Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены матерям одиночкам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
С родителем, в одиночестве воспитывающим ребенка до 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет), работодатель не может разорвать трудовой договор (кроме случаев, когда, например, ликвидируется компания и всех сотрудников сокращают).
Такая гарантия предоставляется матери, которая воспитывает ребенка в одиночестве при отсутствии второго родителя. Тот может отсутствовать в силу разных причин:
- Гибель.
- Считается пропавшим без вести.
- Лишен родительских прав.
- Является недееспособным или имеет проблемы со здоровьем, препятствующие обеспечению семьи.
- Наличие судимости и пребывание в тюрьме.
- Уклонение от воспитания детей или защиты их интересов (например, от уплаты алиментов).
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Социальная поддержка неполных семей является очень актуальным для России вопросом, поскольку более 30% семей в РФ в 2022 году относятся к категории неполных. Рассматриваемая ситуация может считаться социальной проблемой, по крайней мере власти страны именно так считают, и прикладывают усилия, чтобы минимизировать риски. В некоторых других странах ситуация хуже, но и сейчас рассматриваемая социальная категория нуждается в усиленной поддержке.
Чтобы исправить ситуацию, разработано много программ, цель которых – социальнаязащита неполной семьи. Они направлены на то, чтобы супруги сохраняли свои отношения и продолжали поддерживать статус семьи. На государственном уровне много внимания уделяется уже существующим семьям, у которых неполный состав. Для них разрабатываются специальные социальные привилегии. Чтобы получить рассматриваемые социальные привилегии, нужно встать на учет.
Обязательно подтвердите, что имеете неполный состав семьи, только тогда социальнаязащита будет вам обеспечена. Это можно сделать в местных органах соц. защиты. Но прежде чем туда идти, нужно подготовить документы. Неполный состав семьи может подтвердить один из рассматриваемых документов:
- Принесите свидетельство о рождении ребенка;
- Возьмите свидетельство о смерти супруга (при условии, что он являлся родителем ребенка);
- Можно принести решение суда, в котором второго родителя признали безвестно пропавшим;
- Судебное решение, ограничивающее второго родителя в родительских правах (если он не выполняет свои родительские обязанности);
- Справка, полученная в уголовных органах о том, что второй родитель находится в учреждении исправительного порядка.
Выплаты неполным семьям – это часть помощи для рассматриваемой категории льготников, поскольку им нужна социальнаязащита. Помощь не обязательно материальная, в 2022 году поддержка может быть нематериального порядка. Но учтите, при оформлении выплат и другой защиты, обязательно обращают внимание на достаток семьи. Если у неполной семьи высокий уровень достатка, вероятно, что поддержку им не предоставят, поскольку она не нуждается в социальнойзащите.
Льготы федерального характера предоставляют разного рода пособия за неполный состав семьи:
- Если родитель одинокий и не работает, ему предоставят пособие;
- Если родитель работает, ему к зарплате предоставляют доплату к зарплате за неполный семейный состав;
- Государство покроет часть расходов на коммунальные услуги;
- Дети могут получить бесплатное питание в образовательном учреждении;
- Если ребенок ходит в детский сад, посещает секции, хочет поехать в оздоровительный лагерь, родитель на эти услуги получит скидки.
Сколько получает мать-одиночка?
Формально, одинокая женщина может рассчитывать на такую же материальную поддержку, как и для матерей с ребёнком в полноценной семье.
Сумма предоставляемых средств из государственного бюджета зависит от количества детей, среднего уровня дохода на каждого из членов семьи, а также от того работающая женщина, или нет.
Помимо этого, данные факторы учитываются и при подсчете пособия для мам с детьми в полноценной семье.
Если женщина хочет оформить статус одинокой только из-за денежного пособия, то это имеет немного смысла. В большинстве случаев, матери претендуют на данное звание по причине предоставления социального пакета, состоящего из широкого спектра льгот.
Единственным отличием является ежемесячная денежная выплата по уходу за ребенком до совершеннолетия, которую может получить малоимущая одинокая мать.
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.
