Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если работник стал инвалидом?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, узнать о том, что работнику противопоказана работа по его должности, работодатель может по результатам медицинского осмотра, проводимого в организации, если прохождение такого осмотра обязательно для работника (например, если он работает в тяжелых или опасных условиях труда), или же из медицинской справки, которую работник представляет самостоятельно.
Какие льготы и в каком порядке нужно предоставить работнику-инвалиду и на что может претендовать сам работодатель
Работник-инвалид имеет те же права, что и обычный работник, поэтому отказ в трудоустройстве, сокращение или увольнение без причины являются незаконными.
При этом для работающих инвалидов предусмотрен ряд льгот (ТК РФ и ФЗ №181):
- Организация и оснащение рабочего места в соответствии с необходимыми особыми условиями.
- Сокращенный график работы (до 35 часов в неделю) с оплатой труда как за полный рабочий день.
- Привлечение к сверхурочной работе возможно с письменного согласия работника, если такая работа не противоречит требованиям ИПР.
- Работник-инвалид не может быть уволен или сокращен в процессе сокращения штатов.
- Ежегодно не меньше 30 дней оплачиваемого отпуска и до 60 дней — неоплачиваемого.
- Командировка, перевод на другую работу или должность разрешены только с согласия работника.
- Установление меньшего размера подоходного налога.
Предоставление льгот осуществляется на основании справки об инвалидности.
Работодатели, принимающие инвалида в штат, также могут получать некоторые преимущества:
- Скидка на земельный и имущественный налог. Более того, организации с начальным капиталом инвалидов от него полностью освобождаются и не платят подоходный налог.
- Социальные льготы:
- сниженные отчисления в Пенсионный фонд;
- отчисление страховых взносов сниженным по тарифам;
- скидка на выплаты по медицинскому страхованию.
- Государственные субсидии, предназначенные для оснащения необходимыми средствами рабочих мест. Размер зависит от группы инвалидности сотрудника:
- до 100 тысяч рублей — 1 группа;
- до 72 тысяч рублей — 2 группа;
- до 65 тысяч рублей — 3 группа.
Указанные суммы предоставляются для оборудования одного рабочего места.
- Возможны дополнительные региональные льготы.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Работнику дали группу по инвалидности: как учитывать дни прохождения
- Из-за болезни или травмы работника могут признать инвалидом. Но даже если наличие группы не окажется препятствием для продолжения работы в компании, дни прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) нельзя будет отнести ни к периоду болезни, ни к рабочему времени. Нет специального кода и для отражения их в табеле. Нужно ли оплачивать По общему правилу больничный оплачивается до дня: •или восстановления трудоспособности; •или присвоения инвалидности. Последнее происходит в результате проведения медико-социальной экспертизы в бюро МСЭ. Продолжительность периода нетрудоспособности при этом напрямую зависит от итогов экспертизы: —если работнику дали группу — больничный закрывается днем, предшествующим дню регистрации документов в бюро МСЭ. День регистрации и будет считаться днем установления инвалидности (если это произойдет). Обычно экспертиза ограничивается этим одним днем, но теоретически может занять и больше времени; —если нет — больничный, скорее всего, будет продлен до полного выздоровления или до нового направления на МСЭ. Внимание! При установлении в результате прохождения МСЭ группы инвалидности дата в поле больничного листка «Приступить к работе» не указывается, даже если работник не полностью утратил трудоспособность и может продолжить работу. Вместо этого заполняется поле «Иное» с кодом «32» и указывается дата установления инвалидности. Таким образом, в первом случае в период нетрудоспособности дни прохождения МСЭ (включая день регистрации документов) не попадают. Но и работать в эти дни сотрудник не может, даже если экспертиза проходила заочно, как это принято сейчас в связи с пандемией. Ведь больничный еще не закрыт и результаты МСЭ заранее не известны. И поскольку законом не установлено иное, такие дни оплате не подлежат. Как отразить в табеле Специального кода для отражения дней прохождения экспертизы не предусмотрено, поэтому ВОЗможны варианты. Вариант 1 (простой) — отпуск без сохранения заработной платы (код «ДО» или «16»). Такой отпуск может быть предоставлен по уважительным причинам по соглашению сторон. Это удобный и понятный вариант как для бухгалтерии, так и для работника. Главное, чтобы он согласился написать заявление. Вариант 2 (посложнее) — собственный код компании. Работодатель вправе разработать дополнительные коды для обозначения тех или иных периодов в табеле рабочего времени, закрепив их в ЛНА. Поэтому разумно иметь собственный код для таких ситуаций, например «иные уважительные