может пренебрегать этим ограничением.
Важно: В том случае если в какой-то из дней человек на своей основной должности выходной, то он может посвятить весь рабочий день своей второй работе.
Заявление на совмещение должностей
Один из видов дополнительной работы, поручаемой работнику, — совмещение регулируется ст. 60.2 ТК РФ.
Совмещение представляет собой исполнение работником параллельно с основной работой дополнительной по другой профессии (должности), а равно выполнение обязанностей временно отсутствующего работника за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ). Осуществляется оно без освобождения от основной работы в пределах нормы рабочего времени.
Понятие «совмещение профессий» относится к рабочим специальностям, а «совмещение должностей» — к служащим и специалистам.
Для совмещения требуются:
- обязательное согласие работника, возможно оно и в форме заявления на совмещение;
- допсоглашение к трудовому договору о дополнительной работе;
- издание приказа работодателя о совмещении должностей (профессий).
Совмещение должностей (профессий) нужно отличать от внутреннего совместительства, при котором работник трудится по самостоятельному трудовому договору за пределами рабочего времени по основному трудовому договору.
Поскольку это совершенно разные режимы труда, смешение их влечет недопустимые ошибки в табелировании рабочего времени, расчетах заработной платы работников, их среднего заработка, отпускных, оплаты временной нетрудоспособности и др.
Работа по совмещению должностей: оформление
Если сотрудник хочет и может работать сразу на 2 должностях в компании одновременно, то для него предпочтительнее вариант оформления дополнительных отношений с работодателем в виде совмещения должностей. Но для этого важно, чтобы специфика работы позволяла выполнять ее без освобождения от основной деятельности и на основном рабочем месте. Поэтому если вторая должность требует, например, перемещения с основного места работы (в другой цех), то такую дополнительную нагрузку на сотрудника следует оформлять как внутреннее совместительство, а не как работу по совмещению должностей.
Совмещение должностей компания может оформить дополнительным соглашением к действующему трудовому договору сотрудника, в котором, в частности, будет прописано, какую должность он намерен совмещать, а также срок, в течение которого совмещение должностей будет иметь место (ст. 72 ТК РФ).
Кроме того, за работу по совмещению должностей работник должен, в силу ст. 60.2 ТК РФ, получать доплату, размер (или методику расчета) которой также следует зафиксировать в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Основаниями для составления такого соглашения при совмещении должностей являются следующие документы (в зависимости от того, кто инициатор совмещения):
- подписанное сотрудником предложение фирмы о совмещении должностей;
- заявление работника с просьбой разрешить совмещение должностей.
При этом фирме важно помнить, что в трудовой книжке специалиста, который совмещает несколько должностей, нет необходимости отражать факт совмещения, поскольку законодательством такая обязанность не предусмотрена.
Кроме того, часто у компаний возникает вопрос: следует ли фиксировать время, потраченное специалистом на совмещаемую должность, в табеле учета рабочего времени? В соответствии с нормами трудового законодательства работа по совмещению в табеле отдельно не выделяется. Ведь совмещаемую работу сотрудник выполняет параллельно, в то же самое время, в которое он занят и основной работой. Поэтому в табеле учета рабочего времени нужно зафиксировать только часы, потраченные на основную работу.
Совмещение профессий и должностей
Совмещение профессий регламентировано ст.60 ТК РФ. В данной статье предоставлено полноценное понятие подобной формы привлечения работников организации к дополнительной работе.
Так, совмещение профессий и должностей – это работа, объем которой не содержит трудовой договор, заключенный с сотрудником, но выполняемая субъектом правоотношений в организации по другой должности или профессии за дополнительный расчет (плату).
Совмещение профессий (должностей) имеет характерные черты и принципы:
- законодательный порядок предусматривает соглашение между работодателем и работником организации на совмещение профессий;
- время, которое работник проведет за дополнительной работой, регламентирует соглашение сторон (это может быть временной период до тех пор, пока не будет подобран квалифицированный сотрудник на вакантную должность);
- совмещение профессий и должностей должно осуществляться в границах одной организации, в ином случае речь будет идти о внешнем совместительстве;
- выполнение работы, которое обуславливает соглашение сторон, должно осуществляться в период рабочей смены (в ином случае труд будет считаться как внутреннее совместительство).
Точка зрения действующего законодательства
Несмотря на схожесть понятий, совмещение и совместительство, все же, имеют разные смысловые нагрузки. Совместительство может включать в себя дополнительную работу в свободное время, а совмещение происходит непосредственно в течение одного рабочего процесса, путем увеличения нагрузки и ускорения выполнения поставленных задач.
Особенности осуществления работы по совмещению устанавливаются и изменяются положениями действующего ТК РФ, в частности, ст. 60, 151, 149 и 60.2. Именно данные статьи осуществляют регулирование процедуры оформления совмещения, устанавливают порядок назначения необходимой доплаты и т.д.
Помимо этого, процедура совмещения может регулироваться и некоторыми внутренними документами компании, например, коллективным договором, дополнительным соглашением и т.д. Однако следует помнить о том, что самостоятельно введенные нормы не должны противоречить основному порядку, а также ущемлять права и законные интересы сотрудников.
Важным документом, имеющим прямое отношение к совмещению, является инструкция Минфина «О порядке и условиях совмещения должностей». Именно в ней идет речь о таких важных понятиях, как совмещение нескольких профессий, порядок освобождения от выполнения определенных обязанностей и т.д.
Определение совместительства должностей
Конечно, такой термин не подразумевает одновременную работу в буквальном смысле. Работник заключает отдельный трудовой договор с нанимателем и выполняет дополнительные обязанности в свободное от основной работы время.
Существует два вида совместительства:
- Внутреннее – сотрудник работает в рамках одной компании.
- Внешнее – в данном случае речь идёт о работе в другом предприятии.
Для внутреннего совместительства профессий должны быть соблюдены следующие условия:
- Вакантная должность на предприятии;
- Наличие дополнительного трудового соглашения;
- Обособлен учёт рабочего времени;
- Издан распорядительный документ;
Управленец может задаться вопросом касательно различий между понятиями внутреннее совместительство и совмещение профессий.
Термины различаются по своей сути:
- Внутреннее совместительство – выполнение обязанностей работника одновременно на двух должностях внутри предприятия по ст. 60.1 ТК РФ.
- Совмещение профессий – выполнение дополнительных обязательств по другой профессии за дополнительное вознаграждение по ст. 60.2 ТК РФ
Первый вариант подразумевает оформление между работником и предприятием специального договора. При этом, совместитель не может трудиться более 4 часов на второй должности.
Образец приказа о совмещении должностей (по унифицированной форме КП-152)
Действующими регламентами унифицированная форма приказа о совмещении должностей не установлена.
У кадровика есть несколько вариантов действий:
- Составить приказ в свободной форме с учетом всех требований и обстоятельств.
- Доработать форму, утвержденную Госкомстатом (обычно берут форму Т-1 и включают в нее дополнительные параметры).
- Воспользоваться наследием СССР (в тех частях, которые не противоречат действующим законам). Помимо детальных указаний по оформлению совмещения (которыми в основном пользуются и сейчас), в СССР существовала форма приказа по личному составу КП-152 на совмещение должностей (профессий). Если используется такая форма, ее необходимо утвердить для применения в организации. Для этого руководителем организации ставится гриф об утверждении в верхнем правом углу документа.
Предлагаемый образец приказа о совмещении составлен по форме КП-152.