Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о льготах сельским учителям пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России наиболее распространены различные социальные стимулы для учителей. Это связано с низким уровнем заработной платы, смягчающим введением дополнительных рычагов стимулирования в виде различных доплат и льгот.
Предоставление льгот учителям в сельской местности регламентировано не только на государственном уровне, но и на уровне субъектов.
Преференции молодым специалистам
Для привлечения в школу молодежи государством разработан ряд мероприятий.
Так, выпускник ВУЗа имеет возможность и в городе, и в селе, получить подъемные:
- в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
- при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
- заключения трудового договора более, чем на три года.
Специалист, переводящийся в село, может претендовать на такие льготы:
- Подъемные — единоразовая выплата. Размер определяется региональным правительством.
- Повышение оклада на срок до 3 лет.
- Премия по итогам трех лет успешной работы.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
Кому предоставляется льгота?
Льготы предоставляются педагогам в сельской местности на основании, как федеральных так и региональных законов. При этом последние могут лишь дополнять, но не дублировать льготы федерального уровня.
Право на оформление льгот имеют работники государственных школ, интернатов и др. учебных заведений.
Для работников образовательной сферы в сельской местности действует ряд основных социальных преференций:
- менее длительная рабочая неделя (18 часов);
- более длительный трудовой отпуск;
- право на оформление длительного отпуска после получения десятилетнего стажа;
- возможность досрочного оформления пенсии после 25 лет непрерывного стажа;
- возможность аренды социального жилья;
- частичная помощь при погашении ипотеки;
- надбавки и премии;
- единовременная денежная выплата в случае переезда;
- помощь в оплате ЖКХ.
На регулярное получение льгот учитель имеет право после достижения трёхлетнего стажа. До наступления этого момента в отношении педагогов действуют механизмы дотаций, которые доступны даже молодым учителям с небольшим стажем.
- Сниженная в два раза по сравнению с другими норма рабочего времени — 18 часов в неделю.
- Неограниченное совместительство. Особенно актуально в селе, где один человек может преподавать несколько предметов.
- Длительный отпуск, предоставляемый в летний период: от 42 до 56 суток.
- Досрочное оформление пенсии по выслуге (25 лет).
- Возможность отправиться в отпуск на целый год, при наличии непрерывного стажа более 10 лет. Учительская должность при этом сохраняется.
Годовой отпуск и условия его предоставления регламентируются региональными нормативно-правовыми актами.
- Зарплата сельских педагогов устанавливается не ниже средней по региону. Базовая ее часть увеличивается.
- Необходимость повышения квалификации за средства бюджета (раз в три года).
- Установлены льготы на компенсацию коммунальных платежей, приобретение жилья.
- Расписаны правила разделения бюджетов. Учителя, преподающие в федеральных учреждениях, финансируются за счет средств соответствующего уровня. Всем остальным платят из местного бюджета.
Какой размер льготы сельским учителям в 2022 году
С выходом на пенсию за сельскими учителями сохраняется лишь часть льгот, в том числе компенсация услуг ЖКХ. Для этого продолжительность педагогического стажа на момент выхода на пенсию должен составлять минимум 10 лет. Иначе учитель лишается сельских льгот. Стоит отметить, что в суммарный стаж не включают период отпуска по уходу за ребёнком и прерывание стажа по инициативе учителя.
Кроме того, сохранить эту льготу можно только в случае проживания учителя после выхода на пенсию в сельской местности. Переезд в город лишит его этой преференции.
На учителей-пенсионеров распространяются и все прочие льготы, которыми пользуются другие россияне, вышедшие на пенсию. Речь идёт об освобождении от земельного и имущественного налогов и налога на транспорт (при наличии автомобиля мощностью не более 100 л.с.).
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2022 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2022 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Дополнительные выплаты
Льготы учителям пенсионерам положены в том случае, если они имеют звание ветерана труда. Им полагаются денежные надбавки к пенсии, оказание дополнительной медпомощи, в том числе протезирование, представление санаторного лечения. Также эта категория граждан вправе рассчитывать на льгота учителям на коммунальные услуги.
Преподаватели, имеющие государственные награды, вправе рассчитывать на надбавку. Ее размер — 10 процентов от величины оклада.
Возможны и региональные выплаты. Например, в ряде субъектов установлены льготы на жилье учителям (в том числе ипотека по сниженным ставкам). Возможны региональные льготы учителям в год учителя. В ряде случаев начисляются льготы бывшим учителям на местном уровне.
Педагогические работники имеют множество льгот и дополнительных выплат. Они введены с целью компенсации сложной работы и стимулирования привлечения граждан в эту отрасль. Надбавки носят федеральный, региональный и местный характер. Общее количество зависит от конкретного направления деятельности, населенного пункта и возраста учителя.
