Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соседи делают незаконную перепланировку квартиры куда жаловаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Демонтировать монолитные стены можно, лишь определив, что конструкция является несущей. Если это так, убирать ее самостоятельно без соответствующих разрешений нельзя, ведь это может стать причиной обрушения здания. К таким неприятным последствиям приводит то, что нагрузка на перекрытие увеличивается, ведь раньше ее частично на себя принимала несущая стена.
Что следует знать при перепланировке квартиры
Перед ремонтом квартиры важно ознакомиться с рядом правил, которые ограничивают перенос или снесение перегородок. Так, кухня не должна стать частью жилого пространства. Эту часть квартиры нельзя объединять с жилым пространством. Стояки горячей и холодной воды тоже не разрешено переносить. Перед тем как думать о перепланировке, следует учитывать, что в квартире не должно образоваться комнат меньше 8 квадратных метров без естественного освещения.
Если собственник желает перенести санузел, следует учитывать, что его новое местоположение не должно быть над кухней или жилым пространством соседей снизу. Санузел может быть расширен только за счет:
- кладовой;
- коридора;
- прихожей.
Если необходимо снести несущую стену из бетона, следует осуществить выбор метода демонтажа. Все будет зависеть от того, планируется ли в квартире дальнейший капитальный ремонт. Например, отбойный молоток способствует образованию большого количества пыли, от которой без последующего ремонта избавиться будет практически невозможно.
Снос монолитных стен в бытовых условиях часто осуществляется еще и с помощью болгарки с алмазным кругом. В этом случае куски стен необходимо вырезать поэтапно. Продвигаться необходимо, начиная от потолка, следя за тем, чтобы монолит не падал на пол большими кусками, так как это может стать причиной нарушения целостности перекрытия.
Правила перепланировки гласят: работа с вентиляционными коробами без получения специальных разрешений запрещена. Осуществлять действия по демонтажу или уменьшению коробов нельзя. Переносить вход в санузел таким образом, чтобы он шел из кухни и жилой комнаты, нельзя.
Ответственность, предусмотренная за незаконную перепланировку квартиры
Если не было получено разрешительных документов, то перепланировка признается самовольной и не может быть узаконена. Для этого случая предусмотрена статья 7.21 КоАП РФ. В ней говорится: гражданин будет обязан выплатить штраф в размере до 2 500 руб.
В отношении юридических лиц закон еще более суров – размер штрафа может достигать 1 млн руб. Но это нельзя считать самым большим разочарованием, ведь незаконная перепланировка может привести к предписанию. В нем будет указано, что собственник должен будет либо узаконить проведенные изменения, либо привести жилое пространство к проектной планировке. На деле это звучит следующим образом: автор проекта (застройщик) должен будет выписать техническое заключение, в котором указана допустимость и безопасность работ. Все было бы проще, если бы эта услуга обходилась дешевле, чем есть на самом деле.
Незаконная перепланировка в большинстве случаев сопровождается нарушениями. Они противоречат нормам строительства. Это грозит тем, что придется закрыть излишне широкий проем, который обустроен в несущей стене.
Все это актуально, если нарушение является первым. Но когда собственник отказывается соответствовать предписаниям, ему выписывается повторный штраф, размер которого может оказаться значительно выше. Когда нарушения не устраняются, а предписания остаются без внимания, жилищная инспекция может обратиться в суд. Это нарушением грозит даже тем, что собственника могут выселить из квартиры и реализовать ее с аукциона. Более того, граждане, которые уклоняются от узаконивания несогласованной перепланировки, могут быть ограничены в выездах за границу.
Но все это вовсе не значит, что все владельцы квартир, которые выполнили незаконную перепланировку, стараются узаконить работы или вернуть квартире первоначальный вид. Некоторые полагают, что, отказываясь согласовывать работы, они экономят на подготовительном этапе.