причины». Ведь отсутствие на работе из-за прохождения МСЭ — это в любом случае уважительная причина. Кстати, именно поэтому считать такие дни прогулом нельзя, даже если работник не предупредил работодателя заранее. Прохождение МСЭ при наличии определенных заболеваний или травмы предусмотрено нормативно. Работник не инициирует экспертизу сам, его направляет туда врачебная комиссия. Аналогичное мнение высказал специалист Роструда Работника пригласили на МСЭ? Это уважительная причина его отсутствия на работе ДУДОЛАДОВ Игорь Иванович, заместитель начальника отдела контроля рассмотрения территориальными органами обращений, Роструд — Дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в связи с чем возможно применение дисциплинарного взыскания. МСЭ проводится по направлению медицинской организации. По результатам рассмотрения поступивших документов бюро МСЭ принимает решение о месте проведения экспертизы, а также определяет ее дату и направляет гражданину приглашение для проведения МСЭ. Полагаю, что наличие у работника вышеуказанного приглашения от бюро МСЭ может являться документом, свидетельствующим об уважительной причине отсутствия такого работника на рабочем месте, в случае возникновения разногласий между ним и работодателем. Кроме того, заболевший работник, как правило, не знает о том, что эти дни, в случае установления инвалидности, не войдут в больничный лист. Поэтому ему и в голову не придет специально предупреждать работодателя, который в курсе его болезни, о причине отсутствия именно в эти дни. Вариант 3 (допустимый) — временная нетрудоспособность без оплаты (код «Т» или «20»). Применение этого кода не совсем корректно, поскольку он предназначен для случаев, когда больничный на соответствующую дату есть, но не подлежит оплате. Например, если это больничный по уходу за взрослым членом семьи в части превышения семи календарных дней. Однако поскольку оплаты все равно нет, за такое нарушение вас вряд ли накажут. Поскольку прохождение медико-социальной экспертизы — это все же право человека, а не обязанность, то бывают ситуации, когда граждане отказываются от направления либо просто не приходят в бюро МСЭ в назначенный день. В таком случае больничный не продлевается со дняч. 4 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 36, 65 Порядка: •отказа от направления на МСЭ (код нарушения режима «26»); •неявки на МСЭ (код нарушения режима «27»). Отметим, что сама по себе неявка на МСЭ работнику ничем не грозит. До дня нарушения режима больничный оплачивается в обычном порядке, а с даты отметки о нарушении режима в этом случае не оплачивается совсемп. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.
Какие льготы положены работнику, который стал инвалидом?
Трудовым законодательством установлены льготы и гарантии для сотрудников-инвалидов:
— сокращенная продолжительность рабочего времени. Согласно ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов устанавливается в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Однако следует помнить, что независимо от медицинского заключения для работников, являющихся инвалидами I или II группы, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). Помните, что сокращенная продолжительность рабочего времени, установленная законодательством для работников-инвалидов, является для них полной нормой труда и поэтому не влечет уменьшения оплаты труда. Работникам, которым законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени при условии сохранения оплаты труда в полном объеме, различные надбавки стимулирующего характера также должны выплачиваться в полном объеме. Такие разъяснения представлены в письмах ФНС РФ от 31.08.2010 N ШС-37-3/10304@, Минздравсоцразвития РФ от 11.05.2006 N 12918/МЗ-14;
— ограничение работы в ночное время. Согласно ст. 96 ТК РФ инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время;
— ограничение сверхурочной работы. В силу ст. 99 ТК РФ привлечение к сверхурочной работе инвалидов допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Кроме этого, инвалиды должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы;
— ограничение работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение инвалидов в данные дни осуществляется только с их письменного согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (ст. 113 ТК РФ);
— удлиненный ежегодный отпуск. В соответствии со ст. 115 ТК РФ общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней. В данной статье сказано, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Согласно ст. 23 Закона N 181-ФЗ инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней;
— дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. В статье 128 ТК РФ предусмотрено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Однако данной статьей установлено, что работодатель обязан работающим инвалидам на основании их письменного заявления предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.
