Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие: отвечаем на частые вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как нам известно, маткапитал – это господдержка семейных пар, у которых есть малыши. И с 1-ого января 2023 года у россиян появилась возможность получить эту поддержку при рождении первого ребёнка. Родители смогут получить сумму в размере 466 617 рублей. Деньги выделят из федерального бюджета.
В проекте бюджета ПФР фигурировали такие спрогнозированные суммы выплат родителям по программе «Материнского капитала» в период с 2023 по 2025 годы:
| Период | За 1 ребенка | За 2 ребенка
(если не получали за 1-го) |
За 2 ребенка
(если уже получали за 1-го) |
| 2022 год | 524 500 руб. | 693 100 руб. | 168 600 руб. |
| 2023 год | 590 000 руб. | 780 000 руб. | 190 000 руб. |
| 2024 год | 653 900* руб. | 864 100* руб. | 210 200* руб. |
| 2025 год | 680 100* руб. | 898 700* руб. | 218 600* руб. |
Есть ли альтернативы
Если семья не может рассчитывать на пособие в силу тех или иных причин (например, несоответствие критериям по имуществу), можно подать заявление на выплаты из материнского капитала. Эти выплаты возможны в течение трех лет, на первого и последующего детей. Здесь тоже есть ограничения: среднедушевой доход должен быть не более двух прожиточных минимумов (региональных), но зато имущество при этом не оценивается.
Более того, как следует из информации, размещенной на официальном интернет-ресурсе для информирования о социально-экономической ситуации в России «Объясняем.РФ», если ранее семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов могли оформить ежемесячные выплаты из маткапитала только на второго ребенка, то теперь очередность значения не имеет – оформить их можно на любого по счету ребенка. Эту выплату можно получать в дополнение к единому пособию. Таким образом, ряд семей сможет получать сразу два прожиточных минимума на одного ребенка – единое пособие и выплату из средств материнского капитала.
Материнский капитал на первого ребенка
Выплаты положены не только тем парам, которые родили ребёнка, но и семьям, усыновившим первенца. Однако есть условие – малыш должен появиться на свет (или быть усыновлён) не раньше первого января 2023 года. Если это произошло ранее данного срока, то родителям выплата не положена.
Мамы и папы смогут направить выделенные средства на определённые цели. Так, можно использовать их как первый взнос по ипотеке. Или же оплатить строительство дома. Также можно направить сумму на оплату обучения в частной школе, высшем учебном заведении.
Чтобы получить маткапитал на первого ребёнка, необходим следующий пакет документов:
- заявление (образцы есть в ПФР или в МФЦ);
- паспорт;
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении малыша или документ, подтверждающий усыновление.
Ежемесячное пособие на каждого из детей от трёх до семи лет
У россиян есть возможность получать выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет. Но данные пособия выделяют не всем семьям. Это касается тех жителей страны, у которых размер среднедушевого дохода ниже ПМ. Напомним, прожиточный минимум определяют в каждой области РФ, поэтому по стране он разный. При этом если семья продала имущество или есть алименты, эти доходы учитываются.
Чтобы родителям выделили пособие, нужно подать заявление. Это можно сделать через «Госуслуги». Отметим, что данную выплату могут назначить сотрудники соцзащиты. Из материнского капитала деньги вычитать не будут.
В среднем по России в рамках данной господдержки семьи получают 5 500 рублей на одного ребёнка. Когда в семье несколько детей, пособие назначается на каждого из них.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
- Единовременное пособие в связи с рождением ребенка предоставляется одному из родителей либо лицу, его заменяющему, в случае рождения третьего и последующих детей либо рождения двух и более детей одновременно — только малоимущим семьям;
- Обеспечение полноценным питанием кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3 лет в виде предоставления ежемесячной денежной компенсации на основании заключения врача при наличии медицинских показаний;
- Пособие на ребенка предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) — только малоимущим семьям;
- Дополнительное ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным предоставляется родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), имеющим ребенка-инвалида либо ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;
Что финансируются государством?
Для родителей, которые имеют третьего ребёнка, после рождения полагаются такие выплаты:
Единоразовое губернаторское пособие при рождении 3-его ребёнка.
Сумма данного пособия, в размере 15 тысяч 500 рублей выплачивается матери при рождении ребенка. Данное пособие выплачивается каждой семье, независимо какой по счёту ребёнок у них родился.
Если до декретного отпуска женщина была официально трудоустроена, тогда данную дотацию она может получить по месту своей работы, а если до периода беременности, женщина не работала, тогда данную дотацию выплачивают органы соцзащиты.
Пособие, что выплачивается женщине помесячно.