Региональные особенности
На уровне региональной помощи данной категории граждан положены следующие виды финансовых начислений:
- компенсация на рост цен на жизненно необходимые товары – не более 765 рублей;
- пособие в связи увеличением стоимости питания – выплачивается ежемесячно. В среднем, эта сумма составляет порядка 660 рублей;
- при условии, что заработная плата меньше официально установленного в конкретном регионе проживания, минимуме, матери полагается пособие в размере 15 000 рублей на ребенка до 3 лет и 6 000 рублей – до 16 лет соответственно. Эти средства выплачиваются органом социальной защиты по факту предоставления справки о доходах матери;
- 30% компенсация стоимости занятий ребенка в дополнительных образовательных специализированных учреждениях.
Конкретизировать сумму выплат можно, обратившись в местные органы соцзащиты и предоставив документ, подтверждающий особый статус гражданки.
Кроме того, действует ряд социальных мер, поддерживающих одиноких матерей в процессе воспитания ребенка. Их перечень определен индивидуально и зависит от наполненности региональных бюджетов субъектов федерации.
Трудовые льготы для одиноких матерей
Трудовой кодекс РФ устанавливает следующие гарантии одиноким родителям:
- Запрет на увольнение одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 л. или несовершеннолетнего в возрасте до 14 л. (ч. 4 ст. 261 ТК).
- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время по желанию одинокого родителя, воспитывающего ребенка до 12 л. (ст. 262 ТК).
- Ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда (ст. 264 ТК).
Помимо общепринятых гарантий, работодатели вправе вводить дополнительные льготы и привилегии. Например, в коллективных договорах учреждений устанавливаются ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК).
Сколько получает мать-одиночка в России?
В 2018 году в среднем в месяц от государства и работодателей пособие матери-одиночки составляло 18 750 руб. В эту сумму включены единовременные и регулярные выплаты по беременности, родам, на воспитание ребенка в возрасте до 3 лет и др.
Таблица 1. Сколько получает одинокая мать в России в 2018 году, руб.:
| За год | 225 000 |
| За месяц | 18 750 |
| За неделю | 4 688 |
| За день | 669 |
| В час | 83 |
| За минуту | 1,39 |
| За секунду | 0,02 |
Основания для прекращения выплат
Законодательно, пособия на детей перестают выплачивать по причине упразднения основания для их назначения. На региональном уровне причины могут незначительно отличаться.
К примеру, местные власти Москвы установили следующие основания для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка:
- ребенок достиг возраста, начиная с которого пособие не платят;
- ребенок снят с учета по месту жительства;
- в семье высокий уровень достатка;
- ребенок погиб;
- за пособием не обращались более 6 месяцев;
- вступило в силу законное решение суда, на основании которого ребенок признан безвестно отсутствующим;
- несовершеннолетний трудоустроен, занимается предпринимательской деятельностью, что приравнивается к полной дееспособности.
В регионах могут отличаться причины для прекращения выплаты пособия детям, что на практике, случается очень редко.
Мать-одиночка может рассчитывать на следующие виды материальных пособий:
- Пособие для женщины, вставшей на учёт в медицинское учреждение до 12 недель беременности — 628,47 р.
- Единовременная выплата после рождения малыша 16759 р.
- Выплата по уходу за младенцем до полутора лет — 40% среднего оклада матери, минимум 3277,45 р.
- Выплата по беременности и родам составляет 100% заработка матери с 30 недели беременности до 70 дня после родов. Рассчитывается из суммы заработной платы.
- Пособие на ребёнка малоимущей семье — регулируется местными властями.
- Если женщина одна воспитывает ребёнка — инвалида, то ежемесячно ей назначается пособие в размере 6000 рублей.
Существует и ряд региональных материальных пособий для матерей одиночек. Их сумма устанавливается и регулируется органами местной власти.
Для уточнения их предоставления и размера, женщина должна обратиться в отдел Собес по месту проживания.
В каких случаях выплата пособия на ребёнка прекращается?
- Если женщина перестала быть одинокой и вышла замуж, то выплаты происходят в обычном размере, если супруг не усыновил ребёнка официально.
- Если ребёнок устроился на работу и оформлен на ней официально.
Пособие матери-одиночке в 2021 году
Отличительным условием назначения пособий является их привязка к возрасту младенца, реже – матери (выплаты для «молодых семей»). Достижение предельной возрастной отметки означает, что со следующей даты денежная помощь будет отменена.
В связи с тем, что для одиноких матерей представлено довольно большое количество пособий, нельзя однозначно сказать, какой возраст является единственным максимально допустимым.