Получить юридическую помощь по вопросам льгот можно на нашем сайте.
Льготы общего и частного характера
Каждый педагог, вне зависимости от того где расположено учебное заведение, имеет право на ряд дополнительных мотивирующих надбавок к основному окладу по должности. Дополнительные денежные средства начисляются совместно с ежемесячной зарплатой. К так называемым зарплатным льготам можно отнести следующие виды доплат, начисляемых за:
- руководство классом;
- работу по программам коррекции;
- домашнее обучение;
- проверку тетрадей;
- вредность при работе с химическими реагентами и иными веществами;
- приобретение методических пособий и т.д.
Размер и наличие некоторых льгот зависят от региона трудоустройства учителя, администрация населенного пункта имеет право самостоятельно регулировать их перечень в рамках действующего законодательства. Приведённый выше список закреплен на федеральном уровне и является обязательным к предоставлению. Что касается сельских учителей, то в данном случае имеют место следующие льготы, адресного характера:
- разовое денежное пособие. Предоставляется по факту переезда педагога в сельскую местность и трудоустройства в одном из учебных заведений. Цель выплаты – материальная поддержка специалиста и повышение уровня грамотности сельских детей школьного возраста;
- надбавки к окладу. В рамках программы льгот учителям, работающим в сельской местности положена соответствующая доплата. Расчет суммы надбавки осуществляется по коэффициенту, большему нежели применяется в прочих случаях. Размер доплаты подлежит увеличению в зависимости от стажа, накопленного учителем в период работы в сельском учебном заведении;
- дополнительная премия. Еще одна стимулирующая выплата, положенная педагогу, отработавшему три года и более;
- транспортные льготы. Педагоги имеют право на бесплатный проезд в пригородных маршрутах. В некоторых регионах предоставляется полная или частичная компенсация затрат.
Настоящие привилегии закреплены за сельскими учителями федеральным законодательством, на уровне регионов могут предоставляться дополнительные льготы.
Какие еще надбавки и льготы положены учителям?
Предоставление педагогическим работникам различных льгот и выплат регламентируют ФЗ «Об образовании» и региональные законы. В частности, учителям положена сокращенная рабочая неделя (от 18 до 36 часов в зависимости от категории), увеличенный трудовой отпуск (от 42 до 56 календарных дней в году, на Крайнем Севере — до 80 дней), а также досрочный выход на пенсию. Кроме того, один раз за десять лет непрерывной педагогической деятельности учителя могут попросить длительный дополнительный отпуск сроком до года (не оплачивается, если это не предусмотрено коллективным договором).
Педагогам выплачивается надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации. Заслуженные учителя РФ получают доплату за звание в размере не менее 15% от оклада. При выходе на пенсию они могут получить звание «Ветеран труда» и полагающиеся вместе с ним льготы и ежемесячные выплаты.
Педагоги имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года). Нуждающимся учителям предоставляют вне очереди жилые помещения в рамках договора социального найма. Педагогам, работающим в сельской местности, компенсируют расходы на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Также региональными правовыми актами могут быть установлены льготы на транспорт для учителей, доплаты за проведение ЕГЭ и ОГЭ, проверку тетрадей, работу с группой продленного дня, внеклассную деятельность и т. д. Для молодых специалистов могут быть предусмотрены «подъемные» (единовременное пособие), в отдельных регионах им предоставляют социальное жилье или льготы при оформлении ипотеки. Различные льготы и пособия также получают педагоги, которые переводятся в село.
Льгота по уплате транспортного налога для пенсионеров
Освобождение от уплаты налога на личный транспорт регулируется одновременно федеральным правительством и властями регионов. На уровне всей страны утверждены общие положения, обязывающие местные власти не взимать данный налоговый сбор с пенсионеров (в том числе сельских). Однако, поскольку средства от уплаты транспортного налога пополняют именно региональный бюджет, местные администрации устанавливают свои ограничения на данную меру поддержки. Так, на общероссийском уровне освобождению от налогообложения подлежат:
- угнанные автомобили (факт угона должен быть подтвержден справкой из ОВД);
- легковые автомобили мощностью не более 100 л.с.;
- транспортные средства, переоборудованные под нужды инвалидов;
- транспорт, выданный инвалидом в качестве меры поддержки органами социальной защиты населения;
- промышленная техника, используемая в агропроме;
- транспорт, эксплуатируемый в целях перевозки конкретного типа грузов (автомобили для тех. помощи, ветеринарной службы, скотовозы, молоковозы).
Власти регионов, в свою очередь, могут ограничить в получении льготы транспорт с двигателем определенной мощности, автомобили с особенными техническими характеристиками, машины класса “люкс” и т.д. Или же, вместо полного освобождения от уплаты налога, устанавливается только 50%-ная скидка.