Установлены ли обязательства для инвалидов 2-й группы
Люди, родом из «Советского Союза», наверняка помнят то время, когда на всякого трудоспособного гражданина СССР накладывалась обязанность трудится с пользой для общества и государства. Это обязанность возлагалась на всех, включая людей с «рабочей» инвалидностью. Как обстоят дела в этом плане в настоящее время? Обязаны ли граждане с ограниченными способностями трудится? Возможно ли ущемлять в правах неработающего человека?
Российским законодательством 2-я группа признана рабочей. Такие сограждане могут работать, но на законодательном уровне не обязаны этого делать. На государственном уровне инвалидам предусмотрена социальная помощь. Выплачивается пенсия по инвалидности и каждый месяц пособие из Пенсионного фонда, действуют льготы на перемещение в общественном транспорте и санаторно-курортное лечение, покупку медицинских препаратов. В отдельных субъектах РФ на региональном уровне при недостаточном уровне семейного дохода предоставляются субсидии на оплату коммунальных услуг.
По действующим законодательным нормам инвалидам предоставляется право трудится. Закон гарантирует, что гражданам с инвалидностью будет обеспечена поддержка, персональные условия труда. Российским законодательством и действующими нормами, касаемо инвалидов, работающих по стандартным правилам, гарантированы дополнительные условия. Также предоставляются государственные льготы при поступлении в те или иные учебные заведения.
Чтобы на трудовом поприще инвалиды были конкурентоспособными, работодателей обязали создавать квоту на трудоустройство соотечественников с инвалидностью.
Фирмы, в которых штатное расписание более 35 человек, обязали подписывать трудовые соглашения с гражданами-инвалидами и предоставлять условия труда, отвечающие рекомендациям МСЭ. При этом работодатели каждый месяц должны подавать в Центр занятости данные о наличии вакансий для граждан с инвалидностью.
Льготы для работающего инвалида
Официально трудоустроенным инвалидам, имеющим вторую группу, государство предоставляет льготы:
- Для этих граждан при трудоустройстве не применяется испытательный срок;
- Установление сокращенной 35 – часовой рабочей недели;
- Запрещена переработка и выход в ночные смены;
- Оплачиваемый 30 – дневный отпуск один раз в год;
- Дополнительный 60 – дневный отпуск без сохранения заработка раз в год;
- Если сотрудника по медицинским показаниям переводят на том же предприятии на должность с меньшим окладом или тарифной ставкой, то за ним на протяжении одного месяца с момента перевода сохраняется средний заработок по прежнему месту работы;
- Работающим инвалидам 2 группы помимо стандартного налогового вычета на детей предоставляется персональный вычет, составляющий 500 рублей;
- При сокращении штата они обладают льготами на трудоустройство;
- Возможно досрочное прекращение трудовых отношений служащим по медицинским параметрам.
Законом установлено, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества, независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами (ч. 1 и 2 ст. 3 Трудового кодекса РФ). В названной статье ТК РФ речь не идет конкретно об инвалидах, но из нее следует, что они имеют равные права на труд с остальными гражданами.
не менее 2% и не более 4% от среднесписочной численности работников. Ранее предприятия, не имеющие в штате инвалидов, должны были вносить плату в бюджет субъектов РФ за каждого неустроенного инвалида. Обязательную плату отменили в 2004 г. (Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ признаны утратившими силу ч. 3 и 4 ст. 21 Закона № 181-ФЗ).
Тем не менее в действующем законодательстве предусмотрен штраф за отказ работодателя в приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Это прописано в ст. 5.42 КоАП РФ. Размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей.
Предупреждаем руководителя
Если работник желает пользоваться предусмотренными льготами, он должен предупредить руководителя и предоставить подтверждающие документы. При наличии противопоказаний к выполняемой работе сотрудник может быть:
- переведен на другую работу или должность;
- уволен при отсутствии подходящих вакансий или отказе от них.
Расторжение трудового договора возможно, если:
- подходящие вакансии отсутствуют;
- работник отказывается от предлагаемых вакансий;
- работник не соглашается на перевод.