Не стоит полагать, что если кто-то выполнял подобную перепланировку, ее можно считать официально разрешенной. Даже если держать подобные действия в секрете, об этом рано или поздно узнают сначала соседи, а затем и представители жилищной инспекции.
Наиболее опасными последствиями являются трещины в несущих стенах и перекрытиях, а также возрастание риска обрушения здания. Причем, если подобная перепланировка уже проводилась у соседей сверху или снизу, а затем подобные манипуляции были повторены в какой-то из других квартир, это увеличивает вероятность обрушения здания.
Снос опорных стен — нужно ли разрешение? Демонтажные работы
Многие владельцы жилой недвижимости задумываются о необходимости ее перепланировки. Для этого очень часто сносятся или переносятся внутренние перегородки. Следует хорошо разобраться в том, какие стены можно сносить без разрешения, для каких требуется одобрение государственных органов, как выполнить работы без нарушения и негативных последствий. Снос опорных стен должен осуществляться только после составления соответствующего проекта, который согласуется в БТИ. Как только будет получено разрешение, можно выполнять работы в соответствии с планом.
Это интересно: 0.5 ставки как прописать в договоре образец
Многие люди, желающие осуществить сложную перепланировку, задумываются о том, нужно ли разрешение на снос ненесущей стены или опорной перегородки. Оно непременно должно быть получено, а иначе процесс будет признаваться незаконным.
Что делать, если выписан штраф за перепланировку?
Штраф за самогоноварение в России в 2023
Такой штраф может быть наложен рядом инстанций:
- судом,
- органами прокуратуры и правопорядка,
- Жилинспекцией,
- БТИ,
- органами местного самоуправления,
- управляющей компанией.
На погашение обычно дается 2 месяца.
Штраф за незаконную перепланировку нужно оплатить по реквизитам учреждения, которое его выдало. После этого человек должен направить корешок квитанции в эту инспекцию. Это можно сделать по почте или принести лично.
Если не закрыть этот штраф в срок, последует разбирательство в суде, которое может привести к:
- наложению ареста на имущество,
- ограничение на выезд,
- замороженным счетам ответчика,
- принудительному изыманию суммы из зарплаты ответчика.
Снос стены в монолитном доме
Многие хозяева квартир хотят сделать перепланировку со сносом стены, что может радикально изменить надоевший неудобный проект. Если и вы настроены решительно и готовы снести в квартире пару стен, следует точно знать, какая из них несущая и можно ли ее сносить в вашем доме.
Если на стену опираются элементы, расположенные выше этажами, стена, безусловно, несущая. Такие стены в доме выполняют одну важную функцию – поддерживают прочность всего здания. К несущим элементам также относятся балки и колонны.
Снос несущей стены может привести к большим проблемам не только в отдельно взятой квартире, но и во всем здании. Вследствие неправильно выполненного устранения стены или производства проема в ней на других стенах могут пойти трещины, самым плачевным результатом является обрушение в доме.
Чтобы избежать роковых ошибок, нужно заранее определиться, какие стены в вашем доме несущие и можно ли сносить одну из них.
Величина штрафа за нарушение
Сумма штрафа меняется в зависимости от того, кто совершил правонарушение: физическое лицо или юридическое. Для первой категории штрафы установлены на уровне:
- До 1,5 тысяч рублей, если проведенные собственником манипуляции будут расценены как порча жилья. Наказание применяется в отношении хозяев частных домов, если же работы не слишком масштабные – может быть вынесено устное предупреждение. Размер штрафа описан в ст. 7.21. КоАП;
- До 2-2,5 тысяч рублей штраф увеличивается, если перепланировочные работы были выполнены без согласия жилищной инспекции;
- Должностному лицу, сделавшему незаконную перепланировку, может грозить штраф до 5 тысяч рублей. Окончательная его величина определяется в судебном порядке;
- От 40 до 50 тысяч рублей штрафа за изменение помещения платит юридическое лицо.
