Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в законе о перепланировке в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Перечень изменений, попавших под амнистию
Мы же как люди опытные, работающие в перепланировках задолго до 2011 года, и подававшие документы еще на комиссии МВК (до создания жилищной инспекции в 2005 году) решили сначала прочитать документы по квартирной амнистии, а новую работу искать чуть позже.
Итак, ознакомившись с нормативными документами регламентирующими суть амнистии, мы увидели что она заключалась в том что были только отменены штрафы перепланировку которую выписывала жилищная инспекция при обращении собственника за узакониванием ранее выполненной перепланировки и были внесены некоторые изменения которые меняли сам порядок согласования.
Все, на этом все.
Выждав еще некоторое время, мы убедились в том, что действительно правильно оценили процесс.
Строить и ломать: как грамотно сделать ремонт с перепланировкой
Для начала необходимо убедиться, что запланированный объем работ действительно подпадает под категорию «перепланировки». В противном случае простой косметический ремонт с переклеиванием обоев можно проводить и без разрешений. Внутри дома можно менять виды дверей, если не трогать при этом ширину дверного проёма.
Проект готовят, привлекая для этого лицензированную компанию. Они делают всё в графическом редакторе. Если же глобальных работ не будет, достаточно обычного эскиза. Затем необходимо выяснить, одобрят ли все запланированные изменения. Для этого потребуется собирать документы: свидетельство о праве собственности на жилое или нежилое помещение, выписку из домовой книги, техпаспорт, а также обязательно написать заявление на перепланировку. Бумаги для согласования передаются в Жилищную инспекцию. После перепланировки специалисты из БТИ приходят на объект, где осматривают все изменения, оформляя акт.
Обратите внимание! После получения согласия на выполнение работ, окончить ремонт необходимо на протяжении года.
Раньше допускалось обращение за продлением на месяц, но неограниченное число раз. Таким образом бесконечные ремонты могли затягиваться на года, мешая соседям жить.
В процессе выполнения перепланировки желательно вести журнал работ, куда вписывать всё, что было сделано. С его помощью будет намного проще организовать приёмку. После утверждения акта приёмки комиссией в Жилищной инспекции собственник забирает новые документы, а в БТИ в обновлённый техпаспорт внесут все изменения.
Иногда случается, что в перепланировочных работах могут отказать. Чаще всего всё банально: документы не представлены в нужном объёме, проект противоречит нормам закона или же владелец попросту обратился не в ту инстанцию. Поэтому не лишним будет получить консультацию специалиста в проектно-строительной фирме. Её сотрудники точно знают, как и что делать, а при необходимости готовы изменить проект так, чтобы и собственник был доволен и идею одобрили.
О чем говорит российское законодательство
Нормативно-правовые акты Российской Федерации содержат прямое указание на то, что вмешательства в целостность жилой площади должны быть зафиксированы документально, согласованы с компетентными органами, такими как: БТИ, жилищная инспекция. В противном случае может быть применена мера ответственности к собственнику: административный штраф с последующим решением суда:
- об узаконивании перепланировки в принудительном порядке
- о приведении жилого помещения в первоначальное состояние до переустройства по техпаспорту
- Бесплатная консультация юриста по продаже квартиры>>
- Подробная информация о переустройстве содержится в таких нормативно-правовых актах:
- Жилищный кодекс РФ
- СанПиН и СНиП
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»
Купля-продажа недвижимости предполагает передачу новому собственнику документов на нее, в том числе и технического (кадастрового) паспорта, где на планах указана планировка жилища. Если изменения не были внесены в документы, то переустройство считается незаконным. Так можно ли продать такую квартиру, где имеются разночтения между фактическим ее видом и документальным? Такие возможности существуют. Необходимо разобраться подробнее.
Квартира с перепланировкой и ипотека
Как продать квартиру с перепланировкой с оформлением ипотечного договора. Сделать это довольно сложно, если переустройство не было узаконено. Для кредитного учреждения такие обстоятельства – это риски, так как ликвидность такой недвижимости снижается. Банк не сильно заинтересован нести собственные расходы на согласование перепланировки.
Если же с банком была успешно совершена сделка по ипотеке, а потом выяснится, что планировка квартиры не соответствует документам, такой договор может быть расторгнут, в том числе в судебном порядке.
Таким образом, сторонам договора не стоит рисковать в данной ситуации. Продавцу нужно открыто предоставить всю информацию потенциальному покупателю, чтобы были достоверно оценены возможные риски и последствия. До обращения в банк за ипотечным кредитом на уже подобранную квартиру с незаконной перепланировкой всю документацию нужно привести в порядок. В противном случае от банка может поступить отказ в кредитовании по данному объекту недвижимости.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.
