Новые правила проведения медосмотров с 2022-2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила проведения медосмотров с 2022-2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия под руководством врача-профпатолога, состав которой утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации.

Медосмотры и цели их проведения.

Обязанность работников проходить медицинские осмотры установлена Трудовым кодексом и Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ).

Медосмотры осуществляются в следующих целях:

1. Установление пригодности сотрудника для выполнения работы по должности и предупреждение профессиональных заболеваний. Такие осмотры проходят лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или работах, связанных с движением транспорта, несовершеннолетние и др. Результаты медосмотров в первом случае оформляются в виде медицинского заключения, а во втором – в виде справки по форме 086/у. Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.

2. Охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний. Эти медосмотры проводятся в отношении работающих в медицинских организациях, в сферах пищевой промышленности, торговли и т. д. Результаты медосмотров лиц, поступающих на работу и работающих в соответствующих организациях, вносятся в личные медицинские книжки. Причем одних медосмотров мало – после их прохождения на основании ст. 36 Закона № 52-ФЗ такие работники должны проходить гигиеническое обучение и аттестацию. Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации утверждена Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 (далее – Приказ № 229).

Должен ли работодатель проверить подлинность медкнижки?

По общему правилу работодатель не обязан проверять документы, предоставляемые работником при трудоустройстве. Однако Рос­потребнадзор в Письме 10.11.2015 № 01/13734-15-32 отметил, что работодатель в целях проверки подлинности личных медицинских книжек должен обеспечить оценку сведений, содержащихся в них, на соответствие требованиям Приказа № 402 (в том числе проверить наличие печати организации Роспотребнадзора, выдавшей медицинскую книжку). И в случае отсутствия медкнижек установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Ею для работодателя предусмотрен штраф от 10 000 до 20 000 руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Поэтому, принимая от работника медкнижку, в первую очередь можно проверить через Интернет по специальному реестру, выдавалась ли медкнижка с таким номером. Если реестра в вашем субъекте нет, действуйте другим образом: проверьте бланк книжки и записи, внесенные в нее. Подлинник от фальшивки можно отличить по следующим основным признакам:

• медкнижку печатают на бумаге с водяными знаками и прошивают защитной нитью;

• на лицевой стороне титульного листа должны быть трафаретная печать оптически изменяющейся краской;

• в нижней части ламинированной страницы имеется изображение высокого разрешения (карта России);

• в поддельных книжках цветовая палитра отличается от оригинального фона;

• фальшивую книжку часто заполняют вручную (сведения о работнике), а в подлиннике все печатается;

• в подлиннике есть голографические наклейки – округлая на фотографии и квадратная на стр. 28;

• в подлиннике на фото имеется круглая печать центра гигиены и эпидемиологии;

• все врачебные записи заверяются печатями и штампами учреждения, выдавшего медкнижку;

• подлинник имеет темную синюю корочку с закругленными углами и тисненной золотой надписью «Личная медицинская книжка» и «Госсанэпидслужба России»;

• внутренняя часть и все странички имеют рисунок голубого цвета (полукольца с ворсинками);

• защитные знаки с голограммами можно рассмотреть под ультрафиолетовыми лучами.

Алгоритм организации предварительных и периодических медосмотров

Представим порядок организации периодических медосмотров в виде пошагового алгоритма.

Шаг 1. Определить ответственного за организацию медосмотра (работодатель определяет самостоятельно).

Шаг 2. Заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение медицинских осмотров.

Шаг 3. Составить перечень рабочих мест и профессий, связанных с воздействием на работника вредных и (или) опасных производственных факторов для каждого рабочего места (профессии).

Шаг 4. Составить и утвердить (работодателем) список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам.

Шаг 5. Составить и утвердить (работодателем) список работников, подлежащих периодическим осмотрам (до введения в действие приказа назывался контингент).

Шаг 6. Направить этот список не позднее 10 рабочих дней после утверждения работодателем в территориальный отдел Роспотребнадзора по фактическому месту нахождения работодателя.