Оплатить только штраф недостаточно, ответственность собственника в 2018 году – либо узаконить работы, либо вернуть помещению первоначальный вид. Окончательный вердикт выносит Жилищная инспекция после осмотра самовольного ремонта или постройки.
Кто отвечает перед законом?
Необходимость платить штраф ложится полностью на плечи собственника, в квартире которого были выполнены работы. Нередко случается, что после покупки недвижимости при попытке выполнения перепланировки оказывается, что прежние хозяева уже выполняли некие работы и не узаконили их. В этом случае у собственника остается право подготовить судебный иск против прежнего владельца, требуя с него компенсацию.
Получить штраф можно за такие ремонтные действия:
- За выполненный капитальный ремонт, в процессе которого старые дверные проемы были заложены и вместо них соорудили новые;
- Если межкомнатные перегородки были полностью или частично снесены, чтобы расширить жилую площадь;
- Когда семья приняла решение застеклить лоджию;
- Перенос ванной (душевой кабины) или унитаза, даже если это произошло в рамках одного санузла.
Абсолютным табу является внесение изменений в вентиляцию или перенос батарей отопления. Узаконить такие работы не получится даже после уплаты штрафа.
Что такое перепланировка?
Не стоит думать, что в собственной квартире можно делать все, чего левая нога захочет. Конечно, никто не вправе вам указывать, в какой цвет красить стены и какую плитку лучше наклеить в ванной. Обычный ремонт не надо ни с кем согласовывать, кроме других домочадцев. А вот если вы захотите переставить унитаз в другое помещение или устроить водяной теплый пол, придется позаботиться о том, чтобы не нарушить интересы соседей. Именно для того, чтобы после вашего ремонта не возникали серьезные конфликты, ведущие порой к судебным процессам и крупным компенсациям, и существует местная администрация. Именно она вправе давать разрешение на столь глобальные перемены в вашей жизни.
Кардинальное же переустройство жилых помещений, когда переносятся коммуникации или передвигаются стены, называется перепланировкой. Перед тем, как разобраться, какие стены нельзя сносить, давайте посмотрим, что же такое перепланировка и что нужно, чтобы вы могли ее провести. Вариантов много:
- перемещение стен или перегородок;
- деление комнат;
- изменение положения оконных и дверных проемов;
- переустройство темных кладовых, равно как и тамбуров;
- строительство лестниц внутри квартиры;
- переустройство или перенесение санузлов;
- перенесение кухонь;
- замена плит с газовых на электрические;
- расширение комнаты, влекущее уменьшение кухни, ванной или прихожей;
- остекление балконов.
Так что не только перенос стены, но и столь банальная вещь, как остекление лоджии, считается перепланировкой и требует известного количества согласований.
Как определить несущую стену
Чтобы при перестройке дома не наломать дров, обязательно определите, какая стена несущая. В этом вам поможет конструктивный план дома. Его обычно можно найти в Исполкоме. Также подобные сведения находятся в техпаспорте квартиры, но для работы с ним нужно уметь читать строительные чертежи. Можно пригласить профессионального дизайнера интерьеров, и он сразу определит, какая стена несущая.
Важно: Когда нужно демонтировать несущие стены
Такой демонтаж проводится в том случае, если нужно увеличить дверной проем, оконный проем. После увеличения проема становится возможным установить дверь или окно нового образца.
Но полностью демонтировать несущую стену не разрешается. Можно только делать в ней проемы. Если стена будет разрушаться, то ей нужна хорошая система колонн (стоек).
Разрешение Мосжилинспекции на перепланировку — обязательный документ, если задуман серьезный ремонт, из-за которого меняется план квартиры. Если в квартире сносятся или возводятся перегородки, появляются новые проемы в стенах, переносится сантехника и газовая плита, без такого разрешения не обойтись. Однако есть целый ряд работ, которые можно согласовать в упрощенном порядке — по эскизу или вообще выполнить без разрешения.
