Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как государство помогает многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы воспользоваться государственной помощью, необходимо знать, кому положен статус многодетной семьи. Ведь для этого недостаточно того, что в семье есть три несовершеннолетних ребенка. Требуется еще выдержать определенные условия, которые дают право на присвоение данного статуса. К тому же, региональные требования к количеству в семье малышей могут быть отличными от федеральных, в зависимости от местных условий и демографических особенностей региона. Итак, кто подпадает под действие государственной программы и может получить статус многодетной матери?
Кто может претендовать на статус?
Для того чтобы иметь право на присвоение его, законодательство Российской Федерации предусматривает соблюдение родителями следующих обязательных условий.
Прежде всего они должны пребывать в законном браке. Поскольку к одиноким родителям предъявляются следующие требования:
- Наличие российского гражданства.
- Наличие регистрации по месту нахождения органа, куда подается заявка.
- Проживать совместно со своими всеми детьми.
- Дети должны относиться к возрастной группе до восемнадцати лет, а в случае, если они являются студентами вуза и учатся за госсчет, то до 23 лет. Правда, некоторые регионы практикуют присвоение многодетного статуса до 16 лет и его возможное продление до 20.
- Наличие минимально количества детей, предусмотренных федеральным или региональным законодательством.
При этом статус многодетной матери или отца прекращает свое действие при переселении семьи в другой регион. Тогда его потребуется получать снова. В случае оформления данного статуса обращается внимание еще и на категории детей — родные ли они, усыновленные либо пребывающие под опекой. Особое внимание уделяется тем семьям, которые за недолгий срок успели сменить место проживания и начинают оформление по новой.
Оформление через МФЦ: особенности проведения процедуры
Документы подает один из родителей. А как подтвердить статус многодетной матери через МФЦ? Этот процесс практически идентичен тому, который происходит при обращении к органам соцзащиты. Однако в многофункциональном центре нет очереди. Поскольку в данном органе применяется электронное табло, и не требуется предварительная запись. Если к вам ближе многофункциональный центр, то более удобно и экономично по времени подать документы именно туда. К тому же, время работы МФЦ адаптировано для возможности посещения его работающими заявителями.
По процедуре нужно:
- Зарегистрироваться в электронном устройстве и получить талон с номером.
- Дождаться вызова своего номера и подойти к тому рабочему месту, которое будет указано при вызове.
- Отдать документы на рассмотрение и получить расписку об их принятии ответственным сотрудником.
- Узнать о сроках рассмотрения заявки.
На всю процедуру от силы придется потрать около получаса.
Льготы многодетным семьям
Они также делятся на федеральные (общегосударственные) и региональные. Установление и предоставление региональных льгот зависит от каждого конкретного региона.
Федеральные льготы
— Ежегодный отпуск в удобное время, если в семье трое и более детей до 18 лет, а младшему нет 14 лет.
— Вычет по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного участка.
— Дополнительный вычет по налогу на имущество для одного объекта в размере кадастровой стоимости 5 кв. м общей площади квартиры и 7 кв. м — общей площади дома на каждого ребенка до 18 лет.
— Ежемесячный стандартный налоговый вычет: 1 400 руб. — на первого и второго ребенка; 3 000 руб. — на третьего и последующего; 12 000 руб. — на ребенка-инвалида I или II группы до 18 лет родителю или усыновителю, 6 000 руб. — опекуну, приемному родителю или попечителю.