Многие дотации выделяются на самую младшую группу детей, и рассчитаны на лиц до 1, 5, 3 или 7 лет. Именно на их воспитание требуется значительный уровень дохода, а женщина не может работать из-за нахождения в отпуске, либо частых болезней ребенка. Чем старше становится малыш, тем меньший размер компенсаций и вариантов государственной поддержки полагается.
Максимальный возраст – 18 лет. Но если ребенок решит продолжить обучение на дневной форме, то выплата может быть продлена до 23-летнего возраста.
Государством предусмотрены различные варианты пособий и компенсаций, которые помогают обеспечить развитие и обучение ребенка в финансовом плане. Часть выплат назначается на ежемесячной основе, остальные можно получить только один раз.
Государство ежегодно индексирует уже введенные выплаты родителям, которые без поддержки второй половины воспитывают детей. Иногда появляются новые виды пособий, предусмотренные государством для облегчения тяжелого материального положения социально незащищенных групп населения.
Господдержка не распространяется на всех женщин, вынужденных в одиночку заниматься воспитанием ребенка – для получения пособий и льгот нужно соответствовать требования, выдвинутым законодательством, и получить на этом основании официальный социальный статус.
Универсального ответа на вопрос о том, какие выплаты положены матерям одиночкам в 2021 году, найти невозможно:
в стране есть пособия, причитающиеся всем матерям одиночкам, утвержденные на федеральном уровне;
есть региональные, отличающиеся по размеру и назначению в зависимости от места проживания одинокой матери;
имеются единовременные дотации, которые предназначены для начисления в строго определенных случаях;
выплачиваются ежемесячные пособия до достижения ребенком определенного возраста;
нельзя не упомянуть об адресной помощи, которая выплачивается на местном уровне, на основании передачи таких полномочий федеральными властями местной администрации.
В обзоре пособий и выплат невозможно учесть ситуацию в каждом территориальном сообществе огромной России. Поэтому получить информацию можно у местных властей или в органах соцзащиты.
Специалисты упоминают о 3 видах помощи, причитающихся социально незащищенным и испытывающим материальные трудности, одиноким родительницам. Это – единовременные выплаты, ежемесячные пособия, льготы, которые положены женщинам, узаконившим свой статус.
Единовременные выплаты
Эти выплаты предназначены только социально незащищенным категориям населения (к ним относятся многодетные семьи, одинокие матери, женщины, усыновившие ребенка и не состоящие в браке). Их могут получить любые женщины, родившие малыша. Это:
от 300 руб. за раннюю постановку на учет в женской консультации;
БиР – пособие по беременности и родам, значение которого определяется отсутствием стажа или зарплатой за последние полгода работы;
материнский капитал, величина которого отличается по очередности появления на свет ребенка.
Матери-одиночке полагается БиР за 140 дней, при условии, что она до этого официально работала. Среди региональных выплат самой распространенной формой единовременной выплаты является дополнительная помощь, компенсация расходов и начисление адресной помощи в виде средств на приобретение предметов и аксессуаров при подготовке к школе, на лекарственные средства для больного ребенка, приобретение одежды для малыша дошкольного и школьного возраста.
При рождении, кроме материнского капитала на федеральном уровне могут выплачиваться и местные единовременные суммы. Например, в Москве за первого ребенка полагается 5,8 тыс. руб., а за второго – 15,3 тыс. руб. Узнать о наличии и размере можно по месту проживания.
Ежемесячные пособия
На каждого ребенка, не достигшего полутора лет, полагается ежемесячное пособие. Женщина, трудоустроенная до появления ребенка на свет, может рассчитывать на 40% ее среднемесячного заработка за последние 2 года работы. Это значение может увеличиваться на показатель регионального коэффициента, если таковой имеется у территориального образования. У него есть минимальное и максимальное значение, которое может измениться в наступившем году.
Тем, кто не работал до рождения ребенка, полагается минимальное значение. Есть и другие выплаты, которые назначаются при соответствии выдвинутым законодательством условиям:
пособие до достижения ребенком трехлетнего возраста (пособие в размере прожиточного минимума ребенка в регионе);
выплаты по Указу Президента от 3 до 7 лет (5000 руб.);
адресная регулярная помощь от государства до 18 лет;
путинская выплата в размере детского регионального ПМ, но не менее 10,3 тыс. руб.;
пособие до 14 лет, размер которого вариабелен;
пособие с 16 до 18 лет (от 500 руб. до 1200).
