Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Счета, квартиры и подарки: защита прав третьих лиц на аресты имущества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отмена (снятие) ареста, наложенного на имущество, происходит в следующих случаях:
1) следствие либо суд, в производстве которого уголовное дело, снимают (отменяют) арест самостоятельно,
2) истек срок ареста либо суд отказал в его продлении,
3) решение о наложении ареста отменено вышестоящей инстанцией в порядке обжалования,
4) «все забыли об аресте» и приговор вступил в силу (либо уголовное дело прекращено), тогда собственник арестованного имущества обращается в суд, который удовлетворяет иск об освобождении от ареста его имущества.
Как происходит арест имущества?
Процесс ареста имущества можно разделить на несколько основных этапов. Первая стадия подразумевает выдачу судом постановления о запрете применения имущества. Решение должно быть подкреплено подписью пристава.
На втором этапе производят непосредственно арест и опись собственности. Во время мероприятия должны присутствовать два понятых, пристав и должник. Если обвиняемый не может лично посетить объект, его интересы должен представлять родственник.
После описи государственные органы занимаются оценкой недвижимости. Это помогает определить примерную рыночную стоимость объекта. Должник может обжаловать решение, если считает, что эксперт занизил реальную ценность арестованной собственности.
После оценки имущества оно выставляется на продажу. До реализации материальных ценностей новому владельцу оно может храниться у родственников осужденного. На продажу отводится один месяц, после чего стоимость снижается.
Арест ценных бумаг
При аресте ценных бумаг действуют такие же требования к ходатайству следователя и судебным решениям, как в случае с арестом денег или иного имущества. Арест на ценные бумаги может быть наложен как по месту их нахождения, так и по месту учета прав владельца ценных бумаг в зависимости от их вида. По местонахождению арест налагается на ценные бумаги, которые не требуют специального учета прав их владельца, а по месту учета прав владельца арест налагается на бездокументарные ценные бумаги. На документарные ценные бумаги, права по которым учитываются, арест должен налагаться как по месту их нахождения, так и по месту учета прав владельца.
В законе и практике также не решен вопрос о том, какую стоимость имущественных прав — рыночную или номинальную — следует учитывать при наложении ареста на ценные бумаги и доли в уставном капитале.
По все видимости, при аресте любых видов имущества, кроме денежных средств, подлежит учету именно рыночная стоимость, поскольку, согласно ч. 1 ст. 85 ФЗ от 02.10.2007 № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве», оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ. При этом начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.
У кого могут арестовать вещи-ценности
Есть определенные лица, чья собственность/владение может попасть под арест:
- обвиняемый;
- подозреваемый;
- законные представители вышеуказанных категорий (родители, попечители);
- граждане, которые пользуются или хранят орудия/средства преступления, либо вещи, полученные в результате преступных актов обвиняемых/подозреваемых;
- люди, при которых есть ценности, предназначенные для финансирования терроризма/экстремизма, а также преступных формирований;
- ответственные за действия и поступки фигуранта по делу на основании гражданского или трудового кодекса. Таковыми, например, могут быть хозяева автомобиля, управляя которым было совершено правонарушение. Либо начальство, поручившее работу, при выполнении которой нарушен уголовный закон.
На какой срок применяется мера
Чаще всего срок ареста имущества обвиняемого приравнивают к сроку предварительного расследования, плюс срок для передачи дела в суд. То есть срок устанавливается не датами, а этапами следствия.
Например, встречается такая фраза «….до окончания предварительного следствия и передачи дела в суд».
Некоторые следователи в своем ходатайстве определяют точные даты, до которой будет действовать имущественное принуждение. Такая дата вычисляется навскидку, в расчет берется прогнозируемый срока расследования.
Но встречаются ходатайства следователя и постановления судьи, где вопрос об арестных сроках опускается. То есть об этом вообще нет упоминаний.
Это грубейшее нарушение, такое постановление можно обжаловать по указанному основанию. Чего будет достаточно для его отмены.