— Досрочная пенсия для мамы. Мамы, воспитывающие пять и более детей (в т. ч. усыновленных), могут досрочно выйти на пенсию по достижении 50 лет. При этом такой женщине необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа. Многодетные отцы права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
Тихий подвиг современности
Отнюдь не призываю «кланяться». Однако, понимать роль многодетной семьи в стратегических масштабах, хотя бы базово, нужно. Нужно знать эту роль, особенно в условиях, когда впору даже не столько «спасать свои души», сколько, простите, «спасать свои шкуры», а точнее – «уносить свои ноги»! По исчезновению населения с территории нашей страны мы все с вами, как раз, оказались, именно, в такой ситуации и бежать нам с вами не куда! Понаблюдайте сами, да и статистика поможет. Например, Николай Моисеев опубликовал на своей странице фейсбука, пример наблюдения за среднестатистическим селом, когда в год рождается 4-5 чел., а умирает 15-17 чел. Ведь не по пути приема беженцев восполнять ресурс «нехватки населения», да и усыновлением детей из-за границы мы не занимаемся. Только за счет роста своих многодетных семей, и никак иначе, мы можем достойно выйти из этой ситуации, ничего не теряя, только приобретая, каждый.
В России многодетные семьи воспитывают 20% от численности всех детей страны! Родители таких семей де факто обладают большим педагогическим и иным опытом. Сами условия многодетных семей дают всем массу преимуществ. По причине десятилетней давности, к сожалению, я не запомнила фамилии педагога, профессора, которая рассказывала о том, что именно многодетная семья является идеальным условием формирования личности ребенка. Речь идет именно о преимуществах, которые дает сама форма устройства многодетной семьи, где есть младшие и старшие, забота друг о друге, снисхождение к младшим, подражание старшим, авторитет старших детей, ответственность, саморазвитие и командность, где более сильные детки подтягивают более слабых и т.д. Мысль, не в том, что если ребенок рожден один в семье, значит, он не так воспитан. Нет. История может поведать нам много примеров детей-одиночек в семье, которые выросли достойными людьми, например, Иоанн Златоуст. Все дело в том, что когда Господь дает семье детей больше, то это великая польза на самом деле и нужно этим дорожить. Лишних детей – не бывает! (А термин «ответственное родительство» был специально “изобретен”, внедрен и связан с необходимостью сокращать население, в т.ч. России). Поэтому, если здоровье и желание совершенно любой семьи располагает к чадородию, то это должно всеми приветствоваться! И государством, и обществом, и самой семьей! Не зависимо от количества детей в семье и прочих обстоятельств! Именно этот фактор должен стоять во главе этого угла!
Вот, например, давайте сравним пособия и компенсации для льготных категорий, которые предусматривались в бытность Союза и действуют сейчас. Всем известно, что многодетным матерям в СССР выдавались почетные медали и звания героинь, но, как известно, такие знаки почета не помогут материально.
Начиная с 1936 года им была положена материальная помощь, которая в последствии неоднократно корректировалась в большую сторону. В итоге на момент 1947 года размер этой выплаты соответствовал значениям, внесенным в следующую таблицу:
| Для матерей, воспитывающих: | При рождении | Единовременная помощь, руб. | Ежемесячное пособие, руб. |
| 2 детей | 3-го ребенка | 20 | – |
| 3 | 4-го | 65 | 4 |
| 4 | 5-го | 85 | 6 |
| 5 | 6-го | 100 | 7 |
| 6 | 7-го | 125 | 10 |
| 7 | 8-го | 125 | 10 |
| 8 | 9-го | 175 | 12,5 |
| 9 | 10-го | 175 | 12,5 |
| 10 | 11-го | 250 | 15 |
Если учитывать, что в те времена, когда молодое советское государство проходило тяжелейший путь становления, заработная плата составляла сущие копейки, то даже 20 руб. было неплохим подспорьем, другое дело, что они выплачивались единовременно, тогда как размер самого пособия варьировался в диапазоне от 4 до 15 руб.
Льготы многодетным мамам-одиночкам
В соответствии с законами РФ многодетным матерям-одиночкам положены некоторые льготы:
- Такие женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, защищены законом от увольнения по сокращению или при смене бывшего руководящего состава.
- Одиночки – многодетные матери имеют право на оплату больничного по уходу за малышом, которому еще не исполнилось 7 лет.
