Прописка на даче: закон и порядок действий для граждан рф

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка на даче: закон и порядок действий для граждан рф». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 1 января 2019 года упрощается прописка на даче. Теперь достаточно иметь зарегистрированное капитальное строение. Раньше на садовых участках прописаться можно было только через суд. Кроме того порядок регистрации капитальных строений стал единым как для объектов индивидуального жилищного строительства, так и для СНТ.

Что нужно для прописки на даче

Согласно новому ФЗ №217, оформить прописку на даче получится, если:

1. Участок, согласно документации, предназначается именно для садоводства;
2. Уатегория земель: земли населенных пунктов;
3. Количество этажей дома не превышает трёх, не допускается деление жилой площади на квартиры;
4. У строения присутствуют несущие стены, крыша, имеются прочие инженерные системы (вентиляция, газоснабжение, если дом располагается в газифицированном районе) к нему подведено водоснабжение и электричество.

Какие действия и требования лишние

Условия прописки на даче однозначно не зависят от:

• мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
• членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
• площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
• согласия соседей по земельным наделам;
• задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов.

Прописка на даче закон и порядок действий

Оформление постоянной или временной регистрации в жилом строении на дачном участке стало возможным на территории России с 2008 года.

В это время Конституционный суд определил, что фактически запрещенная законодательством прописка на даче, закон о которой прямо запрещает регистрацию в садоводческих, дачных и других некоммерческих объединениях граждан, нарушает конституционное право граждан на свободный выбор места проживания.

Следом был вынесен на обсуждение Государственной Думы РФ законопроект на внесение соответствующих изменений в законодательство, но он находится на стадии рассмотрения.

На сегодня вопрос, можно ли прописаться в садоводстве, решается индивидуально и для приобретения дачной прописки следует ориентироваться именно на решение Конституционного суда РФ и все действия по приобретению регистрации на дачном участке производятся в судебном порядке.

Прописка на даче – основания и условия по закону, требования к дому

Федеральный закон под № 217, действующий с начала 2019 г., определяет возможность присвоения сооружению, построенного на дачном участке, статуса постоянного жилища. Если последнее будет соответствовать базовым нормативам, получить в нем прописку не составит особого труда. До этого подобная практика была доступна только в ИЖС.

В настоящем законе существуют следующие основные положения по рассматриваемой проблеме:

1. Четкие определения по статусу территорий – садоводства, огородничества, ИЖС.
2. Возможность строительства капитального жилья только в СНТ и ИЖС.
3. В наделах огородничества допускается возводить временное жилище без возможности прописки.
4. Сохранение раннее оформленной прописки, даже если по новым требованиям есть расхождения с законом.

При этом возможно ли сделать прописку в СНТ, зависит от того, насколько конкретный дачный участок и само жилище соответствует следующим условиям:

• Размещается в административных чертах населенного пункта.
• Официально относится к землям населенных пунктов или с/х-назначения.

Согласно Федеральному закону № 217, сегодня в доме на собственном садоводческом участке можно получить прописку постоянного проживания. Однако при этом сам надел и здание должны отвечать ряду условий. Прежде всего, участок должен находиться в пределах населенного пункта, а дом отвечать требованиям индивидуального жилища.

Плюсы дачной прописки выражаются в снижении расходов на коммунальные услуги и улучшении качества жизни за счет чистоты окружающей среды пригорода. Минусы проявляются в недоступности коммуникаций, увеличении налогов и возможной длительности оформления.

Для прописки потребуется собрать документы:

• Свидетельство о праве на дом и территорию.
• Паспорт заявителя.
• Членская книжка садовода.
• Кадастровый и технический паспорт.
• Заявление.

Чтобы прописаться на даче (то есть в СНТ), нужно перевести дом в статус жилого, а затем подать собранные документы одним из 3 способов – в ФМС, через МФЦ или портал Госуслуг.