Рассмотрим, какие работы Мосжилинспекция в принципе не будет согласовывать и на какие работы на практике можно не получать разрешений, хотя владельцам квартир кажется, что оно необходимо. В конце статьи — сравнительная таблица по порядку согласования наиболее распространенных ремонтных работ.
Несущая стена и перепланировка
Проем в несущей стене при перепланировке — очень распространенный вид ремонта. Желание объединить, например, кухню и комнату, тем самым увеличив зону санузла, возникает у многих собственников.
Подобные работы требуют обязательной разработки технического заключения, так как неграмотное затрагивание несущих конструкций может привести к аварийному состоянию стены, квартиры и даже дома.
После устройства проема в большинстве случаев требуется его усиление (исключением могут быть, к примеру, квартиры со специально организованными там проектными нишами).
Во время перепланировки снос несущей стены категорически запрещен. Если вы все-таки несогласованно провели такой снос или же сделали проем в несущей стене без ТЗ и большего размера, чем допускается, то вам придется платить денежный штраф и за свой счет возвращать стену в ее первоначальный вид.
Так что, согласование перепланировки несущих стен, если требуется вырезать проем, возможно, как и возможна любая разрешенная перепланировка квартиры без сноса несущих стен.
Как определить несущие стены в монолитном доме
Демонтировать монолитные стены можно, лишь определив, что конструкция является несущей. Если это так, убирать ее самостоятельно без соответствующих разрешений нельзя, ведь это может стать причиной обрушения здания. К таким неприятным последствиям приводит то, что нагрузка на перекрытие увеличивается, ведь раньше ее частично на себя принимала несущая стена.
Перепланировка квартиры в монолитном доме может быть выполнена лишь методом демонтажа перегородок. Определить, является ли конструкция несущей, можно, измерив ее толщину. Минимальное значение для несущих стен составляет 140 мм. Перегородки обладают толщиной до 100 мм. Межкомнатные несущие стены — это железобетонные конструкции, толщина которых варьируется от 140 до 200 мм. Если дом относится к старой серии, толщина его несущей внутренней стены может составить 120 мм.
Внимание! Определять толщину стены необходимо в чистом виде, исключая отделочные декоративные слои, например, шпаклевку, штукатурку, плитку или обои.
Если самовольное переустройство жилья не может быть согласовано
Если выявлены такие нарушения, что узаконить самовольное изменение планировки уже нельзя, инспектор выпишет предписание о возвращении помещения в первоначальный вид. Иногда исполнить такое предписание практически невозможно. Так, если в ходе ремонта была затронута несущая стена, в которой, к примеру, был сделан проем, то вернуть в положение «как было» может быть не просто невозможно, но и небезопасно.
В таких сложных случаях разрабатывается отдельный проект, который выполняется фирмами, имеющими в штате опытных сотрудников по вопросам жилья. Заметим, что разработка такого проекта является дорогостоящей процедурой, как и сами восстановительные работы, при этом понятно, что все эти расходы будут на владельце, который проигнорировал процедуру согласования.
Когда собственник отказывается узаконить перепланировку, Жилищная инспекция вправе подать на него в суд. По российским законам, выселить жильца из квартиры можно только на основании судебного решения. В случае обращения Жилинспекции в суд с иском, собственнику жилья грозит принудительная продажа жилого помещения по аукционной цене, прекращение права собственности и взыскание стоимости работ по восстановлению. На практике такие случаи единичны, но все же стоит знать о возможности наступления таких последствий.
Какую перепланировку не нужно узаконивать: косметический ремонт и отделка
Естественно, если бы каждая семья, желающая поклеить обои или уплотнить стены, обращалась бы в архитектурный отдел администрации и БТИ, то у контролирующих органов не хватило бы времени на обслуживание каждой заявки. Не каждый ремонт является перепланировкой, следовательно, и разрешения не нужно.