У каждого из них есть свои особенности назначения и продолжительности срока выплат. Так, например, если женщина вышла на работу до достижения ребенком 1,5 лет, она теряет право на получение назначенных средств. Однако она может сохранить свое пособие, если работает неполную смену или в домашних условиях (дистанционно). Сохранить пособие могут и студентки, продолжающие в этот период получение образования.
До 14 лет – региональное пособие, которое предназначено матерям-одиночкам, но до сих пор не установленное на федеральном уровне, несмотря на неоднократные инициативы законодателей. Оно есть в Московской области и некоторых других территориальных образованиях, и о его наличии нужно тоже узнавать по месту проживания, как и о пособии с 16 до 18 лет. У этой последней выплаты есть дополнительное условие – его получатель.
Последние новости не содержат информации о назначении новых видов пособий, но зато перечисляют нематериальные виды помощи матерям-одиночкам. Самые весомые – это:
приоритетное зачисление в детский садик и пониженная оплата за пребывание ребенка в ДОУ;
помощь в приобретении лекарственных средств зависит от сложившейся ситуации – можно получить полную или частичную компенсацию медицинских препаратов, бесплатно получить лечение массажем в детском медучреждении;
малоимущей одинокой родительнице полагается субсидия на ЖКХ-услуги и получение продуктов на молочной кухне.
Налоговый бонус рассчитан именно на эту категорию населения. В зависимости от количества детей на иждивении его размер может составлять 3-6 тыс. руб.
Отдельного закона, посвященного матерям-одиночкам, не существует. Вышеизложенная информация разбросана по разным правовым источникам. Приведем некоторые из них:
- Жилищный кодекс России – статьи: 51, 52, 57, 159, 160;
- Налоговый кодекс России – 218-я статья (о двойном вычете по НДФЛ для одиноких родителей)
- Трудовой кодекс России – статьи: 64, 93, 259, 261, 262, 263;
- Закон РФ № 81-ФЗ от 19.05.1995 – о государственных пособиях, выплачиваемых родителям;
- Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 – о дополнительном пособии на 1-го и 2-го ребенка, не достигшего 1,5 лет;
- Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 – о государственной помощи различным категориям граждан;
- Постановление Правительства № 541 от 29.08.2005 – о предельно допустимых расходах семьи на квартплату;
- Постановление Правительства № 1710 от 30.12.2017 – о программе обеспечения граждан комфортным жильем;
- Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012 – список болезней, при которых совместное проживание с человеком в квартире считается невозможным;
- Приказ Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012 – перечень сложных заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь.
Кто может получить статус матери-одиночки
Кто такая мать-одиночка (МО)? На первый взгляд, ответ очевиден – это женщина, самостоятельно (без мужа) воспитывающая ребенка. На самом деле, не каждая одинокая мать имеет статус матери-одиночки. В современном законодательстве нет официального понятия мать-одиночка, но оно было во времена СССР. Впервые введено Президиумом Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г., а окончательный вариант был сформирован в п. 8 Постановления Совета Министров СССР №659 от 12.08.1970. Этот термин применяется и поныне на общепризнаном уровне. Кто же по закону считается одинокой матерью, а кто нет?
Под статусом одинокой матери понимают женщину, имеющей ребенка, в свидетельстве о рождении которого нет информации об отце, либо отец записан со слов матери (то есть без установление отцовства, без статуса родителя — пункт 3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», пункт 3 ст. 51 Семейного кодекса РФ). Такой женщине присваивается социальный статус и в органах ЗАГСа — выдается справка по форме №25, согласно которой она имеет возможность получать специальные пособия и пользоваться различными льготами (налоговыми, трудовыми и пр.).
Существуют основные критерии по которым одинокие женщины с детьми получают статус «мать-одиночка»:
- Ваш малыш рожден вне брака и факт отцовства не установлен судом. Например, если Вы живете с супругом в гражданском браке, но при этом муж не признал себя отцом малыша, а иск в суд Вами не подавался, то Вы можете получить статус одинокой матери;
- Малыш рожден в срок 300 календарных дней после того, как Вы развелись с мужем (автоматическое отцовство). Но при этом Ваш бывший супруг оспорил отцовство, о чем имеется соответствующее судебное решение;
- Вы оформили усыновление, при этом в официальном браке не состоите. Даже если живете с мужем без росписи, Вы можете получить статус матери-одиночки. Это возможно в случае, если Вы самостоятельно осуществили усыновление, а Ваш неофициальный супруг не фигурирует в документах на усыновление.