Особенности расчета зарплаты
При расчете НДФЛ инвалидам могут предоставляться следующие стандартные вычеты:
- В размере 500 руб. в месяц. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ право на этот вычет имеют:
- инвалиды с детства;
- инвалиды I и II групп.
- В размере 3000 руб. в месяц. Перечень лиц, имеющих право на этот вычет, приведен в подп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ. К ним относятся:
- участники, ликвидаторы, инвалиды и другие пострадавшие на атомных объектах в результате радиационных аварий и испытаний ядерного оружия, в частности, на Чернобыльской АЭС, объекте «Укрытие», производственном объединении «Маяк»;
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- инвалиды I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или РФ.
Эти вычеты предоставляется в каждом месяце года, независимо от величины годового дохода работника.
Что касается страховых взносов, то для инвалидов установлены пониженные тарифы в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ):
- обычных организаций-плательщиков в отношении выплат инвалидам I, II или III групп;
- общественных организаций инвалидов;
- организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%.
Что делать, если сотрудник стал инвалидом
Для работника, который стал инвалидом в рабочее время, находясь на рабочем месте, существует несколько вариантов дальнейшего развития событий:
-
самый неблагоприятный – получение первой группы инвалидности. Фактически, это подразумевает полную потерю трудоспособности. При наличии специальной отметки, которая подтверждает данный факт, работодатель должен уволить подчиненного. При этом обязательна выплата компенсации.
- в случае получения второй и третьей групп инвалидности сотрудник может продолжать работу. В данном случае учитывается его собственное желание. При этом работодатель должен организовать соответствующие условия труда либо перевести работника на другую должность.
Важно: В случае если работник, ставший инвалидом, отказывается продолжать работу, его можно уволить по соглашению сторон, либо по собственному желанию.
Продолжительность рабочего дня для инвалидов 1 и 2 группы
Согласно ФЗ N181 «О социальной защите инвалидов в РФ» и статье 92 Трудового кодекса РФ лица со специальными потребностями, относящиеся к 1 и 2 категории, не должны трудиться более 35 часов в неделю при пятидневном или шестидневном графике работы.
Продолжительность рабочего времени в сутках для инвалидов 2 группы определяется врачами на МСЭ.
Медико-социальная экспертиза (МСЭ, МСЭК) — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Является одним из видов медицинской экспертизы.
Работодатель, принявший на работу человека с ограниченными возможностями, должен соблюдать эти рекомендации и не превышать допустимую норму. Также он обязан:
- предоставлять оплачиваемый отпуск ежегодно в тот период, который выбрал сам сотрудник;
- отправлять служащего в отпуск за свой счет без объяснения причин сроком до 60 дней в год;
- брать письменное согласие при назначении на ночную смену (отправку в командировку, сверхурочные часы работы);
- принять на работу человека со специальными потребностями, направленного к нему на предприятие из Центра занятости населения в счет квоты;
- не увольнять работника без веских на то причин.
Расчет выходного пособия
Размер пособия зависит от среднедневного заработка за предшествующие увольнению 12 месяцев. Алгоритм следующий:
- определяется годовой доход работника, при этом суммы больничных, матпомощи, командировочных, иных социальных выплат и прочих доходов, не относящихся к трудовому вознаграждению (например, оплата коммунальных услуг, обучения) не учитываются ;
- полученный показатель делится на количество фактически отработанных дней расчетного периода — в итоге получается среднедневной заработок;
- определяется число рабочих дней, приходящихся на 2 недели, следующие за днем увольнения;
- среднедневной заработок умножается на количество оплачиваемых рабочих дней.
Квоты приема на работу инвалида
Квота для приема на работу инвалидов обязывает работодателей трудоустраивать людей с инвалидностью (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ). Для крупных предприятий, численность штата которых составляет от 100 человек, норма сотрудников-инвалидов должна составлять 2 – 4%. (зависит от субъекта РФ и средней численности предприятия). При этом вакансии по квоте не должны предусматривать вредные и опасные условия труда.
Работодатель обязан предоставлять данные по трудоустроенным инвалидам в территориальный орган службы занятости населения, то есть зафиксировать факт выполнения квоты.
Если работодатель не в силах самостоятельно организовать прием на работу инвалида, то он может обратиться с запросом в некоммерческое объединение инвалидов. Ему предложат кандидатов, которые соответствуют требованиям открытых вакансий.