Шаг 7. Составить и утвердить (работодателем) поименный список работников, подлежащих периодическим осмотрам (взаимосвязан с шагом 5).

Шаг 8. Направить поименные списки в медицинскую организацию (с которой заключен договор на проведение медицинских осмотров), согласовать календарный план и ознакомить с ним работников (только для периодического осмотра).

Шаг 9. Оформить и выдать работникам направления на медосмотр.

Шаг 10. Получить результаты медосмотра (заключение, заключительный акт).

Кто обязан иметь медкнижку

Санитарная книжка — это документ, который оформляется по результатам обследования и свидетельствует о том, что:

• гражданин способен по состоянию своего здоровья выполнять ту или иную работу;
• гражданин не представляет опасности для окружающих с эпидемиологической точки зрения.

Поэтому наличие медицинских книжек обязательно и подлежит проверке контролирующими органами, а пренебрежение правилами строго наказывается — штраф за отсутствие медкнижки в 2020 году зависит от состава нарушения и наказываемого субъекта.

Статья 213 ТК РФ устанавливает требования прохождения осмотров для сотрудников, задействованных:

• в пищевой промышленности;
• общественном питании и торговле;
• медицинских учреждениях;
• работе с детьми.

Полный перечень лиц, которые проходят медосмотры, с указанием, каким конкретно исследованиям они подвергаются, приведен в приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В зависимости от субъекта определяется, сколько штраф за отсутствие санкнижки, — до 80 000 рублей. Для гражданина он меньше, наибольший — для юридического лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, информация о результатах осмотров вносится в индивидуальные медицинские документы.

Непредоставление этого документа говорит:

• о несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии;
• потенциальной опасности оказываемых услуг или реализуемых товаров для потребителей.

Что влияет на срок действия медосмотров

Ответственность за нарушение этого требования несет работодатель. Он же оплачивает все расходы, связанные с обеспечением его подчиненных медицинскими книжками. Контролировать наличие медкнижек у работников имеют право специалисты Роспотребнадзора, а также сотрудники правоохранительных органов (согласно Закону РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» (в ред. от 26.12.2008).

Именно поэтому сотрудники вышеперечисленных отраслей не только оформляют медицинскую книжку, но и обязаны проходить периодические медосмотры.

Бывает, что правонарушение связано с нарушением периодичности осмотра или гигиенического обучения в специально оборудованных местах, если производится приготовление пищи и напитков, их хранение и реализация населению в организациях общественного питания или продовольственной торговли.

В кабинете Вы заполните заявление по образцу. Затем необходимо оплатить в кассе за «прохождение» профессиональной гигиенической подготовки и аттестации. Не забудьте вернуться обратно в кабинет — показать чек, после чего в медкнижку приклеят голографическую наклейку.

В зависимости от профессии, вам могут предоставить перечень необходимых анализов, тестов по оценке знаний в области гигиены. Есть вопросы?

Анонимная информация для проверок не принимается — значит, должны остаться конкретные заявления граждан либо сотрудники милиции превышают свои полномочия.

Как действует человек после просрочки

Женщины также должны посетить врача-гинеколога, в некоторых случаях могут быть назначены дополнительные обследования, например УЗИ молочных желез. На это большое влияние оказывает сфера деятельности, в которой человек планирует трудиться. Поэтому тот список, что мы привели выше, является приблизительным.

Кроме медкомиссии, Вы обязаны один раз в год или один раз в 2 года (в зависимости от сферы Вашей работы) проходить профессиональная гигиеническую подготовку. Отметка о её прохождении и положительной аттестации вносится в личную медицинскую книжку и защищается голографическим знаком(Приказ Минздрава РФ от 29 июня 2000 г.

Медицинская книжка служит гарантией того, что при взаимодействии с продуктами или при контакте с другими людьми сотрудник не распространит инфекционное заболевание.