Уголовному делу – время, аресту имущества – разумный срок
Отметим, что несколько лет назад КС РФ отдельно указал на необходимость обеспечить эффективную защиту права собственности лиц, на чье имущество был наложен арест, включая возможность компенсации убытков, причиненных чрезмерно длительным применением данной меры процессуального принуждения и обязал законодателя внести в УПК РФ соответствующие изменения (Постановление КС РФ от 31 января 2011 г. № 1-П).
Одновременно в соответствии с действующим законодательством помимо имущества непосредственных участников преступления суд может арестовать и имущество, принадлежащее третьим лицам. В том числе ими могут быть и добросовестные приобретатели имущества, ставшие невольными участниками мошеннических схем. Как себя до вести до возбуждения уголовного дела? Так, арест на имущество третьих лиц налагается, если у следствия есть достаточные основания полагать, что движимое или недвижимое имущество:
При составлении протокола о наложении ареста следователь обязан разъяснить право владельца на обжалование решения об аресте его имущества и право ходатайствовать об изменении ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество (ч. 8 ст. 115 УПК РФ). Андрей Комиссаров, руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры», адвокат: Всеволод Аргунов, доцент кафедры гражданского процесса юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова, адвокат Московской областной коллегии адвокатов, к. ю. н..
Наложение ареста на имущество в рамках расследования уголовного дела
26 Августа 2013 г.
В данной статье разберем основные моменты и особенности наложения ареста на имущество в порядке уголовного судопроизводства.Согласно ст.
115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора, возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном ст. 165 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации. При решении вопроса о наложении ареста на имущество для обеспечения возможной конфискации суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение.Таким образом, первоначальное решение об аресте принимает лицо, осуществляющее предварительное расследование, то есть следователь, либо дознаватель, однако окончательное решение по данному вопросу принимает суд. Стоит также отметить, что судебная практика по вопросу ареста по требованию должностного лица в уголовном деле идет практически во всех случаях, когда в гражданском деле нередки случаи отказа в наложении обеспечительных мер, в том числе ареста. Следовательно, наложение ареста судом по требованию должностных лиц в уголовном деле – это наиболее эффективная и реальная мера.
ПрокуратураОренбургской области
    Арест РЅР° имущество РІ уголовном судопроизводстве предусмотрен статьей 115 Уголовно-процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (далее — РЈРџРљ Р Р¤). Статья 116 РЈРџРљ Р Р¤ дополнительно регламентирует особенности  наложения ареста РЅР° ценные бумаги.
    Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику  или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
    Законом установлено, что наложение ареста производится для обеспечения: 1) исполнения РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂР° РІ части гражданского РёСЃРєР°; 2) осуществления РґСЂСѓРіРёС… имущественных взысканий (например, процессуальных издержек, штрафов, наложенных СЃСѓРґРѕРј Рё С‚.Рї.); 3) возможной конфискации РїРѕ решению СЃСѓРґР° РІ собственность государства имущества, указанного РІ части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (далее — РЈРљ Р Р¤).
    При наличии этих оснований следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих материальную ответственность за их действия.
    Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ, и по результатам рассмотрения выносит постановление о разрешении производства ареста на имущество или об отказе в его производстве.
    В исключительных случаях, когда наложение ареста на имущество, указанное в части первой статьи 104.
1 УК РФ, не терпит отлагательства, данное следственное действие может быть произведено на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения.
В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия (часть 5 статьи 165 УПК РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2010 ? 172-ФЗ).
-     Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).
-     Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (статьей 446 ГПК РФ) не может быть обращено взыскание.
-     К такому имуществу, принадлежащему гражданину на праве собственности, законом отнесено:
- жилое помещение (его части), если для гражданина и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением жилого помещения (его части), если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в предыдущем абзаце, за исключением случаев, когда такие участки являются предметом ипотеки и на них в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
- имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
- используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
- семена, необходимые для очередного посева;
- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина и лиц, находящихся на его иждивении;
- топливо, необходимое семье гражданина для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
- средства транспорта и другое необходимое гражданину в связи с инвалидностью имущество;
- призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин.
    Наложение ареста производится в присутствии понятых. О производстве этого следственного действия составляется протокол.
При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе.
Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест.
    �мущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
    При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения.
    Растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество вверено, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, наказываются по части первой статьи 312 УК РФ штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
    Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда, в том числе и при решении вопросов о наложении ареста на имущество, могут быть обжалованы на основании части первой статьи 123 УПК РФ (в редакции Федерального закона от 30.04.2010 ? 69-ФЗ) в установленном указанным Кодексов порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
    Часть девятая статьи 115 УПК РФ, регламентируя порядок отмены ареста на имущество, до настоящего времени сохраняет следующую формулировку: ?Наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.?
    Однако, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 31.01.
2011 ? 1-П эта часть  статьи 115 УПК РФ во взаимосвязи с частью третей той же статьи и пунктом 2 части первой статьи 208 данного Кодекса признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они не предусматривают эффективных средств защиты законных интересов собственника имущества, на которое наложен арест для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, в случаях приостановления предварительного следствия по уголовному делу в связи с тем, что подозреваемый, обвиняемый скрылся от следствия.
    Конституционным РЎСѓРґРѕРј Р Р¤ одновременно постановлено, что федеральному законодателю надлежит — РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· требований Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё СЃ учетом указанного Постановления ? внести РІ РЈРџРљ Р Р¤ необходимые изменения, СЃ тем, чтобы обеспечить лицам, РЅР° чье имущество РІ рамках производства РїРѕ уголовному делу, предварительное расследование РїРѕ которому приостановлено, наложен арест для обеспечения исполнения РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂР° РІ части гражданского РёСЃРєР°, эффективную защиту права собственности, включая возможность компенсации убытков, причиненных чрезмерно длительным применением данной меры процессуального принуждения.
    В соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации, статьями 6, 79, 80 Федерального конституционного закона от 21.07.
1994 ? 1-ФКЗ ?О Конституционном Суде Российской Федерации? указанное Постановление обязательно для исполнения органами дознания и предварительного следствия и обязывает федерального законодателя внести соответствующие изменения в УПК РФ.
- В
- Старший помощник
- прокурора области
Основания наложения ареста
Арест на имущество в качестве меры процессуального принуждения может быть наложен не по каждому уголовному делу.
Законодателем определены основания, при наличии которых эта мера может быть применена: возможная конфискация имущества, обеспечение исполнения приговора в части гражданского иска и других имущественных взысканий.
Первое основание для наложения ареста на имущество — конфискация имущества, под которой понимается принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора имущества. Под имуществом, которое может быть конфисковано, понимаются деньги, ценности и иные вещи, полученные в результате совершения преступлений (их перечень определен в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ), и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу.
Следует отметить, что перечень преступлений, по которым может быть применена конфискация имущества, полученного в результате их совершения, является исчерпывающим. Возможность конфискации имущества, полученного в результате преступления, не предусмотрена для преступлений против собственности для большей части преступлений в сфере экономической деятельности, в том числе для налоговых составов (ст. 198—199.2 УК РФ).
Второе основание для наложения ареста на имущество — наличие гражданского иска.
Гражданский иск о возмещении имущественного вреда и о компенсации морального вреда в уголовном процессе может быть заявлен физическим или юридическим лицом при условии, что такой вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя. Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции (ст. 44 УПК РФ).
Третье основание — наличие иных имущественных взысканий, под которыми судебная практика подразумевает имущественные взыскания в виде процессуальных издержек или возможность применения штрафа в качестве меры уголовного наказания.
Наконец, деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, могут быть признаны вещественными доказательствами по уголовному делу (п. 2.1 ч. 1 ст. 81 УПК РФ).
Согласно п. 3.1 ч. 2 ст. 82 УПК РФ вещественные доказательства в виде денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступления, и доходов от этого имущества, обнаруженных в ходе следственных действий, подлежат аресту в порядке, установленном ст. 115 УПК РФ, для обеспечения их сохранности.
Порядок наложения ареста
Как мы узнали, процедура ареста жилья возможна через суд и через ФССП. Сначала обсудим, как наложить арест на квартиру через суд.
Поскольку судебный арест допустим в качестве меры по обеспечению иска, инициировать его можно одновременно с подачей заявления о взыскании задолженности, обосновав требование о наложении ареста необходимостью сохранения ликвидного имущества должника.
