Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок назначения и сроки выплаты пособия по безработице для бывших ИП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок присвоения статуса безработного и назначения пособия по безработице регламентируется законом №1032-1 «О занятости населения». Согласно документу, в Службу занятости может обратиться любой безработный гражданин, не зависимо от образования, профессиональной подготовки, опыта работы.
Постановка безработных на учет в Службу занятости
Критерии для постановки на учет в ЦЗН следующие:
- возраст гражданина – от 16 до 60 лет (мужчины) или от 16 до 55 лет (женщины);
- гражданин является трудоспособным. Встать на учет в ЦЗН также могут инвалиды 2 и 3 группы в случае присвоения им «рабочей» группы инвалидности ;
- на момент обращения в ЦЗН гражданин является безработным.
Регистрация гражданина в ЦЗН осуществляется в течение 10-ти дней с момента обращения, после чего безработному назначается ежемесячное пособие, период выплаты которого составляет до 1-го года.
Служба занятости осуществляет непрерывный поиск работы для граждан, которые пребывают на учете в качестве безработных. Кроме того, безработные граждане могут получить в ЦЗН направление на курсы повышения квалификации и переквалификации.
Как уже упоминалось выше, индивидуальный предприниматель как субъект хозяйствования имеет обязательства перед фондами, в частности не только своевременно вносить обязательные платежи, но и своевременно информировать. Так, уведомление в ФСС о начале ликвидации, должно быть направлено, не позднее трех дней, с того момента, когда ИП решил прекратить свой бизнес. Вот только вся загвоздка в том, каким днем считается решение о прекращении деятельности принятым. Например, для юридического лица данный документ составляется в письменном виде, причем подписанный соучредителями или единственным основателем фирмы информации о своей ликвидации.
Но предпринимателя закон не обязывает принимать письменное решение о необходимости регистрации прекращения хозяйствующего субъекта. Поэтому, с точки зрения юридической практики, наиболее правильный отчет времени «с момента принятия решения», наступает, когда физическое лицо подало в регистрирующий орган заявление о прекращении предпринимательской деятельности. Вот с этого момента мы и начинаем отсчет трехдневного срока. Поскольку намерение может быть принято и год назад, но отсчет срока идет с момента выполнения ИП определенных действий, которые свидетельствуют о его желании закрыть свое дело.
Если же он имеет наемных сотрудников, то уведомление ФСС о ликвидации следует провести еще до увольнения работников.
Процедура снятия с учета в качестве работодателя
Ликвидация работодателя является прямым основанием для расторжения всех существующих трудовых правоотношений с наемными сотрудниками. В том случае, когда ИП работает один, или по гражданским договорам на оказание услуг или подряда, то с центром занятости предприниматель плотно не соприкасается. Но вот если субъект хозяйственной деятельности объявил всем работающим на него сотрудникам о том, что они будут уволены в связи с прекращением деятельности, следующим шагом будет уведомление центра занятости о ликвидации.
Сделать это необходимо за 14 дней до предполагаемой даты увольнения и прекращения деятельности. И хотя Трудовой кодекс устанавливает жесткие сроки на уведомление увольняемых в связи с ликвидацией фирмы сотрудников, только юридическим лицам, предприниматели также должны заранее, хотя бы за две недели предупредить своих работников о предстоящем увольнении.
В службу занятости должны быть направлены следующие сведения о тех сотрудниках, которые будут уволены при закрытии ИП:
- должность;
- профессия сотрудника;
- информация об оплате труда;
- квалификационный и профессиональный уровень данного специалиста.
Такая информация предоставляется по каждому сотруднику отдельно.
Отчет о применении процедур о несостоятельности (банкротстве) работодатели должны представлять в органы службы занятости по форме, приведенной в приложении № 3 к приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24.
В отчете указывают конкретное наименование процедуры банкротства, применяемой в отношении работодателя, – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство или мировое соглашение. Также указывают дату начала применения процедуры, применяемой при несостоятельности, и дату окончания применения этой процедуры. Работодатели, находящиеся в процедуре банкротства, представляют отчет ежемесячно (п. 3 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1). Конкретные сроки сдачи отчета законодательством не регламентированы.
