Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отчетность в Росприроднадзор в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Форма 2-ТП (воздух) — специализированный статистический отчет, в котором отражаются сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В него включены таблицы, в которых фиксируется не только список загрязняющих веществ, но также их объемы.
|
Предоставляемые сведения
Данные о выполнении условий решения о предоставлении водного объекта в пользование |
Куда предоставляется
Орган государственной власти субъектов РФ, осуществляющий государственное управление в области ООС |
|
НПА
Региональное законодательство |
Срок сдачи
|
|
Кто предоставляет
Хозяйствующие субъекты, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных, в том числе дренажных, вод |
Как предоставляется
На бумажном носителе лично или по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении. Возможно предоставление скан-копии отчета на электронную почту ведомства, подписанного ЭЦП |
|
Предоставляемые сведения
Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ |
Куда предоставляется
|
НПА
|
Срок сдачи
до 1 апреля |
|
Кто предоставляет
Производители и импортеры товаров |
Как предоставляется
В электронном виде через ЛК природопользователя с использованием ЭЦП |
Как заполнить разделы 2 и 5
Разделы 2 и 5 в отчете вызывают наибольшее количество вопросов у предприятий. Остановимся более подробно на специфике их заполнения.
— Приступая к разделу 2, в первую очередь надо обратиться к Перечню загрязняющих веществ, который представлен в приложении к Приказу № 661. Указанные вещества можно внести отдельными строками, остальные указываются суммарно.
К примеру, на объекте негативного воздействия есть выбросы:
— марганец и его соединения (в пересчете на марганца (IV) оксид) — 1,45 т/год;
— нитробензол — 0,08 т/год;
— магния оксид — 3,2 т/год;
— пыль зерновая — 0,87 т/год.
В разделе 2 выброс по оксиду магния и зерновой пыли будет указан суммарно в одну строку следующим образом: код 8888 масса выброса 4,07 т/год.
— В разделе 5 дается расшифровка данных из раздела 1 по процессам образования. То есть для всех масс выброса, которые были указаны в разделе 1, надо пояснить: произошел выброс от сжигания топлива или от другого процесса.
Например, в разделе 1 указано, что твердых веществ было выброшено 28 т/год. Тогда в разделе 5 этот показатель следует разделить на столбцы 3 и 4 и указать, сколько тонн из 28 было образовано при сжигании топлива (например, 18 тонн) и сколько от другого технологического процесса (например, 10 тонн).
Как заполнить форму 2-ТП (воздух)
Форма 2-ТП (воздух) заполняется с опорой на нормативы выбросов (ПДВ/НДВ). При этом если разрешение на выброс не было переоформлено, то далее форма заполняется по факту выброса. Отчет в таком случае составляется на основе первичных данных учета выбросов.
Для большинства отчитывающихся заполнение форм 2-ТП (воздух) производится в виде электронного документа, подписанного ЭЦП, с помощью сервиса приема отчётности Росприроднадзора «Личный кабинет».
Если же предприятие небольшое (численность 25-99 человек), то можно принести бумажную версию отчета с копией на электронном носителе, а для совсем маленьких фирм (до 25 человек) без подключения к сети «Интернет» можно обойтись только бумажной версией. ИП в форме заполняют только раздел 1, а также графу 1 раздела 3.
Какие штрафы могут быть, если не сдать отчётность в РПН
Если не сдать отчётность по экологии в 2022 году вовремя, компания может получить штраф или её деятельность будет приостановлена. Для наглядности мы подготовили таблицу.
| Документ | Наказание | Регулирующие документы |
|---|---|---|
| Журнал движения отходов | Штраф от 100 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. | КоАП РФ, статья 8.2 |
| Отчёты по форме 2-ТП — водхоз, воздух и отходы | ||
| Экологическая отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов — для объектов III категории | ||
| Экологическая отчётность о выбросах вредных веществ в атмосферный воздух — для объектов III категории | ||
| Расчёт и оплата экологического сбора | ||
| Представление сведений, полученных в результате учёта забора или изъятия водных ресурсов и сброса сточных и или дренажных вод, их качества по итогам квартала за 2022 год (формы 3.1, 3.2, 3.3) | Штраф от 80 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток | ст. 8.13, 8.14, 8.15 КоАП РФ |
| Внесение платы за НВОС | Штраф:
|
КоАП РФ, статья 8.41 |
| Отчёт по программе ПЭК | ||
Штраф:
|
КоАП РФ, статья 8.5 | |
| Декларация о количестве выпущенных товаров | ||
| Отчёт о выполнении нормативов утилизации |
В каких случаях форму 2-ТП (воздух) не заполняют?
Отчет 2-ТП сдают по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на атмосферный воздух (ОНВ).