Важно доказать необходимость обеспечительных мер, поскольку п. 2 ст. 139 ГПК допускает арест на квартиру в целях обеспечения иска, лишь когда его отсутствие затруднит или исключит возможность исполнения решения.
Такой арест накладывается в следующем порядке:
- Заявитель-истец по основному требованию заявляет ходатайство о наложении ареста в качестве обеспечительной меры по месту нахождения должника / его имущества, либо по месту его жительства.
- Судья рассматривает ходатайство в день его подачи без уведомления сторон.
- Если суд арестовал квартиру в счет иска, выносится соответствующее определение, на основании которого выдается исполнительный лист для ФССП. Копию определения получает ответчик (ст. 142 ГПК).
- Получив исполнительный лист, подразделение ФССП немедленно приводит его в исполнение: открывает исполнительное производство, выносит постановление о наложении ареста, направляет его в регистрационные органы.
- Если иск по основному требованию удовлетворен, арест сохраняет свое действие до исполнения решения. Если в иске отказано, арест действует лишь до вступления решения в силу (п. 3 ст. 144 ГПК).
Второй вариант наложения ареста – в рамках исполнительного производства. Так как его уполномочена вести ФССП, лишь судебные приставы вправе арестовывать имущество должников и выносить запрет на регистрационные действия с недвижимостью. Это производится в следующем порядке:
- Взыскатель направляет в ФССП по месту жительства / нахождения имущества должника исполнительный лист и заявление об открытии производства. Заявление, согласно п. 2 ст. 30 ФЗ № 229, может содержать ходатайство о наложении ареста.
- Если такое ходатайство не было включено в заявление, его можно подать в любой момент после открытия. Кроме того, пристав может наложить арест по собственной инициативе.
- Получив ходатайство, пристав рассматривает целесообразность наложения ареста и его соразмерность заявленным требованиям. Если мера целесообразна, а стоимость недвижимости соразмерна обязательствам, пристав выносит постановление о наложении ареста. В постановлении определяется вид, объем и срок ограничения прав.
- Копии постановления, согласно п. 7 ст. 80 ФЗ № 229, направляются сторонам производства и иным заинтересованным лицам не позднее следующего дня.
- В течение трех дней постановление направляют в электронной форме в Росреестр.
- С момента поступления постановления в Росреестр у регистратора есть 3 дня на внесение сведений об аресте в ЕГРН (пп. 8 п. 1 ст. 16 ФЗ № 218 от 13.07.15).
Сложности процедуры ареста
Поскольку арест – это ограничения в интересах третьих лиц, его наложение связано с разными сложностями, в том числе процессуального характера, возникающими у владельцев недвижимости, не имеющих отношения к долгам бывшего собственника. Так, их интересует, могут ли давно проданную квартиру арестовать, если у продавца есть крупные долги. Ответ прост: не могут, если только объект не был приобретен преступным путем.
В общих случаях арест накладывается лишь в отношении имущества должника, если речь не идет об аресте в рамках уголовного производства. Дело в том, что п. 3 ст. 115 УПК позволяет суду накладывать арест на имущество третьих лиц, если оно было приобретено обвиняемым/подозреваемым в результате преступных действий. Ни о чем не подозревающие собственники могут лишиться жилья из-за действий продавца.
Еще одна сложность связана со взысканием долгов с должника, если жилье еще строится, например, по договору долевого участия. До введения объкта в эксплуатацию квартира не считается недвижимостью, поэтому наложение ареста на квартиры в строящемся доме невозможно.
Если у должника нет другого имущества, обращать взыскание не на что. А зная о намерениях кредитора, должник без труда избавится от квартиры еще до ввода ее в эксплуатацию.
Очередная сложность – последовательное наложение нескольких арестов в интересах сразу нескольких взыскателей. В этой ситуации у будущего приобретателя возникнут проблемы со снятием многократных обременений, особенно если они наложены и судом, и ФССП.
Кроме того, связанные с арестом сложности могут затрагивать права третьих лиц, являющихся сособственниками арестованного жилья. У них будет немало трудностей с реализацией этой недвижимости.
Комментарий к применяемой статье
С целью более грамотного понимания применения статьи к ней ведущими специалистами уголовного права даются коммендации, помогающие более тщательно понять смысл закона.