Для этого необходимо следовать плану.
- Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
- Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
- Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Что нельзя делать при перепланировке
«При перепланировке квартиры нельзя сносить несущие стены, потому что от них зависит целостность здания, — говорит Ольга Благовещенская, юрист и основатель юридической компании «МФЦУ». — Балконы нельзя совмещать с жилой площадью, обязательно должны быть перегородки в виде стеклопакетов».
В законе прописаны и другие ограничения. Запрещено, например:
— Изменять помещения так, чтобы они становились непригодными для проживания.
— Ликвидировать, изменять сечение каналов системы вентиляции, демонтировать вентиляционные и технические шкафы.
— Ставить и переносить радиаторы отопления, подключенные к общедомовой системе горячего водоснабжения, на лоджии, балкон, веранду и террасу.
— Обустраивать полы с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения или отопления.
— Делать проемы, вырубать ниши, пробивать отверстия в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах.
— Переводить технические подполья в подвалы.
— Объединять газифицированные помещения с жилой комнатой.
— Устраивать проемы без двери между жилыми комнатами и газифицированными кухнями.
Чем перепланировка отличается от переустройства
Перепланировка — это изменение конфигураций квартиры, а переустройство — это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Его тоже нужно согласовать.
Штрафы за незаконную перепланировку
Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.
Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.
Какие изменения требуют согласования
Есть три вида работ, для которых требуется предварительное согласование – переустройство, перепланировка и работы, затрагивающие общее имущество дома. Что можно делать в квартире:
- Объединить кухню с гостиной при помощи дополнительного проема в общей стене. Важное условие – на кухне должна стоять электроплита. Если стена признана несущей, то в ней можно сделать только узкий проем и дополнительно укрепить его, чтобы изменения не принесли нагрузку для дома.
- Увеличение площади санузла за счет уменьшения коридора. Важное условие – уровень пола санузла должен быть ниже на 3 см, чем пол в коридоре.
- Перенос и разборка межкомнатных перегородок.
- Сделать новую систему труб. Обязательное условие – сохранение угла слива.
Внесение любых изменений в планировку квартиры не должно негативно влиять на жилищные условия других жителей, угрожать их безопасности, разрушать дом.
Какие заявления с внесением изменений будут отклонены:
- Увеличение площади балкона за счет площади гостиной или спальни.
- Сносить конструкции, признанные несущими.
- Переносить батареи на балкон.
- Оборудовать теплый пол за счет общего отопления.
- Объединять комнату и кухню, с находящейся в ней газовой плитой.
- Переносить санузел в жилые комнаты.
Законы нашего государства не содержат ограничений по совершению сделок с квартирой с неузаконенной планировкой. Но стоит понимать, что новый собственник получает в свое владение, пользование и распоряжение объект недвижимости, не соответствующий документам, со всеми вытекающими последствиями.
Самый оптимальный вариант – это понудить продавца до момента совершения сделки узаконить перепланировку и передать покупателю надлежащим образом оформленную документацию на квартиру. По сути, так и должно быть. Но на практике не все идет по такому идеальному плану.
В итоге, есть два варианта приобретения квартиры с неузаконенной перепланировкой:
- продавец приводит в соответствие документы до подписания договора купли-продажи
- покупатель проделывает данный путь после государственной регистрации сделки
Как выявляют незаконную перепланировку
Собственники квартир наивно полагают, что легализация перепланировки – это необязательное действие, что вмешиваться в жилище никто не может. Дело обстоит иначе. Приехать с проверкой могут по таким причинам:
- В результате переустройства повысилась звукопроницаемость в соседнюю квартиру. Ее жильцы могут заподозрить факт нарушения целостности квартиры и подать жалобу в жилищную инспекцию.
- Во время перепланировки были нарушены строительные нормы, влекущие наступление аварий, сбои в работе коммуникаций общедомового назначения. В этом случае также по инициативе жильцов или коммунальных служб может быть проведена проверка с осмотром переоборудованного жилого помещения.
- Периодически коммунальные службы посещают квартиры с целью поверки ИПУ (индивидуальных приборов учета). В этот момент сотрудник данного учреждения может заподозрить, что в квартире, например, кухня на лоджии. Тогда тоже может быть инициирована проверка по факту наличия неоформленной в законном порядке перепланировки.
Какие нюансы затрагивает новый закон?
Амнистия заключается в различных упрощениях, связанных с получением разрешения на уже осуществленную перепланировку. В этом случае отсутствует необходимость уплачивать значительные штрафы или устранять результаты работы.