Закрытие ИП с сотрудниками
Если ИП работал с наемными сотрудниками в штате, процедура закрытия становится несколько сложнее. Требуется действовать по следующей схеме.
Сначала нужно решить вопрос с работниками. Это касается расчетов, а также подачи отчетов и уплаты взносов за каждого из них. По каждому из сотрудников должен быть подготовлен пакет бумаг. Требуется издать приказ о прекращении трудового договора, потом вносится запись в трудовые книжки по аналогии со сделанной в приказе. Следующий шаг — добавление записи в личную карточку работника. Требуется представить ее для ознакомления самому сотруднику с последующей простановкой подписи. В день увольнения каждый работник должен получить комплект документации: СЗВ-СТАЖ, справку 2-НДФЛ, СТД-Р, трудовую книжку. Важно также своевременно начислить сотрудникам заработную плату, компенсацию за неиспользованные отпускные дни.
Потом нужно снять с учета кассовую технику. Дальше решается вопрос с контрагентами и прочие дела.
Увольнение в связи с прекращением деятельности ИП относится к расторжению трудовых отношений по инициативе работодателя. На законодательном уровне этот порядок регулируется по статье 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Подпункт 1 части 1 этой нормы предусматривает расторжение трудового договора работодателем в случае прекращения деятельности ИП.
Физическое лицо перестает быть ИП после того, как налоговая исключит его из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Тем не менее, процедура увольнения работников при закрытии ИП не связана с датой внесения соответствующей записи в реестр. Более того, начать мероприятия по увольнению работников при закрытии ИП нужно заранее, ведь бизнесмену нужно будет не позднее чем за две недели уведомить центр занятости населения — это мы рассмотрим в пунктах ниже.
Как закрыть ИП в 2023 году
Физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), в любой момент вправе принять решение о прекращении предпринимательской деятельности.
Если гражданин решает прекратить свою деятельность, он должен совершить ряд подготовительных действий, оповестить регистрирующие госорганы о прекращении предпринимательской деятельности и выполнить иные обязанности.
Порядок регистрации прекращения деятельности указан в ст. 22.3 закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юрлиц и ИП» (далее – закон № 129-ФЗ). Прекращение регистрации ИП осуществляет Федеральная налоговая служба (ФНС России). Для этого в регистрирующий орган подается соответствующее заявление.
Однако, недостаточно только подать заявление – бизнесмену сделать еще кое-что:
- Оформить увольнение сотрудников (при наличии);
- Подготовить и подать отчеты в ФНС, СФР;
- Закрыть кассу, расчетный счет в банке;
- Закрыть финансовые обязательства перед контрагентами.
Как заплатить страховые взносы
После прекращения деятельности в статусе ИП, гражданин обязан заплатить установленные законом страховые взносы.
В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ необходимые перечисления по страховым взносам нужно произвести не позднее 15 календарных дней с момента снятия ИП с учета в налоговом органе. Оплатить взносы можно через сервис на сайте ФНС.
Общая сумма взносов включает в себя:
- Фиксированную часть, которая рассчитывается с начала года (с даты регистрации ИП) до дня ликвидации ИП включительно.
- 1% от доходов свыше 300 000 руб.
Сколько стоит закрыть ИП в 2023 году
Если вы выбираете ликвидацию бизнеса своими силами, будьте готовы потратить время и некоторую сумму денег. В основном расходы связаны с оплатой госпошлины и нотариальных услуг.
Для подачи заявления в бумажном варианте непосредственно в налоговую, курьером или почтой, нужно заплатить госпошлину 160 руб.
Если документы подает представитель, то на него необходимо оформить доверенность у нотариуса. Это стоит около 2 000 руб.
При отправке заявления почтой, курьером или через представителя, подпись ИП на заявлении должна быть заверена у нотариуса. Стоимость этих расходов составляет порядка 2 000 руб. Отправка документов почтой и, тем более, курьером является платной и составляет от 500 – до 1500 руб. (стоимость зависит, в том числе, от региона).