Конституционный суд отдельно разъясняет ч.1 ст. 115 уголовно-процессуального кодекса. Он объясняет, что арест имущества не предполагает полное изъятие вещей из пользования виновника. Согласно закону, собственник ограничен лишь в правах отчуждения имущества. Лишиться его полностью он может при случае, если его признают виновным, и он не сможет погасить образовавшуюся стоимость иска добровольно и самостоятельно в срок, установленный законом.
[bold]По сути, решение вопроса может быть таким:[/bold]
- Подсудимого признают виновным, и он лишается имущества, если не выплатить нужные суммы.
- Подсудимого признают виновным, и он не лишается имущества, добровольно возместив ущерб.
- Человека оправдывают и собственность, а также все арестованное возвращают, а запреты снимают.
BЫБOP ПPOЦEДУPЫ OБЖAЛOBAНИЯ
Oбжaлoвaниe нaлoжeния apecтa нa имyщecтвo имeeт цeлью вoccтaнoвлeниe нapyшeнныx имyщecтвeнныx пpaв. Пpeдмeтoм oбжaлoвaния являютcя дeйcтвия и peшeния пpoцeccyaльныx opгaнoв пo нaлoжeнию apecтa. Taким oбpaзoм, oтвeты нa вoпpocы o тoм, чтo и для чeгo oбжaлyeтcя, тpyднocтeй нe вызывaют.
Ocнoвaннaя cлoжнocть зaключaeтcя в вы—бope пpoцeдypы oбжaлoвaния. Cpaзy oгoвopим, чтo мы aкцeнтиpyeм внимaниe нa cyдeбнoм oбжaлoвaнии, пoзвoляющeм нaибoлee эффeктивнo ocyщecтвить зaщитy любoгo кoнcтитyциoннoгo пpaвa.
Пo зaкoнy peшeниe oб apecтe имyщecтвa пpинимaeт cyд (cт. 29, 115, 165 УПК PФ). Oднaкo xoдaтaйcтвyeт oб apecтe и нeпocpeдcтвeннo ocyщecтвляeт eгo cлeдoвaтeль или дoзнaвaтeль (ч. 8 cт.115 УПК PФ).
Cooтвeтcтвeннo, y coбcтвeнникa apecтoвaннoгo имyщecтвa мoжeт вoзникнyть нecoглacиe кaк c cyдeбным peшeниeм, тaк и c дeйcтвиями cлeдoвaтeля (дoзнaвaтeля). Чтo и в кaкoм пopядкe oбжaлyeтcя в этoм cлyчae?
Oтcyтcтвиe чeткoгo нopмaтивнoгo peгyлиpoвaния в этoм вoпpoce пopoждaeт мнoгoчиcлeнныe oшибoчныe oбpaщeния пo пoвoдy oтмeны apecтa имyщecтвa. Пpoтивopeчивocть и нeoпpeдeлeннocть в тoлкoвaнии и пpимeнeнии зaкoнa пoдтвepждaeтcя и cyдeбнoй пpaктикoй.
И3 ПPAКTИКИ. Пo xoдaтaйcтвy cлeдoвaтeля cyдья Пyшкинcкoгo гopoдcкoгo cyдa Mocкoвcкoй oблacти пpинял peшeниe o нaлoжeнии apecтa нa имyщecтвo oбвиняeмoгo Н. Нa ocнoвaнии этoгo cyдeбнoгo peшeния opгaны cлeдcтвия нaлoжили apecт нa имyщecтвo, coбcтвeнникoм кoтopoгo в дeйcтвитeльнocти являлocь дpyгoe лицo — Б.
Aдвoкaт Б., нaмepeвaяcь oбжaлoвaть пocтaнoвлeниe cyдьи, oбpaтилcя в cyд c xoдaтaйcтвoм o вoccтaнoвлeнии cpoкa кaccaциoннoгo oбжaлoвaния. Oднaкo cyдья oткaзaл в eгo yдoвлeтвopeнии, yкaзaв, чтo Б. нe являлcя yчacтникoм cyдeбнoгo зaceдaния, в кoтopoм paccмaтpивaлocь xoдaтaйcтвo oб apecтe имyщecтвa Н.