Разрешение выдается в соответствии с тем, сделаны ли работы по переустройству в квартире или частном доме:
| Одноквартирный жилой дом |
|
| Нежилое помещение |
|
Амнистия на перепланировку квартиры в 2022 году
Основным моментом данного законопроекта является разрешение выполнять определенные виды ремонтных работ, не связанных с несущими стенами строений, без согласования, но непременно государственные органы должны быть уведомлены о проведении процесса.
К этим работам относится:
| Остекление балконов | Если проводится данная работа, то собственники должны лишь уведомлять государственные органы об этом. Не надо заранее получать разрешение, если производится утепление помещения или меняются отделочные материалы. Если работы касаются фасада строения, то обязательно на них получается разрешение. |
| Перенос перегородок или проемов | Этот процесс допускается без наличия согласования, но если он не относится к несущим конструкциям. Также не допускается, чтобы увеличивалась нагрузка на несущие стены здания. Нельзя устанавливать проем для двери в помещении, не оснащенном окнами и радиаторами отопления. |
| Монтаж разного дополнительного оборудования | Для этого не требуется разрешение комиссии, поэтому установка кондиционеров, элементов системы отопления или аналогичных приборов проводится самостоятельно. |
| Смена напольного покрытия | Эта работа считается косметической, поэтому не требует согласования. |
Необходимый пакет документов
Для того чтобы получить от инспектора разрешение на проведение работ по перепланировке помещения, необходимо предварительно подготовить:
- заявление о намерении переоборудовать жилое помещение;
- документы, которые подтверждают право собственности на жилье;
- разработанный или типовой проект будущей перепланировки;
- письменное согласие на проведение работ по изменению планировки жилья от всех проживающих на момент перепланировки жильцов квартиры;
- если помещение относится к дому – памятнику архитектуры, то следует предварительно получить разрешение от органов, отвечающих за охрану таких объектов.
Будет ли амнистия за перепланировку квартиры в России
- Была упрощена процедура согласования переделок, переоформления документации технического и правового форматов.
- Сделать квартирную планировку современной и комфортной стало гораздо проще.
- Оформить необходимую документацию для дальнейшего регистрирования в Росреестре стало легче и проще.
- Теперь стала доступна возможность переоформления и внесения изменений в информационную часть документации от имени владельца жилого помещения, в котором была проведена перепланировка.
- Правительство внесло в законодательство примечание, которое разработано с целью популяризации узаконения перепланировочной процедуры. Суть заключается в том, что квартира с незаконными изменениями не может быть продана по реальной себестоимости или с наценкой.
- Период отведенные на согласования будущих перепланировочных работ и прочих организационных моментов был значительно уменьшен, при этом в учет теперь берутся пожелания всех граждан, проживающих в действующее время на территории квартиры.
- Процедура оформления стала еще быстрее и осуществляется по упрощенной форме. Требуемые манипуляции были значительно сокращены и оставлены только наиболее важные, на которые будет потрачено гораздо меньше времени, нежели это было ранее.
- Владелец квартиры может без проблем распоряжаться документацией, гласящей о нововведениях, а также поставить ее на учет в Росреестр.
- Теперь по закону незарегистрированные изменения являются невыгодными, поскольку в момент осуществления продажи цена резко уменьшается. Это дает стимул зарегистрировать перепланировку и продать квартиру по лучшему ценнику.
Амнистия на самовольную перепланировку в 2022 г
Все данные будут переданы по защищенному каналу.
Под амнистией на перепланировку жилья подразумевают упрощенный алгоритм получения разрешительных документов на проведение ремонтных работ в местных органах власти. А это в свою очередь снижает уровень коррупции и бюрократии в органах местной власти. Он позволяет владельцу жилплощади, запланировавшему изменения в ее планировке, в обход кабинетов различных инстанций решать необходимые вопросы прямо в Жилинспекции.
Разрешение принимает один инспектор,уполномоченный от Жилищной инспекции, который после ознакомления с объектом, составляет акт о проведенной планировке для предоставления в БТИ, которая в свою очередь вносит изменения в технический паспорт квартиры.
Если при проведении работ по перепланировке помещения будут задеты несущие стены или конструкции, то владельцу недвижимости следует согласовать свои действия с Жилинспекцией и получить соответствующее разрешение.
Если же изменение планировки квартиры не коснется несущих ее стен, то разрешениев этом случае не требуется.
Но при несогласовании осуществления перепланировочных работ гражданин несет административное наказание в виде:
- штрафа, который соответствует статье 7.21 КоАП РФ;
- возвращения прежнего вида жилья согласно его генеральному плану.
Амнистия касается и работ по остеклению и оформлению балконов или лоджий – на проведение этого вида работ, а также на смену отделочных материалов балкона, тоже не требуются разрешительные документы.