В том случае, если вы являетесь гражданином Российской Федерации, то ваша книжка действительна на всей территории РФ. В том же случае, если у вас нет гражданства, то вас могут попросить сдать дополнительные анализы на ВИЧ.

Перед тем, как ответить на вопрос, сколько действует медкнижка, следует различать срок, в течение которого действительна она, и сроки действия результатов осмотров врачей и анализа.

Как отмечалось выше, сама книжка действительная, пока она не заполнена. Что касается записей в ней, срок действительности записей зависит от сферы деятельности предприятия, где трудится человек. На промышленных предприятиях осмотры производятся 1 раз в год, на предприятиях иных отраслей в другие сроки и т.д. Например, сотрудники коммунальных служб должны проходить осмотры не позже чем через полгода.

Некоторым категориям предписывается сдавать анализы или проходить обследования при наличии риска осложнения имеющихся болезней, или при наличии дополнительного риска (человек достиг определенного возраста).

Медицинские работники имеют свой регламент прохождения очередного обследования.

В каждой сфере есть свои опасности и вредные факторы, исходя из этого, и сдаются анализы и проводятся осмотры у врачей соответствующей специализации.

Обновление – это внесение новых записей. Процедура представляет собой посещение врача, внесение им новой записи. Аналогичным образом делаются записи по сданным анализам.

Продление медицинской книжки делается в любой частной или государственной организации. Необязательно делать новые записи в одной и той же организации. Причины: или переход на другое место работы, или работодатель стал сотрудничать с другим медицинским учреждением.

Медкнижка книжки делается с предъявлением документов:

• паспорт человека с приобщением документов, дающих право постоянно жить в России (РВП, вид на жительство, патент – разрешение работать, выданное иностранцу);
• фотография 3Х4;
• прививочный сертификат, иная бумага, связанная с прививками (отказ делать прививки, медицинские противопоказания против прививок);
• полис медстрахования, если услуга оказывается в государственных или муниципальных учреждениях.

Штраф за отсутствие медкнижки у продавца

Кто проверяет наличие и оригинальность санитарной книжки?.

Первым делом при трудоустройстве работника в сферу деятельности, где обязательны медкнижки и прохождение медосмотров, наличие и соответствие документов должен проверять работодатель. Поскольку, именно он ответственен за соблюдение законодательных норм в рабочем процессе, а также допуск сотрудников к выполнению ими должностных обязанностей.

Вместе с тем, со стороны государственных органов контроль деятельности организаций осуществляют:

• Государственная инспекция труда;
• Санэпидемстанция;
• Прокуратура;

Именно эти учреждения вправе выписывать протоколы за отсутствие медицинской книжки. Кроме того, может быть проверено не только наличие, но и подлинность медкнижек. При этом проверяющий особое внимание уделит:

• Наличию и оригинальности печати;
• Водяным знакам, а также защитным элементам;
• Регистрационному номеру.

Стоит отметить, что для сотрудника и компании, принявшей его на работу, штраф за отсутствие медицинской книжки будет меньшим из возможных наказаний. Намного серьезнее обстоят дела при выявлении поддельных документов.

Что будет за просрочку документа?

Действие медкнижки необходимо контролировать работодателю, потому что именно он несет за нее ответственность перед законом.

Результаты обследований не должны быть просроченными – владельца медкнижки не допустят к прохождению очередного гигиенического курса.

Всю ответственность за не прошедших вовремя медосмотр лиц, несет администрация организации (КоАП статья 5.27):

• взыскание 1000 – 5000 рублей для должностного лица;
• взыскание 1000 – 5000 рублей для ИП;
• взыскание 30000 – 50000 рублей для юрлица.

Гражданину грозит предупреждение или денежное взыскание от 100 до 500 рублей.

Кому положено оформлять медицинскую книжку?