Как прописаться в СНТ. Условия, необходимые для регистрации

Так как норма права, ограничивающая в прошлом права дачников на регистрацию в принадлежащих им жилых строениях, была отменена решением КС РФ, в настоящее время любой гражданин, являющийся владельцем дома, расположенного на территории СНТ, вправе в нем зарегистрироваться.

При этом важно понимать, что этот факт, несмотря на отсутствие ограничений в законодательстве в отношении прав граждан на регистрацию в таких товариществах, не влечет за собой присвоения данной территории статуса населенного пункта. Это, в свою очередь, снимает с органов публичной власти ответственность за ее благоустройство и обеспечение таких территорий (коммунальной, транспортной и т. п.). Исключение составляет лишь соблюдение публичными властными структурами основополагающих прав и свобод граждан.

Обращение в суд с целью признать дачный участок пригодным для проживания

Если местная администрация отказала в предоставлении прописки неправомерно, гражданин может обратиться в суд. Разбирательство будет осуществляться на основании положений постановления правительства от 28 января 2006 года №47. Составляя исковое заявление, необходимо попросить суд об установлении юридического факта существования объекта недвижимости, пригодного для круглогодичного проживания. Изучая поступившую заявку, представители учреждения будут руководствоваться и положениями статьи №131, №132 ГПК РФ. Гражданин, желающий оспорить решение, принятое в отношении участка СНТ, должен быть готов к проведению строительной экспертизы. Ее результаты будут приобщены к делу.

Дополнительно потребуется предоставить следующие бумаги на дачный участок и не только:

• заключения, которые выдали пожарная инспекция и СЭС;
• технический паспорт из БТИ;
• свидетельство о собственности на земельный участок, на котором находится строение;
• свидетельство о собственности на объект недвижимости;
• письменный отказ, который предоставил представитель администрации или ФМС;
• кадастровый паспорт на землю и недвижимость.

Если суд решит, что объект пригоден для круглогодичного проживания, представители местной администрации не смогут воспрепятствовать желанию гражданина прописаться в нем.

Подробные требования к домам

Прописаться на даче удастся только в том случае, если здание соответствует всем установленным нормативам. Отсутствие хотя бы одного признака станет основанием для отказа в предоставлении прописки. Так, к основному списку требований можно отнести следующие:

• поступление солнца внутрь дома не менее 0,5% для каждой комнаты (наличие окон);
• высота каждой комнаты не может быть меньше 2,5 метров (в отношении жилых комнат), а также 2,1 м (в отношении коридоров и нежилых комнат);
• в соответствии с наличием отопительных систем, у собственника должна быть возможность поддерживать в доме температуру не менее 18 градусов на протяжении всего календарного года;
• наличие крепкого и надежного фундамента, что свидетельствует о капитальности строения (недопустимы деформации и частичное разрушение);
• наличие минимальной шумоизоляции (возможность соблюдения норм, установленных законом);
• наличие теплоизоляции внешних стен сооружения;
• допустимая площадь недвижимости (зависит от законодательных требований, действующих в конкретном регионе);
• соответствие санитарным нормам.

Гражданин Мирцхулава Г.В. подал к администрации Щетинского сельсовета иск, в котором просил признать дом, собственником которого является, пригодным для постоянного проживания. В исковом заявлении он указал, что постоянно проживает в данном строении, а его право собственности было зарегистрировано в соответствии с законодательством. Исходя из этого считает, что имеет право зарегистрироваться в доме, однако, администрация Щетинского сельсовета отказала ему в этом.

Истец на заседание не явился, но направил представителя, ответчик не сделал ни того, ни другого, причины отсутствия также не были объяснены. Гнеев О. Л., представитель истца, пояснил, что у гражданина Мирцхулавы нет другого жилья, и потому гражданин не может зарегистрироваться по месту жительства иначе как в нём.

Согласно отзыву от ответчика, ГУП «Курскоблкоммунпроект» заключило, что строение имеет основные критерии, позволяющие признать его жильём, и потому ответчик против этого не возражал. Насчёт отказа в отзыве было указано, что созданная администрацией межведомственная комиссия не имела полномочий признавать жилым помещением ещё не введённое в эксплуатацию – этим он и обусловлен.