- Если у женщины имеется малыш до 5 лет, ее не могут заставить работать сверх установленной нормы даже в случае производственной необходимости.
- Для ребенка до двух лет выдается бесплатное детское питание на специализированных молочных кухнях.
- Детки имеют право на первоочередные бесплатные путевки в оздоровительные санатории и прием в ДОУ вне очереди.
Орден «Родительская слава»
Этот орден вручается семьям, которые воспитывают (или усыновляют) семерых и более детей. Кроме того, одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 рублей (в субъектах РФ могут предусматриваться дополнительные выплаты к ордену).
Также существует несколько другая награда – медаль ордена «Родительская слава», которой награждаются родители (усыновители), воспитывающие четырех и более детей. При этом в настоящее время за медаль к ордену выплата не положена.
Как получить: орден и медаль ордена вручается многодетной семье по ходатайству органов местного самоуправления по месту жительства семьи. Предоставление награды по заявлению законом не предусмотрено. Окончательное утверждение кандидатур осуществляется Президентом России.
Несмотря на то, что в старину большим количеством детей было никого не удивить, двум семьям это удалось. Один рекорд принадлежит англичанам. Уильям и Элизабет Гринхилл вырастили 39 детей: 32 девочек и 7 мальчиков. Последний ребенок родился в 1669 году, уже после смерти своего отца. Именно этой женщине, кстати, принадлежит и мировой рекорд по числу родов. Элизабет проходила через это испытание 38 раз! Удивительно для тех времен еще и то, что все ее дети выжили. Один из них, кстати, стал великим врачом-хирургом.
Однако абсолютным рекордсменом в мире считается супруга шуйского крестьянина Федора Васильева, которая между 1725 и 1782 годами родила 69 детей. История не сохранила имя этой женщины, которая выдержала 27 родов: шестнадцать пар близнецов, семь тройняшек и четыре раза по четыре ребенка. После смерти плодовитой супруги Федор Васильев женился еще раз и стал отцом еще 18 детей!
Льготы и награды для многодетных матерей
С 2009 года многодетные матери получают орден «Родительская слава». Эта награда вручается обоим многодетным родителям при условии воспитания ими четырех и более детей. При этом помимо награды родителям полагается денежное вспоможение, в размере пятьдесят тысяч рублей.
В некоторых случаях семьям предоставляются отдельные квартиры и выплаты ежемесячных пособий на детей. Помимо этих выплат и наград, матерям героиням полагаются следующие льготы:
- Пособие по уходу. Выплачивается на протяжении полутора лет. Размер его зависит от суммы заработка женщины за последние два года.
- Возможность досрочного выхода матери на пенсию. Данная льгота предоставляется с 2002 года. Начисление пенсии осуществляется при достижении женщиной возраста 50 лет. При этом минимальный страховой стаж должен составлять пятнадцать лет. При отсутствии указанного стажа, начисление пенсии проводится на общих основаниях.
- Установление неполного рабочего дня. По законодательству многодетная мать имеет право работать в таком режиме (ст. 93 ТК).
- Оплата жилищно-коммунальных услуг. Многодетным семьям представляется скидка на оплату услуг ЖКХ. Размер этой скидки в среднем составляет 30-50%. Помимо этого предоставляется скидка на оплату телефона в размере 50%.
- Образовательные льготы для детей из многодетных семей. Прежде всего, детям дошкольного возраста предоставляется право на первоочередное принятие в детский сад. Также детям в дошкольных и школьных учреждениях полагается бесплатное питание три раза в день. Помимо этого, детям выдается каждый год бесплатная школьная и спортивная форма.
- Транспортные льготы. Многодетным семьям предоставляется бесплатный проезд на городском транспорте, за исключением такси. Родители, которые воспитывают более пяти детей, имеют право получать компенсационную выплату на проезд в городском транспорте общего пользования.