На законодательном уровне на ряд категорий работников возложено обязательство проходить регулярные медицинские осмотры. Данные нормы закрепляются в:

• Трудовом Кодексе (статьи 212, 213);
• ФЗ №29 о безопасности и качестве пищевых продуктов;
• Постановление Верховного Суда № 34 — АД17 – 5;
• ФЗ №52 о соблюдении санитарных и эпидемиологических правил;
• Приказ Минздравсоцразвития № 302 Н;
• Письмо Министерства здравоохранения № 1100 / 2196 – 0 – 117;

Хотя конкретные наименования должностей сотрудников в данных нормативно-правовых актах не определены, в них перечисляются направления деятельности, в которых прохождение медицинских комиссий и осмотров является обязанностью каждого работника. В свою очередь, к числу таких сфер и учреждений относятся:

• Производственное направление в сфере напитков и продуктов питания;
• Компании, специализирующиеся на услугах общественного питания;
• Торговля пищевыми продуктами;
• Медицинские учреждения;
• Детские сады, школы, а также другие образовательные учреждения;
• Предприятия организующие и обслуживающие сооружения по водоснабжению и водопроводу.
• Туристические компании;
• Общественные бани, бассейны, сауны;
• Сфера гостиничного бизнеса и предоставления услуг временного проживания;

Где получить медицинскую книжку и сколько она стоит

Учтите, что личная медицинская книжка — официальный документ, имеющий индивидуальный номер и голографическую защиту. Данные о книжке и ее владельце вносят в реестр, и легко проверить, если она фальшивая. В свободной продаже документ не найти, его выдают исключительно центры гигиены и эпидемиологии, уполномоченные Роспотребнадзором.

Но пока ЭЛМК не получится использовать в других районах. И чтобы не думать, какой штраф за отсутствие медкнижки для работы в Петербурге, Сургуте или Новосибирске, за документом обращайтесь в территориальные центры гигиены и эпидемиологии.

Как за медицинскую книжку, так и за проведение обязательного предварительного и периодических осмотров (их проходят в медучреждениях, имеющих соответствующую лицензию) придется заплатить. Стоимость зависит от количества пройденных специалистов, проведенных исследований. Но законом оговорено, что все расходы компенсирует работодатель, это его обязанность — проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (ст. 11 и 29 ). Поэтому и штраф за отсутствие санитарной книжки у продавца, воспитателя или иного сотрудника платить ему.

Работники салона красоты обязаны проходить медосмотры

Медицинская книжка — это официальный документ, который человеку выдают после медосмотра и обучения гигиене. Книжка подтверждает, что человек здоров и может работать по определённой профессии.

Работники салона красоты проходят медосмотр до начала работы, а потом раз в год обновляют результаты. Так нужно, чтобы персонал и клиенты не передавали друг другу заразные болезни. Владелец салона отвечает за здоровье и тех и других.

Кроме осмотров врачей и анализов, персонал парикмахерской проходит гигиеническое обучение— санминимум. Это о профилактике болезней, обработке инструментов и стирке спецодежды. Первый раз учатся перед началом работы, дальше знания обновляют раз в два года. Отметку о прохождении санминимума заносят в медкнижку.

Важно, что медкнижка обязательна не только для парикмахеров, ногтевых мастеров и визажистов. Пройти врачей обязаны все работники, включая администратора и самого руководителя. Даже когда руководитель сам не обслуживает клиентов, а занимается только бумажными делами. В законе нет исключений, поэтому при проверке попросят книжку на каждого.

Попросить мастера или администратора сделать медкнижку за свои деньги нельзя. Направить на медосмотр и оплатить его обязан работодатель — это сказано в статье 213 ТК РФ. Если работник всё же оформил книжку сам, работодатель компенсирует расходы. Исключение — когда салон сотрудничает с мастерами на аренде и не принимает их в штат. В этом случае мастера платят за медосмотр и книжку свои деньги, а за отсутствие сами рискуют штрафами.

Уголовная ответственность за отсутствие медицинской книжки.

Итак, отсутствие медицинской книжки у работника может повлечь наступление административной ответственность в виде штрафа в соответствии со статьями КоАП РФ. Но может ли наступать за такое правонарушение уголовная ответственность?