ОНВ — капитальный объект, производственная площадка, либо их совокупность, объединенная единым технологическим процессом, назначением и (или) связанная физически, с источниками загрязнения атмосферы.
Предприятия и ИП не заполняют отчет по приказу № 661 в трех случаях:
- Предприниматель в течение года не вел хозяйственную деятельность, и загрязнения окружающей среды не было.
- Объем разрешенных выбросов загрязняющих веществ по ОНВ составляет менее 5 тонн в год.
- Объем разрешенных выбросов ЗВ по ОНВ составляет от 5 до 10 тонн в год, но среди них нет веществ 1 и 2 классов опасности. Смотрите таблицу 1.1 СанПиН 1.2.3685-21.
Раздел 4. Выполнение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
В разделе 4 указывается информация о завершенных в отчетном году мероприятиях по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Если в отчетном периоде выполнялась группа мероприятий, предусмотренных к завершению в следующем году, то эти данные не включаются в раздел 4 отчета текущего года, а будут отражаться в следующем году.
В данном разделе не отражаются сведения о контрольных и инструментальных замерах, режимно-наладочных испытаниях, разработке проекта нормативов ПДВ и других мероприятиях, не связанных напрямую с сокращением выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
По каждому мероприятию указываются следующие данные:
- наименование промышленного производства (технологического процесса, линии, оборудования и др.), на котором осуществляется воздухоохранное мероприятие;
- наименования мероприятия по охране атмосферного воздуха, которое должно быть проведено в отчетном году;
- код группы, соответствующий категории мероприятия;
- оценка выполнения мероприятия. Если мероприятие по охране атмосферного воздуха было начато и закончено в отчетном году, то в соответствующем поле делается отметка;
- общая сумма затрат на проведение мероприятия по всем источникам финансирования соответственно за отчетный год и за предыдущий год. Для мероприятий с кодом оценки выполнения, равным «1», данные не заполняются;
- расчетное годовое сокращение количества загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, которое предусматривалось достичь при осуществлении данного мероприятия с планируемого момента его внедрения до конца отчетного периода;
- снижение количества выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ по фактическим данным, полученным по результатам осуществления мероприятия с момента его фактического внедрения (завершения) до конца отчетного периода.
Какие отчеты по охране труда нужно направить в Росстат в 2022 году
Специалисты по охране труда должны сдавать три отчета:
- форма № 1-Т (условия труда);
- форма № 7-травматизм;
- приложение к форме № 7-травматизм.
| Форма № 1-Т (условия труда) | Форма № 7-травматизм | Приложение к форме № 7-травматизм | |
| Кто сдает отчет | Юридические лица (без субъектов малого предпринимательства), основной вид деятельности которых относится к сельскому, лесному хозяйству, охоте, рыболовству и рыбоводству; добыче полезных ископаемых; обрабатывающим производствам; обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционированию воздуха; водоснабжению; водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений; строительству; транспортировке и хранению; деятельности в области информации и связи: | Юридические лица (кроме микропредприятий), осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме: финансовой и страховой деятельности, деятельности по операциям с недвижимым имуществом, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования, деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления, деятельности экстерриториальных организаций и органов: |
1 раз в 3 года Сдают юридические лица, кроме микропредприятий, всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме: финансовой и страховой деятельности, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования, деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров; деятельности экстерриториальных организаций: |
| Форма отчета | Приказ Росстата от 30.07.2021 № 457 (ред. от 17.12.2021) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы» | Приказ Росстата от 22.06.2020 № 326 (ред. от 17.12.2021) «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями» | Приказ Росстата от 10.08.2018 № 493 (ред. от 17.12.2021) «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения, за травматизмом на производстве и миграцией населения» |
| Срок сдачи отчета | С 1 рабочего дня после отчетного периода по 21 января | С 1 рабочего дня, следующего за отчетным годом, по 25 января | С 1 рабочего дня, следующего за отчетным годом, по 25 января В январе 2022 года отчет сдавать не нужно! Отчет нужно сдавать только в январе 2023 года и только при наличии наблюдаемого события. Если НС не происходили, отчет не сдается! |
ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ
Раньше такая отчетность называлась «Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов субъектами малого и среднего предпринимательства» и сдавалась ежегодно. До 1 января 2019 г. субъекты малого и среднего предпринимательства, у которых образуются отходы, представляли отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и о размещении отходов.
Теперь разделение предприятий на субъекты малого и среднего бизнеса в плане отчетности отменено. Критериями необходимости ее подачи теперь является категория негативного воздействия.
Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статья 18:
- Объекты I категории должны устанавливать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение только в рамках комплексного экологического разрешения (КЭР)
- Объекты II категории дают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в рамках декларации ОВОС
- Объекты III категории представляют отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (ПЭК)
- Для объектов IV категории не устанавливаются НООЛР и не подается отчётность по отходам
Какие данные включают в форму 2-ТП (воздух)?
Отчет состоит из пяти разделов:
- «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация». Раздел заполняют все природопользователи, в том числе, ИП. Указания по составлению отчета приведены в приказе № 661.
- «Выбросы в атмосферу специфических загрязняющих веществ». Приложение к приказу № 661 содержит перечень СЗВ, выбросы по которым нужно обязательно указывать в форме. ИП этот раздел не заполняют.
- «Источники загрязнения атмосферы». ИП заполняют только графу 1 «Всего». В разделе приводят данные по всем источникам загрязнения: организованным и неорганизованным.
- «Выполнение мероприятий по уменьшению выбросов ЗВ в атмосферу». Раздел заполняют только организации, по мероприятиям, которые будут завершены в отчетном году.
- «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от отдельных групп источников загрязнения». Сведения указывают только организации.
Форма 4 – ОС (текущие затраты) образца 2021 года
По форме этой отчётности в 2020 году вышел очередной приказ Росстата от 21.07.2020 N 399 (ред. от 06.08.2020) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой».
Форму федерального статистического наблюдения N 4-ОС “Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды” предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие природоохранную деятельность. Согласно приказу:
- Респонденты, имеющие основные фонды природоохранного назначения, осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних природоохранных услуг), имеющие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, предоставляют сведения по юридическому лицу (юридическому лицу, имеющему обособленные подразделения), индивидуальному предпринимателю при наличии текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения более 100 тысяч рублей в год.
- Если в отчетном году у обособленного подразделения юридического лица объем текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения составил менее 100 тысяч рублей, то первичные статистические данные (далее — данные) предоставляются в установленном порядке при условии, что указанные затраты для юридического лица с учетом его обособленных подразделений, расположенных с ним в одном субъекте Российской Федерации, превышали 100 тысяч рублей.
Пояснительная записка
К отчету по форме 2-ТП (воздух) прилагается пояснительная записка, в которой указать нужно следующее:
- Реквизиты организации, в том числе наименование полностью и в сокращенном виде;
- Информация о наличие изменений, указанных в ЕГРЮЛ;
- Сравнение показателей с предыдущим годом, а также их краткий анализ (какая наблюдается динамика – рост или снижение объема выбросов);
- При увеличении объема выбросов пояснить причину (например, увеличение объема производства и др.);
- При снижении объема выбросов также указывается причина (например, предпринятые мероприятия, если их окончание планируется в следующем году);
- Указать какие мероприятия планировались к выполнению, но выполнены не были, а также указать, что стало тому причиной;
- При возникших в отчетном периоде авариях указать их причину, а также количество выбросов и их состав;
Деятельность в области обращения с отходами — это сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов (п. 1 Указаний, утв. приказом Росстата от 10.08.2020 № 529). То есть компания отчитывается, даже если просто накапливает отходы, которые образовались в процессе производства, потребления или оказания услуг.
Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Какие штрафы могут быть, если не сдать отчётность в РПН
Если экологическая отчётность не сдана вовремя в Росприроднадзор, компания может получить штраф или её деятельность будет приостановлена. Для удобства мы подготовили таблицу.
| Документ | Наказание | Регулирующие документы |
| Журнал движения отходов | Штраф от 100 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. | КоАП РФ, статья 8.2 |
| Отчёты по форме 2-ТП — водхоз, воздух и отходы | ||
| Экологическая отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов — для объектов III категории | ||
| Экологическая отчётность о выбросах вредных веществ в атмосферный воздух — для объектов III категории | ||
| Расчёт и оплата экологического сбора | ||
| Представление сведений, полученных в результате учёта забора или изъятия водных ресурсов и сброса сточных и или дренажных вод, их качества по итогам квартала за 2021 год (формы 3.1, 3.2, 3.3) | Штраф от 80 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток | ст. 8.13, 8.14, 8.15 КоАП РФ |
| Внесение платы за НВОС | Штраф от 50 000 до 100 000 руб. | КоАП РФ, статья 8.41 |
| Предоставление декларации НВОС | ||
| Отчёт по программе ПЭК | Штраф от 20 000 руб. до 80 000 руб. | КоАП РФ, статья 8.5 |
| Декларация о количестве выпущенных товаров | ||
| Отчёт о выполнении нормативов утилизации |
Для отправки отчётности в государственные органы рекомендуем использовать «Астрал Отчёт 5.0». Это онлайн-сервис, который позволяет формировать и сдавать электронные документы с любого ПК и из любой точки мира при наличии интернета.