Подача документов онлайн через нотариуса по его цифровой подписи стоит до 5 000 руб. (в зависимости от региона).
***
Таким образом, процедура прекращения регистрации ИП достаточна проста и четко определена в нормах действующего законодательства РФ.
Однако, кроме направления заявления о ликвидации ИП в ФНС России, предпринимателю необходимо позаботиться о закрытии всех своих обязательств перед контрагентами, работниками (при наличии) и государством.
При этом, следует помнить, что все оставшиеся после закрытия бизнеса долги (по налогам, обязательным платежам, а также перед кредиторами) не списываются и не прощаются. Они становятся долгами физлица.
Уведомление работника о предстоящем увольнении
При прекращении деятельности в связи с ликвидацией ООО (закрытием ИП), работодатель обязан уведомить сотрудника (сотрудников) о предстоящем увольнении не позднее, чем за 2 месяца.
Уведомление составляется в письменной форме, в 2-х экземплярах. На том экземпляре, что остается у работодателя, работник указывает, что был ознакомлен с предстоящим увольнением, ставит подпись и дату ознакомления.
Также, сотрудник должен быть осведомлен о возможности досрочного расторжения договора. Можно уведомить его об этом отдельным письмом, либо включить данные сведения в уведомление о предстоящем увольнении в связи с прекращением деятельности работодателя.
Если сотрудник принял решение о досрочном расторжении договора, он должен в срок, не позднее 2-х месяцев с даты подписания уведомления, направить работодателю заявление, в котором он сообщает о своем решении.
Уведомление о ликвидации и закрытии ИП в ПФР, ИФНС и ФСС в 2020 году
Если предприниматель изъявил желание прекратить свою хозяйственную деятельность, данная процедура должна происходить по всем установленным законодательством правилам. К одному из таковых относится своевременное уведомление о ликвидации.
Но далеко не всеми это требование соблюдается. Под уведомлением подразумевается информирование органов государственной власти, в том числе, внебюджетных фондов и налоговой службы, о желании ИП закрыть свой бизнес.
Для предпринимателей, которые привлекали наемный труд, это правило должно быть обязательно выполнено.
Поскольку индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, как фирмы и предприятия, при принятии ими решения о прекращении деятельности, необходимо в письменной форме сообщить контролирующие органы о намерении физического лица прекратить предпринимательство.
Такое письменное сообщение должно быть направлено в орган по контролю над уплатой страховых взносов в течение 3 дней, с момента принятия решения. То есть, как видим, не после закрытия ИП, как постфактум, но перед таковой процедурой. Такое обязательство возлагается законом № 212-ФЗ.
Отчетность при закрытии ИП в 2020 году
Причины закрытия (ликвидации) ИП могут быть разными. Чаще всего физлицо прекращает предпринимательскую деятельность по собственному желанию.
Но бывают ситуации, когда к этому приводит вынужденная необходимость. Например, банкротство, завершение срока действия регистрации физлица в РФ, судебное решение и др.
Описанный далее порядок закрытия ИП характерен для общего случая, при добровольном прекращении деятельности.
Таким образом, при ликвидации предпринимателю необходимо снятся с учета и отчитаться перед надзорными органами (ИФНС, внебюджетными фондами). Для этой цели предусмотрен определенный порядок, которого ИП должен придерживаться.
| Порядок прекращения предпринимательской деятельности | Описание и пояснения |
| Подготовка комплекта документов | В комплект следует обязательно включить:· заполненный бланк заявления по форме № Р26001;· квитанцию по оплаченной госпошлине (160 руб.).Сюда можно также добавить документ, который подтверждает, что в территориальный орган ПФР сведения представлялись |
| Подача подготовленного комплекта документов ИФНС | Способы подачи: лично, посредством представителя, почтовым отправлением либо, если у заявителя есть УКЭП, то дистанционно, через сервис ФНС.Принимая документы, ИФНС выдает заявителю расписку об их получении |
| Получение заявителем готовых документов о снятии его с учета как ИП | Через 6 дней после обращения заявителя ИФНС выдает ему (его представителю) на руки:лист записи ЕГРИП и уведомление надлежащего образца о снятии с учета.Отказ оформляется письменно с указанием причины и передается заявителю |
Уведомление кредиторов предприятия
Форма уведомления о сокращении штата в службу (центр) занятости Скачать форму уведомления Единый бланк уведомления центра занятости о сокращении законом не предусмотрен, поэтому работодатель может составить такое уведомление в произвольной форме.