Так, согласование перепланировки в квартире и внесение изменений в техпаспорт не требуется при следующих изменениях:
- замена обоев;
- перестилание и утепление полов;
- уплотнение стен;
- замена стен и дверей;
- отделка балкона;
- установка кондиционера;
- установка спутниковой тарелки или антенны;
- ремонт в ванной и туалете, связанных с заменой труб и сантехники;
- установка вытяжки;
- изменение месторасположения розеток и т.д.
Словом, любые косметические изменения не нужно согласовывать с контролирующими органами, так как они не являются перепланировкой. Полный список ремонтных работ, которые подпадают под действие закона и являются перепланировкой (либо переустройством), можно прочитать Жилищном кодексе.
Какую перепланировку в квартире не нужно согласовывать в соответствии с нормами Жилищного кодекса?
Жалобы соседей, которые беспокоятся, что из-за чужого ремонта в доме что-нибудь рухнет, – еще один источник сведений о незаконных преобразованиях в квартирах. «Настучать» могут и сотрудники обслуживающих дом организаций. Например, газовщик, который пришел с плановой проверкой и увидел перепланировку, грубо нарушающую правила безопасности (скажем, кухня с газовой плитой объединена с комнатой — а в жилых помещениях газа быть не должно).
Но, как утверждают, например, в столичной жилинспекции, чаще всего бдительность проявляют сами жильцы. И она имеет под собой почву. Известны случаи, когда лихие граждане пытались обустроить, скажем, бассейн на третьем этаже панельной многоэтажки — естественно, без каких-либо расчетов, как это скажется на ее несущих конструкциях.
По статистике Мосжилинспекции, которая приводится на ее официальном сайте, в среднем на каждую 1000 обращений до 300 связаны именно с вопросами незаконного ремонта. Это много — с учетом того, что та же инстанция разбирается и с жалобами на коммунальщиков и плату за ЖКХ. Правда, в среднем — по результатам проверок — подтверждается только около 10% жалоб. (В остальных случаях выясняется, что разрешение на перепланировку есть или ремонт такого рода, что не требует согласования.)
Жалобы соседей — далеко не главный канал информации об изменениях в жилище.
Фото: Роман ИГНАТЬЕВ
Прийти с проверкой, однако, не столь просто, как кажется. Механизм такой (не только в Москве — он одинаков для всей страны).
1) Сначала инспектора устанавливают, кто собственник квартиры, на которую жалуются. Для этого делается запрос в Росреестр.
2) Далее владельцу приходит уведомление заказным письмом — с просьбой предоставить в определенное время доступ в жилище для проверки. Если собственник уведомления не получил, проверка может считаться незаконной.
3) Только после того, как надлежащим образом оформленные просьбы пустить к себе контролеров будут дважды проигнорированы, инспекция вправе обратиться за постановлением суда. Оно даст право войти в квартиру уже не «по-доброму», с привлечением судебных приставов. То есть могут и дверь взломать.
Пока идут эти процессы, некоторые нарушители успевают испугаться и — если ремонт не предполагает очень сложных или противозаконных работ — оформить необходимое разрешение (обычно на согласование перепланировки уходит порядка месяца).
Снос опорных стен — нужно ли разрешение? Демонтажные работы
Многие владельцы жилой недвижимости задумываются о необходимости ее перепланировки. Для этого очень часто сносятся или переносятся внутренние перегородки. Следует хорошо разобраться в том, какие стены можно сносить без разрешения, для каких требуется одобрение государственных органов, как выполнить работы без нарушения и негативных последствий. Снос опорных стен должен осуществляться только после составления соответствующего проекта, который согласуется в БТИ. Как только будет получено разрешение, можно выполнять работы в соответствии с планом.
Это интересно: 0.5 ставки как прописать в договоре образец
Многие люди, желающие осуществить сложную перепланировку, задумываются о том, нужно ли разрешение на снос ненесущей стены или опорной перегородки. Оно непременно должно быть получено, а иначе процесс будет признаваться незаконным.