- Ежемесячное предоставление билетов на походы в музеи, выставки, кино, театры и др. Также каждый год семьям выписываются бесплатные путевки на отдых в санаторно-курортных учреждениях.
Начиная с 2008 года, матери героини имеют право открывать у себя дома детский садик. При этом они получают статус воспитателя и новообразованное учреждение присоединяется к обычному детскому садику, который в дальнейшем будет вести контроль за работой нового мини-садика.
Многодетная мама, ставшая воспитателем, получает соответствующую запись в трудовую книжку и накапливает себе стаж работы. При этом женщине выплачивается оклад в размере до десяти тысяч рублей. Стоит отметить, что данная льгота предоставляется гражданам, проживающим в Москве.
«Началось всё два года назад, – рассказывает Елена Александровна. – Тогда я решила организовать творческий конкурс «Супермама» для многодетных матерей. Мне хотелось вытащить их из огородов, стирок, уборок, быта. Потому что легко заметить активных мам, а вот скромным реализоваться сложнее. Я хотела помочь им. И это сработало. Так, например, одну молодую маму из Прохоровского района после участия в конкурсе заметили и пригласили возглавить сельский ДК».
По словам Гредюшковой, тогда же на её общественную деятельность обратили внимание и областные власти, предложили ей свою помощь. Заручившись поддержкой департамента соцзащиты и других чиновников, Елена Александровна начала проводить в разных районах области круглые столы для многодетных мам. Такие встречи с представителями сфер здравоохранения, образования, социальной защиты, депутатами областной Думы оказались очень востребованы.
«Мы провели круглые столы уже в 10 районах области, – подчёркивает Елена Гредюшкова. – Уже после первых двух встреч – в Ракитянском и Краснояружском районах – стало понятно, что наша организация очень важна. Мамы задавали волнующие их вопросы о социальных выплатах, мерах поддержки, трёхразовом питании в школах, бесплатной парковке и т. д. Их выслушивали и помогали. Отдача была колоссальной».
Помощь семьям с детьми инвалидами
Если в семье воспитывается хотя бы 1 ребенок инвалид, даже если он усыновлен, полагаются следующие дополнительные выплаты:
- социальная пенсия и надбавки к ней, суммарно около 14,6 тыс руб;
- компенсация по уходу за ребенком инвалидом в размере 60% от МРОТ;
- пособие на ребенка инвалида от государства;
- выплата трудоспособным родителям, которые ухаживают за ребенком инвалидом — 5,5 тыс руб;
- льготные условия труда: сокращенная рабочая неделя, досрочный выход на пенсию и др.;
- жилищные льготы: 50-процентная скидка на услуги ЖКХ, получение социального жилья и т.д.;
- транспортные льготы: не оплачивается проезд в общественном транспорте, скидка 50% на проезд в междугородном транспорте, государство покрывает транспортировку к месту лечения.
Ответы на частые вопросы
Согласно ТК РФ, такого права у многодетных родителей нет. Однако при написании заявления на увольнение можно попросить уволить без отработки положенных двух недель. Желательно указать уважительную причину. А вот разрешить не отрабатывать две недели или нет решает, к сожалению, работодатель.
В то же время, если мать или отец не могут продолжать работать в случае зачисления в образовательное учреждение, в случае выхода на пенсию, а также если работодатель нарушил трудовое законодательство или другие трудовые права, то они имеют право уволиться в срок, указанный в заявлении (статья 80 ТК РФ).
Прямого указания на такое право в Трудовом кодексе отсутствует. Но, согласно статье 262, такой дополнительный оплачиваемый выходной день раз в неделю положен одному из родителей (опекунов) ребёнка-инвалида. Получается, если в многодетной семье есть ребёнок-инвалид, то мать или отец могут рассчитывать на такой день (или 4 выходных дня в месяц).
По информации министерства труда и социального развития Новосибирской области, одна из основных мер поддержки многодетных семей в регионе — возмещение от 30 до 50 процентов затрат на коммунальные услуги.