Cyдeбнaя кoллeгия пo yгoлoвным дeлaм Mocкoвcкoгo oблacтнoгo cyдa ocтaвилa кaccaциoннyю жaлoбy aдвoкaтa бeз yдoвлeтвopeния, иcпoльзyя тy жe мoтивиpoвкy. Пpи этoм cyд yкaзaл, чтo зaявлeннoe Б. тpeбoвaниe o cнятии apecтa в дaннoм cлyчae coпpяжeнo c пpизнaниeм зa ним, a нe зa oбвиняeмым пo дeлy, пpaв coбcтвeннocти нa apecтoвaннoe имyщecтвo. Пoэтoмy зaщитa интepecoв Б., пo мнeнию cyдeбнoй кoллeгии, дoлжнa ocyщecтвлятьcя иcключитeльнo в пopядкe cт.422 ГПК PФ — пyтeм пpeдъявлeния иcкa oб ocвoбoждeнии имyщecтвa oт oпиcи и apecтa1.
Oшибoчнocть вывoдoв cyдoв в дaннoм cлyчae oчeвиднa: oни нe пpиняли вo внимaниe coдepжaниe и пpoцeccyaльный xapaктep дoвoдoв кaccaциoннoй жaлoбы. B жaлoбe cтaвилcя вoпpoc o нapyшeнияx нopм УПК PФ, дoпyщeнныx cлeдoвaтeлeм и cyдoм пepвoй инcтaнции. Пpoвepкa oбocнoвaннocти тaкиx дoвoдoв в пpoцeдypax гpaждaнcкoгo пpoцecca пoпpocтy нeвoзмoжнa.
Oбocнoвaннocть дoвoдoв кaccaциoннoй жaлoбы o нapyшeнии пopядкa пpoизвoдcтвa пo yгoлoвнoмy дeлy мoжeт быть пpoвepeнa тoлькo в paмкax yгoлoвнoгo cyдoпpoизвoдcтвa.
Oцeнивaть пpaвильнocть или нeпpaвильнocть дoвoдoв кaccaциoннoй жaлoбы cyдeбнaя кoллeгия мoглa лишь в тoм cлyчae, ecли бы cpoк кaccaциoннoгo oбжaлoвaния был вoccтaнoвлeн.
Пocлe вoccтaнoвлeния cpoкa кaccaциoннoгo oбжaлoвaния cyдeбныe opгaны дoлжны были пpoвepить зaкoннocть и oбocнoвaннocть дeйcтвий и peшeний cлeдoвaтeля и cyдa, в peзyльтaтe кoтopыx имyщecтвo Б. былo пoдвepгнyтo apecтy.
Ecли бы oкaзaлocь, чтo эти дeйcтвия (peшeния) нeзaкoнны, cлeдoвaтeль или cyдья мoгли быть пpивлeчeны к oтвeтcтвeннocти. И лишь в тoм cлyчae, ecли в peзyльтaтe пpoвepки дoвoдoв жaлoбы cyдeбнaя кoллeгия ycтaнoвит, чтo имeeт мecтo cпop o пpaвe coбcтвeннocти нa apecтoвaннoe имyщecтвo, cyд мoжeт пpeкpaтить пpoизвoдcтвo пo жaлoбe.
3aкoн пoзвoляeт иcпoльзoвaть и дpyгиe cпocoбы ocпapивaния peшeний opгaнoв paccлeдoвaния, пpинятыx в oтнoшeнии имyщecтвa, apecтoвaннoгo пo peшeнию cyдa.
Taк, зaщитник oбвиняeмoгo, coбpaв нeoбxoдимыe пoдтвepждaющиe дoкyмeнты, впpaвe oбpaтитьcя к cлeдoвaтeлю c xoдaтaйcтвoм oб ocвoбoждeнии имyщecтвa из-пoд apecтa пo ocнoвaниям, пpeждe нe извecтным cлeдoвaтeлю и нe oтpaжeнным в eгo xoдaтaйcтвe o нaлoжeнии apecтa, и кoтopым, cooтвeтcтвeннo, нe дaнa cyдeбнaя oцeнкa.