Причем, если решение о ликвидации вызовет массовые сокращения, то срок уведомления становится больше — до трех месяцев (статья 25 пункт 2 Закона от 19 апреля 1991 номер 1032-1 О занятости населения в Российской Федерации ).
В этом случае в трудовой книжке будет указана иная причина и статья, также не будут выплачены пособия, предусмотренные по увольнению вследствие ликвидации организации.
Работодатель при этом с письменного согласия сотрудника имеет право до истечения срока, который указан во второй части настоящей статьи, расторгнуть с ним договор, выплатив ему добавочную компенсацию в размере средней зарплаты сотрудника, которая была исчислена пропорционально времени, которое осталось до истечения срока предупреждения о сокращении.
Указанная процедура позволит в дальнейшем избегнуть неприятностей, если работник решит обратиться для признания увольнения незаконным в суд.
Уведомление о ликвидации юридического лица до 2018 года должно было подавать еще двух важных субъектам, таким как: ПФ РФ; Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). В настоящее время в соответствии с действующим законодательством налоговый орган самостоятельно сообщает информацию о закрытии бизнеса ПФ РФ и ФОМС.
Также это можно сделать и при помощи сайта соответствующей службы в сети Интернет. Например, комитет по труду и занятости г. Санкт-Петербурга разместил на своем сайте памятку работодателю «Сокращение численности и штата работников от «А» до «Я»», где содержится вся необходимая работодателю информация о порядке увольнения сотрудников.
При обнаружении иной причины увольнения в трудовой книжке без личного согласия сотрудника, он имеет право обратиться в суд. Обязательно учитывайте, что при увольнении вследствие ликвидации организации в трудовой книжке должна быть указана статья 81 пункт 1. Иные статьи предусматривают иной расчет – этим недобросовестные руководители стараются сократить расходы.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона о занятости в уведомлении необходимо указать следующую информацию по увольняемым сотрудникам: должность, профессию, специальность и квалификационные требования, условия оплаты труда. Обычно указанные сведения представляются в произвольной форме либо согласно формату, установленному конкретным центром занятости. В соответствии с Постановлением Правительства РФ сведения о высвобождаемых работниках представляются не позднее чем за два месяца до дня увольнения в Центр занятости населения административного округа по форме №1высвобождение (утверждена постановлением Мосгорстата от 26.05.97 г. № 4; выдается в Центре занятости населения административного округа).
Что делать после закрытия ИП
Что делать после закрытия ИП, зависит от того, какие вопросы были решены до обращения в ФНС. Действующее законодательство не предусматривает в качестве обязательного условия для закрытия ИП погашение всех задолженностей и предъявление подтверждающих документов.
Однако закрытие ИП не означает освобождения от этой обязанности. Кроме того, ИП должен:
- В случае если ИП — налогоплательщик ЕНВД, обратиться в ФНС с заявлением о снятии с учета в течение 5 дней со дня закрытия ИП, а также не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (квартала) подать налоговую декларацию.
- Если применялась УСН, налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля. Снятие же ИП с налогового учета осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРИП, заявление подавать не нужно.
- Подать в ФСС на всех работников, с которыми были заключены договоры, форму (приложение 3), утвержденную приказом Минтруда РФ 25.10.2013 № 574н. Заявление о снятии с учета в ФСС подавать не нужно (подп. 3 п. 21 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета…, утв. приказом Минтруда России от 29.04.2016 № 202н).