Данное пособие по уходу за третьим ребёнком в семье, начисляется матери до того момента, как ребёнку исполнится полтора года. Сумма дотации зависит от того, работала женщина до рождения официально и у нее есть социальные и пенсионные отчисления.
Сумма может варьироваться от 7000,00 рублей до 12 тысяч 500 рублей. Или же она не была официально трудоустроена, тогда сумма выплаты 5 тысяч 400 российских рублей каждый месяц.
Кто имеет право на выплаты
Единовременное пособие при рождении ребенка и по уходу до 1,5 лет выплачивают всем.
Неработающая мать не может получить единовременное пособие по беременности и родам, а также компенсацию на ребенка до 3 лет от работодателя.
Величина ежемесячного регионального детского пособия в субъектах разная и зависит от наличия работы в прошлом или наличия статуса ИП. Действуют региональные программы, которые позволяют получить дополнительные пособия на ребенка.
Пособие может получать только один человек в семье, который непосредственно занимается воспитанием ребенка. Обычно его оформляет мама, но на выплаты могут претендовать также папа, бабушка, дедушка или официальный опекун.
Случаи, при которых можно рассчитывать на пособие:
- Мать уволили во время беременности. Она может получить пособие, но родственники и отец — нет.
- Молодая мать ушла в декрет и спустя какой-то период после родов была уволена. Родители или родственник, ухаживающий за ребенком, могут получать пособие.
- Родители уже вышли на пенсию, не имеют официальной работы при этом могут получать пособие. Родственник, ухаживающий за ребенком, может получать денежную помощь, если у родителей нет возможности помогать ребенку финансово.
- У родственников или родителей есть статус ИП. Отцу и матери будет начисляться пособие. Если на государственную помощь претендует родственник — только, если он индивидуальный предприниматель, который уплатил все отчисления в ФСС и налоговую службу.
- Мать или отец студенты. Один из них сможет получить денежную помощь, а их родственники, ухаживающие за ребенком, могут получить государственное пособие, если родители отказываются помогать ребенку.
- Родители могут претендовать на помощь от государства, если нигде не работают и не получают пособия по безработице. Родственники имеют право на получение финансовой помощи, но только если родители не помогают финансово ребенку.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Выплаты при рождении второго ребенка
При рождении второго ребенка оформляются те же пособия что и при рождении первого при этом некоторые суммы возрастут. Главной выплатой, которую стоит оформить обязательно будет материнский капитал.
Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2023 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети — если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
» data-checksum=»74d982696473ce21163d4b86c03b8d05″>второй ребенок. Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.
С января 2023 года материнский капитал проиндексирован на 12,4%. Повышение коснулось порядка 4,3 млн семей России с сертификатом МСК и распространилось на все суммы, предоставляемые в зависимости от количества детей и времени их появления.
Материнский капитал на первого ребенка был увеличен с 2023 года составляет 589,6 тыс. руб, а на второго ребенка 779 тыс. руб. Доплата на второго ребенка, если семья уже получала маткапитал на первого — 189 524 руб.
Средства семей, которые пока не полностью израсходовали материнский капитал, также были проиндексированы в январе.
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
Выплаты по уходу за детьми до полутора лет доступны как трудоустроенным лицам, так и безработным (ст. 13–15 81-ФЗ). Обратиться за получением вправе не только мать или отец, но и близкие родственники (бабушки/дедушки, тети/дяди) при условии, что они ухаживают за новорожденным. Для иностранцев такая опция доступна, оформляют ежемесячную дотацию все, у кого есть ВНЖ, РВП (и официальное трудоустройство) или статус беженца.
Работающие люди пишут заявление работодателю, для них ежемесячная выплата до полутора лет равна 40% от среднего заработка. Безработные обращается в ОСЗН — территориальный отдел соцзащиты населения. Дотацию в таком случае выплачивают в минимальном размере, который ежегодно индексируется и с 1 февраля 2023 составляет 8630 руб.
Федеральные ежемесячные выплаты на второго ребенка
Дополнительно к единовременным выплатам, которые выделяет государство неработающей маме на второго ребенка, предусмотрена ежемесячная выдача следующих пособий:
|
№ п/п |
Название | Размер в руб. |
| 1 | По уходу за ребенком до полутора лет |
6 554,00 |
|
2 |
По уходу за ребенком от полутора лет до трех | Выплаты получат семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека: с 01.01.20 – 5 500 р.; с 01.01.21 – 11 000 р. |
| 3 | От трех до семи лет
(Путинские пособия) |
½ часть прожиточного минимума, но не менее 5 500 рублей в текущем году и 11 тыс. – со следующего года. |
|
4 |
Пособие на ребенка военнослужащего по призыву |
12 219,17 р. |
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.