К примеру, в Самарской области, скидка 50% будет предоставлена только на транспорт следующих мощностей: авто до 100 л.с., мотоциклы до 40 л.с., самоходный транспорт на пневматических и гусеничных конструкциях до 100 л.с., моторные лодки до 30 л.с.
Вопрос: В 1991 году я сменила рабочее место в сельском колхозе (работала агрономом 21 год) на место старшего агронома в небольшой частной фирме. Сегодня, когда я пыталась выяснить, по какой причине мне не назначили надбавку к пенсии сельского пенсионера, специалист ПФР заявил, что я не в состоянии подтвердить трудовой стаж с момента ухода из колхоза (предприниматель, у которого я после этого работала, не сделал соответствующие записи в трудовой книжке). Как мне быть?
Ответ: Действительно, многие столкнулись с подобной проблемой, если период работы в сельской местности совпал с моментом распада СССР. Работники агропрома перешли трудиться в частные мелкие фирмы, где работодатели нередко не делали записей в трудовых книжках и не уплачивали страховые взносы. В такой ситуации помочь могут только свидетельские показателя (нужно найти работодателя или коллегу, которые готовы будут в письменной форме подтвердить факт трудоустройства по одной из перечисленных сельскохозяйственных профессий). Как показывает практика, мало кому в данной ситуации удается добиться справедливости и рассчитывать на доплату к пенсии.
Вопрос: Пенсионер, проживающий в сельской местности, обладает 35-летним стажем в аграрной промышленности и до сих пор проживает в родном селе. При этом он продолжает трудиться аграрием после выхода на пенсию. Как ему получить доплату к пенсии за более чем 30-летний стаж работы в сфере сельского хозяйства?
Ответ: К сожалению, чтобы начать получать доплату к пенсии на данном основании, придется оставить трудовую деятельность, поскольку на дополнительную выплату по закону могут рассчитывать исключительно неработающие пенсионеры. Как вариант, можно расторгнуть трудовой договор с работодателем и продолжить работать неофициально, однако, это считается нарушением закона. Кроме того, получение дополнительных пенсионных баллов за продолжение работы после выхода на пенсионное обеспечение принесет больше пользы, чем небольшая доплата к пенсии в случае увольнения.
Современное правительство заинтересовано, чтобы педагоги приезжали в пригород, чтобы работать в педагогической сфере!
Для привлечения таких профессионалов предлагается широкий и довольно разнообразный перечень специальных предложений и льгот, затрагивающих разные сферы жизни:
- Ежегодный продолжительный летний отпуск, который достигает до 56 дней;
- Средняя продолжительность рабочей недели, равная 18 часам;
- Разрешение на особый «творческий отпуск», продолжительностью в год;
- Выход на заслуженную пенсию раньше срока;
- Существенное снижение суммы по коммунальным счетам;
- Льготы по ипотечным займам;
- Оплачиваемое прохождение медкомиссии;
- Покупка льготных билетов в междугороднем транспорте.
Работникам медицинской сферы, трудящимся на селе, будут в 2023 году предоставлены льготы по оплате ЖКУ и программам “Земский доктор”, “Земский фельдшер”. По данным направлениям нет возрастных ограничений. Получить денежное вознаграждение смогут и молодые специалисты и опытные медики.
По программам предусмотрена премия врачам и фельдшерам, решившим жить и работать на селе. Доктора смогут получить 1 млн. рублей, фельдшера 500 тыс. рублей. Денежные средства не имеют целевую направленность и могут расходоваться сотрудниками как угодно. Есть единственное условие для получения вознаграждения — штат поликлиники или амбулатории должен быть укомплектован не более 60%. Субсидия по ЖКУ предоставляется всем труженикам села медицинской сферы и составляет 1200 рублей.
Кому предоставляется льгота?
Льготы предоставляются педагогам в сельской местности на основании, как федеральных так и региональных законов. При этом последние могут лишь дополнять, но не дублировать льготы федерального уровня.
Право на оформление льгот имеют работники государственных школ, интернатов и др. учебных заведений.
Для работников образовательной сферы в сельской местности действует ряд основных социальных преференций:
- менее длительная рабочая неделя (18 часов);
- более длительный трудовой отпуск;
- право на оформление длительного отпуска после получения десятилетнего стажа;
- возможность досрочного оформления пенсии после 25 лет непрерывного стажа;
- возможность аренды социального жилья;
- частичная помощь при погашении ипотеки;
- надбавки и премии;
- единовременная денежная выплата в случае переезда;
- помощь в оплате ЖКХ.
На регулярное получение льгот учитель имеет право после достижения трёхлетнего стажа. До наступления этого момента в отношении педагогов действуют механизмы дотаций, которые доступны даже молодым учителям с небольшим стажем.