Алгоритм действий для прописки в СНТ

Прежде чем начать процедуру регистрации, необходимо удостовериться, что жилое здание соответствует установленным нормам. Занимаются этим специальные компании за определенную плату. В заключение заявителю выдается акт проверки.

Если результат положительный, то есть дом признан годным для проживания, нужно собрать такой набор документов:

1. Свидетельство о праве на сооружение.
2. Технический паспорт, выдаваемый БТИ.
3. Свидетельство на обладание территорией.
4. Кадастровые паспорта на надел и дом.
5. Паспорт собственника.
6. Заявление собственника на регистрацию.
7. Членская книжка СНТ.

Далее чтобы прописаться на даче, нужно подать заявление с пакетом собранной документации одним из следующих способов:

• Обратиться в федеральную миграционную службу. При этом следует учитывать территориальность СНТ и соответствующий график приема. Способ не очень удобен, так как ФМС постоянно работает в перегруженном режиме.
• Посетить МФЦ. Потребуется передать весь пакет документации специалисту на проверку. По истечении 5 рабочих дней они будут возвращены, и дан ответ по дальнейшим действиям.

Преимущества прописки в ИЖС перед СНТ

Оформить прописку в загородном доме на земле ИЖС гораздо проще, чем на даче в садовом товариществе. Но для этого дом должен иметь подъездные пути и находится на территории населенного пункта. Если все условия соблюдены и документы в порядке, вы можете просто их подать с заявлением для получения прописки.

Собственники садового участка с небольшим дачным домиком могут столкнуться с рядом сложностей. Но если у вас нет другого места для проживания, и вы готовы отстаивать в суде своё право на прописку, то и здесь можно официально зарегистрироваться.

Таким образом, если вы только планируете покупку дома для постоянного проживания, обращайте внимание только на участки под ИЖС. Если же вы уже являетесь владельцем участка в СНТ, то при грамотной подготовке и определенном упорстве можно получить прописку.

Советы и рекомендации

Существует ли возможность оформления постоянной регистрации в садовом некоммерческом товариществе?

Да, но при условии наличия соответствующего строения и признания его жилым и пригодным для круглогодичного проживания граждан.

Если возможность коллективной прописки на даче с членами своей семьи?

Да, такая возможность имеется, все зависит лишь от желания самого владельца.

Однако и здесь встречаются подводные камни:

• слишком большая стоимость налоговых выплат на строение согласно новым правилам постановки на учет кадастровых объектов;
• столкновение с чисто бытовыми затруднениями, упомянутыми выше;
• потеря жителями столичного региона льгот и выплат, действительных только на территории Москвы и окрестностей.

Можно ли прописаться в садовом товариществе по закону? Законы, которые определяют правила и порядок получения прописки, представлены:

• ЖК РФ – наивысший в регулируемой сфере законодательный акт, определяющий жилищные нормы и правила;
• УК России устанавливает уголовное наказание за фиктивную прописку;
• Закон №5242-1 от 25.06.1193 г. определяет правила, по которым гражданин вправе перемещаться в пределах страны, меняя место жительства;
• Постановления Правительства №713 устанавливает порядок реализации самой процедуры;
• КоАП РФ устанавливает штраф на лицо, которое нигде не прописано свыше срока, установленного законом;
• Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 г. №7-П г. Москва, которое устанавливает несоответствие Конституции РФ запрета на прописку в садовых и дачный строениях.

О том, сколько человек можно прописать по одному адресу, а также о том, как количество прописанных повлияет на квартплату, вы можете узнать из наших статей.

Переоформление и приватизация

До 1 марта 2031 года отложили срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования участками созданных до 10.11.2001 СНТ.

Также уточнен упрощенный порядок приватизации садовых и огородных участков из государственной или муниципальной собственности: его действие продлено до 01.03.2031 и распространено на членов ликвидированных некоммерческих организаций. Это бесплатно и без проведения торгов.