Таким образом, в настоящее время ИП, прекратившему свою деятельность, вместо свидетельства выдается лист записи ЕГРИП. Закрытие ИП не освобождает гражданина от ответственности за совершенные им правонарушения, а также от имущественной ответственности перед контрагентами и государством. О том, как закрыть ИП через МФЦ, рассказывает статья Закрытие ИП через МФЦ — пошаговая инструкция.
Когда субсидию придется вернуть
В постановлении указаны два случая:
Сумма к возврату рассчитывается так: Размер субсидии × Коэффициент возврата.
Коэффициент возврата = 1 − Фактическое количество работников на 15.12.2021 / (Общее количество трудоустроенных безработных × 0,8).
Например, работодатель трудоустроил 10 бывших заключенных, предпенсионеров и выпускников техникумов в цех деревообработки. Все проработали по полгода. Субсидия составила около 500 тысяч рублей. Полная зарплата этих сотрудников с учетом взносов за 6 месяцев — 4 млн рублей. Но к 15 декабря троих пришлось уволить за прогул и воровство, а еще один ушел сам по состоянию здоровья. В итоге из 10 бывших безработных осталось шесть. Работодатель нанял по объявлению еще пять бывших безработных. Но это не считается — часть субсидии придется возвращать. В случае с этим работодателем — 125 000 Р : 500 000 Р × (1 − 6 / (10 × 0,8)).
На место уволенного бывшего безработного можно взять другого, главное — сделать это до проверки численности. Тогда вновь принятые таким же способом сотрудники будут учитываться в расчете, который влияет на возврат субсидии.
Но тут нужно быть внимательными. Дело в том, что новые работники увеличат плановую численность. Понятнее будет на примерах.
Когда новые работники не спасут от возврата. Изначально взяли 10 работников. Постепенно пятеро уволились. Работодатель взял еще троих. Теперь получится, что он взял 13 человек, а осталось 8. Плановая численность считается уже не от 10, а от 13 человек: 13 × 0,8 = 10,4. То есть осталось меньше плановой численности — надо возвращать часть денег. Коэффициент возврата составит 0,23: 1 − 8 / 10,4. Если работодатель получил 500 тысяч рублей, он должен вернуть 115 тысяч.
Когда новые работники помогут избежать возврата. Изначально взяли 30 работников. Из них пятеро уволились, на их место взяли еще пятерых. Плановая численность при проверке составит 28 человек: 35 × 0,8. А фактически к моменту проверки работает 30 человек. Значит, условие соблюдается, деньги возвращать не придется.
Или трудоустроено 12 человек. Один уволился, и работодатель взял еще пятерых. Плановая численность составит 13,6: 17 × 0,8. А фактически работает 16 человек — то есть больше плановой численности. Возврат денег не грозит.
Общее правило для субсидии без возврата будет таким: количество уволенных должно быть меньше или равно 20% от общего количества нанятых.
Узнать, сколько человек нужно нанять ближе к проверке, чтобы не возвращать деньги, можно с помощью формулы:
Наняли 20, уволили 5 — до проверки возьмите еще 5 человек: 5 × 5 − 20 = 5.
Наняли 74, уволили 13 — можете никого не брать. А вот если уволены 15 человек, одного нужно успеть найти до проверки. Ну или проще вернуть около 12 тысяч рублей из полученных 3,7 млн. При увольнении 20 человек нанять нужно уже 26 новых работников дополнительно. Если нанять только 20, придется вернуть 59 тысяч рублей.
Наняли 150, уволили 42 — устройте еще 60: 42 × 5 − 150 = 60.
Тут возникает вопрос: а если работник не стоял на учете на 1 января 2021 года, а потерял работу позже и зарегистрировался в центре занятости, например, в апреле? Даже если работодатель готов его трудоустроить в июне, формально такой работник не отвечает условиям программы. То есть денег дадут только за тех, кто давно без работы.
Пока это все, что известно о новой господдержке, но мы запросили комментарии. Когда — и если — появятся разъяснения Минэкономразвития, опубликуем уточнения.