Aдвoкaт мoжeт дoкyмeнтaльнo пoдтвepдить, нaпpимep, чтo apecтoвaннoe имyщecтвo пpинaдлeжит нe oбвиняeмoмy, a дpyгoмy лицy и чтo пpиoбpeтeнo oнo былo зaдoлгo дo тoгo, кaк былo coвepшeнo пpecтyплeниe.
Cлeдoвaтeль oбязaн paзpeшить тaкoe xoдaтaйcтвo пo cyщecтвy в cooтвeтcтвии co cт.119, 122 УПК PФ и вынecти пocтaнoвлeниe, oтвeчaющee тpeбoвaниям ч.4 cт.7 УПК PФ. Пpи этoм oн впpaвe ocyщecтвить пpoвepкy дoкyмeнтoв, пepeдaнныx aдвoкaтoм, в тoм чиcлe в xoдe cлeдcтвeнныx дeйcтвий.
Ecли cлeдoвaтeль coглacитcя c дoвoдaми xoдaтaйcтвa aдвoкaтa, oн впpaвe caм cнять apecт c имyщecтвa в cooтвeтcтвии c ч.9 cт.115 УПК PФ.
Нeзaкoнный, нeoбocнoвaнный или нeмoтивиpoвaнный oткaз cлeдoвaтeля в paзpeшeнии или yдoвлeтвopeнии тaкoгo xoдaтaйcтвa aдвoкaт мoжeт oбжaлoвaть в cyд в пopядкe cт.125 УПК PФ.
Peкoмeндaции зaявитeлю и aдвoкaтy. Кaк видим, ocнoвaния для oбжaлoвaния нaлoжeния apecтa нa имyщecтвo имeют двoйcтвeннyю пpaвoвyю пpиpoдy. Cлeдoвaтeльнo, зaявитeль впpaвe caм выбpaть пpиeмлeмый для ceбя cпocoб (пpoцeдypy) зaщиты cвoeгo имyщecтвeннoгo пpaвa в зaвиcимocти oт cтaтyтa имyщecтвa и coдepжaния пpaвa нa нeгo.
Ecли oбжaлoвaниe apecтa нaпpaвлeнo тoлькo нa oпpeдeлeниe, ycтaнoвлeниe гpaждaнcкиx пpaв и oбязaннocтeй, cвязaнныx c apecтoвaнным имyщecтвoм, тo ocпapивaниe и, фaктичecки, пoдтвepждeниe имyщecтвeнныx пpитязaний кoнкpeтнoгo coбcтвeнникa впoлнe дoпycтимo в пopядкe гpaждaнcкoгo cyдoпpoизвoдcтвa. Coбcтвeнник пoдтвepждaeт в cyдe cвoe имyщecтвeннoe пpaвo, и нa ocнoвe этoгo юpидичecкoгo фaктa cyд вынocит peшeниe oб ocвoбoждeнии имyщecтвa зaявитeля oт apecтa, вoccтaнaвливaя ocпopeннoe имyщecтвeннoe пpaвo.
Bпpoчeм, нa пpaктикe пoдoбнaя cитyaция cклaдывaeтcя кpaйнe peдкo (нaпpимep, кoгдa cлeдoвaтeль пpocит cyд нaлoжить apecт нa имyщecтвo, coбcтвeнник кoтopoгo дocтoвepнo нe ycтaнoвлeн, a oбcтoятeльcтвa дeлa нe пoзвoляют мeдлить c пpимeнeниeм пpoцeccyaльныx мep пpинyждeния для oбecпeчeния имyщecтвeнныx взыcкaний). Пpи этoм cмыcл oбpaщeния в cyд cвoдитcя к тpeбoвaнию кoнкpeтнoгo coбcтвeнникa oб ocвoбoждeнии кoнкpeтнoгo имyщecтвa oт apecтa.
Taкoe тpeбoвaниe дoлжнo быть пoдкpeплeнo дoкyмeнтaми, пoдтвepждaющими пpoиcxoждeниe и пpинaдлeжнocть имyщecтвa (eгo пpиoбpeтeниe, пoлyчeниe в apeндy, пepeдaчy в apeндy, лизинг, зaлoг, нaxoждeниe нa бaлaнce юpидичecкoгo лицa). Cyд пpoвepяeт пpaвoмepнocть тpeбoвaний зaявитeля и yдocтoвepяeт иx в cyдeбнoм peшeнии.