Сам факт отсутствия медкнижки у сотрудника не является уголовно наказуемым деянием.

Тем не менее, распространенным случаем является предоставление работодателю санитарных книжек неустановленного образца. Такие экземпляры приобретают в несанкционированных местах сбыта (переход метро, торговый киоск и т.д.) и не быть официально зарегистрированными. Как следствие, именно такие действия приравниваются к подделке документов и влекут уголовное наказание в соответствии с 327 –ой статьей УК РФ.

Владелец поддельной медицинской книжки при установлении данного факта может быть:

• Оштрафован на сумму до 80 тысяч рублей;
• Привлечен к обязательным работам до 480 часов;
• Арестован на срок до полугода;
• Наказан исправительными работами до 2 лет;

Порядок получения книжки.

Специального порядка получения медкнижек на законодательном уровне не установлено. Единственным документом является Приказ № 402. Разъяснения о том, как получить медкнижку, дают центры гигиены и эпидемиологии.

При приеме в организацию, занимающуюся перечисленными выше видами деятельности, новичок должен предъявить личную медицинскую книжку. Если у будущего работника ее нет, ее нужно приобрести.

Как было отмечено, свободной продаже книжки не подлежат, выдаются только центрами гигиены и эпидемиологии или медицинскими учреждениями, имеющими разрешение (лицензию, договор) Роспотребнадзора на выдачу таких документов. Все книжки подлежат учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения и Роспотребнадзором и вносятся в реестр личных медицинских книжек.

Для оформления медкнижки нужно обратиться или в центр гигиены и эпидемиологии, или в медицинское учреждение, имеющее разрешение. Весь процесс проходит в несколько этапов:

1. Представление документов. Работник должен представить:

• заявление на выдачу личной медицинской книжки;

• паспорт;

• фотографию (3 на 4 см);

• направление работодателя с указанием наименования места работы;

• квитанцию об оплате.

1. После оформления бланка личной медкнижки (без голограммы) работнику необходимо пройти обязательное медицинское обследование в медицинских организациях (поликлиники, диспансеры, медцентры и пр.), имеющих соответствующую лицензию. Результаты обследований должны быть внесены в медицинскую книжку, заверены печатью и штампом медицинского учреждения и подписью должностного лица, ответственного за проведение медосмотра.

1. Получение заключения о допуске к работе по результатам
   медосмотра и соответствующей отметки в разд. V медицинская книжка работника.

2. Гигиеническое обучение. Состоит из очной и заочной частей. Очная представляет собой программу длительностью от 6 до 12 часов, заочная предполагает самоподготовку по рекомендованным источникам.

Гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью один раз в два года, а для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, – ежегодно, так как данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения (Приказ № 229).

1. Гигиеническая аттестация. Аттестация проводится в центре гигиены и эпидемиологии в форме собеседования или тестового контроля. Если работник не справился, он может пересдать аттестацию, но не ранее чем через неделю.

2. Внесение результатов аттестации в медкнижку и голографирование. В разделе XII на стр. 28 ставится отметка о прохождении аттестации в виде штампа и наносится квадратный голографический знак.

3. Выдача медицинской книжки.

Срок оформления медицинская книжка работника может быть разным. Если работник будет проходить медицинское обследование, например, в поликлинике, он может затратить на это от недели до двух. Если медкнижка оформляется в специализированных медцентрах, она может быть оформлена за несколько дней.

Относительно недавно Минздрав предложил утвердить новую унифицированную форму личной медицинской книжки 025/у-МК, которая имеет ряд отличий от действующей. Но на сегодняшний момент она пока не принята.

Есть ли срок действия у медицинской книжки и можно ли его продлить?

Похожие записи:

• Какие квалификационные требования предъявляются к охранникам?
• Индексация пенсий в 2023 году: кому, на сколько и когда повысят пенсию
• Новые стандарты в образовании 2024 года