Больше не нужно представлять сведения о местоположении границ испрашиваемых земельных участков на основании проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих организаций, та как в этих проектах нет актуальных сведений. При этом в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории сохранена возможность представления подготовленной гражданином схемы расположения участка на кадастровом плане.

Требования к состоянию дома при переводе его в жилой фонд

Сейчас садовые товарищества преобразились: строят новые дома, мало чем отличающиеся от своих «собратьев» на Рублёвке. А как же быть с теми домиками, которые построены значительно раньше? Они имеют вид значительно скромнее, а построить новый – нет возможности. Многие эти строения исполняли роль приюта хозяев участка летом. Чтобы этому домику стать жилым домом, получить на него технический паспорт, его хозяину нужно будет пройти не совсем простой путь.

Но важно знать, куда идти, и сделать первый шаг. Подать органам местного самоуправления ходатайство о признании дачного строения жилым домом.

На основании положений ст. 23 Жилищного кодекса РФ местные власти будут работать по ходатайству, принимать решение по переводу нежилого помещения в жилищный фонд населённого пункта. Второе заявление о создании экспертной комиссии для проведения экспертизы. Состав комиссии:

1. Инженер-строитель БТИ.
2. Пожарная служба.
3. Роспотребнадзор.
4. Санитарно-технический надзор.

Расходы по проведению экспертизы оплачивает собственник.

Пригодность жилья к круглогодичному использованию определяется по параметрам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 г.:

• дом стоит на фундаменте без признаков разрушения. Капитальные стены, внутренняя отделка помещений;
• эксперты оценивают состояние стен пола, потолков, крыши. Делают заключение, что в нём можно проживать круглый год. Зимой температура не будет опускаться ниже 18 градусов;
• надёжность несущих, ограждающих конструкций. Перемещение внутри, а также снаружи – безопасным;
• наличие жизненно необходимых коммуникаций – электричества, водоснабжения, отопления. Отопление может быть печным. Если дачный посёлок газифицирован, а дом не подключён к газовой сети – это не может служить основанием отказа, но вопрос может оказаться спорным. Тогда решать его нужно через суд. Наличие централизованного водоснабжения тоже необязательно. Водой можно пользоваться из колодца. При этом пригодность воды для питья должна быть подтверждена экспертной оценкой Роспотребнадзора;
• высота потолков соответствует нормам СНИП;
• естественное освещение (инсоляция) комнат, кухонного помещения не должна быть ниже предельных санитарных норм;
• садовое товарищество находится вблизи населённого пункта с развитой инфраструктурой. Работают магазины, аптека, больница или фельдшерский пункт, клуб.

После обследования дома эксперты выдадут заключительный акт технического состояния. Служба Роспотребнадзора, пожарной безопасности по результатам исследований сделают заключение соответствия дома санитарным нормам для жилых помещений и требованиям пожарным безопасности.

• Дом должен быть отдельно стоящим строением.
• Количество этажей – не более трех.
• В здании должна проживать только одна семья.
• Жесткие требования к прочности, безопасности дома. Стены должны быть капитальными, фундамент основательным и устойчивым к постоянным нагрузкам.
• Требуется качественная внутренняя отделка.
• Обязателен монтаж коммуникаций (электричества, водоснабжения, канализации, отопления). Но водопровод можно заменить колодцем на участке (при высоком качестве и безопасности воды). Систему отопления может заменить печь. Доставка воды или общая колонка – это уже важное препятствие для регистрации.
• Некоторые СНТ уже газифицированы. Если такое благо уже есть в садовом поселке, дом для регистрации также должен быть обеспечен им.
• Важное условие – наличие хорошего естественного освещения внутри дома.
• Строение должно быть зарегистрировано в Росреестре, располагаться на участке, который выделен специально под садоводство.

Похожие записи:

• Можно ли в 2023 году продавать энергетики лицам до 18 летнего возраста
• Как получить деньги на открытие бизнеса от центра занятости
• Изменился ли с 2023 года срок обращения за вычетами по НДФЛ