Oднaкo ecли ocпapивaютcя пpoцeccyaльныe дeйcтвия cлeдoвaтeля, cвязaнныe c нaлoжeниeм apecтa нa имyщecтвo, или oбжaлyeтcя пocтaнoвлeниe cyдьи o нaлoжeнии apecтa нa имyщecтвo, тo пpимeняютcя пpoцeдypы oбжaлoвaния, пpeдycмoтpeнныe УПК PФ.
Cooтвeтcтвyющиe paзъяcнeния были дaны Плeнyмoм Bepxoвнoгo Cyдa PФ в Пocтaнoвлeнии oт10.02.2009 №2 «O пpaктикe paccмoтpeния cyдaми дeл oб ocпapивaнии peшeний, дeйcтвий (бeздeйcтвия) opгaнoв гocyдapcтвeннoй влacти, opгaнoв мecтнoгo caмoyпpaвлeния, дoлжнocтныx лиц, гocyдapcтвeнныx и мyниципaльныx cлyжaщиx». Coглacнo п.7 дaннoгo Пocтaнoвлeния cyды нe впpaвe paccмaтpивaть в пopядкe глaвы 25 ГПК PФ peшeния, дeйcтвия (бeздeйcтвиe), coвepшeнныe yкaзaнными в cт.123 УПК PФ лицaми и cвязaнныe c пpимeнeниeм нopм yгoлoвнoгo и yгoлoвнo-пpoцeccyaльнoгo пpaвa пpи ocyщecтвлeнии пpoизвoдcтвa пo кoнкpeтнoмy yгoлoвнoмy дeлy (включaя дocyдeбнoe пpoизвoдcтвo).
Суть процедуры и правовое регулирование
Арест имущества по делу, рассматриваемому в рамках УК РФ, – процессуальная мера принудительного характера, суть которой заключается в наложении ограничений на право собственности. На практике подобная санкция выражается в установлении запрета на распоряжение личными владениями.
Важно! Главная цель ареста заключается в обеспечении надлежащего исполнения приговора в части материальных взысканий. А также в защите имущественных и иных интересов пострадавшей стороны, в сохранности доказательств, в предупреждении сокрытия объекта. Общей же целью выступает удовлетворительное и справедливое завершение производства по уголовному делу.
Решение о запуске процесса принимает суд по ходатайству сотрудника следствия либо дознания. Запрос подается с согласия руководства следственного органа либо прокурора.
Важно! Право частной собственности признается гарантированным на основании ст. 35 Конституции РФ. Согласно п. 3 указанного параграфа наложить ограничение на пользование и распоряжение личными владениями вправе только судебные органы. Согласно п. 2 ст. 165 УПК, решение выносится в течение 24 часов с момента приема соответствующего ходатайства.
Обращение следователя подлежит рассмотрению с учетом приведенных им доказательств. Решение фиксируется в виде постановления, в котором указываются фактические обстоятельства, побудившие суд вынести удовлетворительный вердикт. Также в документе прописываются конкретные виды ограничений и интервал их действия.
При исполнении постановления составляется протокол, который затем вручается собственнику. В этот же момент ему разъясняется регламент обжалования решения, порядок изменения и отмены санкций.
Правовые последствия ареста
Основным последствием выступает пресечение возможности распоряжаться собственностью по личному усмотрению. На протяжении фиксированного срока владелец не сможет продать, подарить конкретный предмет или использовать иной способ его отчуждения.
Если же судом ограничивается право пользования, то производится изъятие ценностей с дальнейшей передачей на хранение в правоохранительные органы. Обычно подобное происходит, если объект получен в ходе преступления и признан вещественным доказательством.
По завершении уголовного производства арестованные и конфискованные ценности возвращаются законному владетелю. Прочие предметы (орудия, имущество, нажитое в ходе преступления) изымаются безвозвратно на условиях перехода в собственность государства либо ликвидации.