Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 23. Гарантии и компенсации. Общие положения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие, виды и порядок предоставления гарантий и компенсаций определены в разд. VII ТК «Гарантии и компенсации» (гл. 23–28). Однако нормы данного раздела (глав 24–28) предусматривают правовое регулирование лишь отдельных, выборочных видов гарантий и компенсаций, перечисленных законодателем в ст. 165 ТК. Что касается общих гарантий и компенсаций, упомянутых в данной статье (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.), то они регулируются нормами соответствующих разделов и глав ТК и поэтому рассматриваются в других главах данного учебника.
Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
Глава 25 ТК посвящена гарантиям и компенсациям работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей. Она состоит из трех статьей, содержащих в основном нормы отсылочного характера.
В соответствии с ч. 2 ст. 165 и ст. 170 ТК работник, исполняющий государственные или общественные обязанности, освобождается работодателем от основной работы на весь период исполнения им указанных обязанностей с сохранением за работником места работы (должности). Государственный орган или общественное объединение выплачивает привлеченному для исполнения государственных или общественных обязанностей работнику компенсации. Размер и условия выплаты компенсаций определяются ТК, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.
Важно отметить, что гарантии и компенсации в рассматриваемом случае предоставляются работнику при условии исполнения им государственных или общественных обязанностей в рабочее время. Работодатель не может ссылаться на невозможность освобождения работника от основной работы по производственным причинам.
Иные виды гарантий и компенсаций
Глава 27 ТК предусматривает гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.
Ряд других гарантий и компенсаций установлены в гл. 28 ТК.
При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя (согласно ст. 73, 224 ТК) за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, — до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.
Главным условием предоставления данной гарантии является наличие медицинского заключения. Срок сохранения среднего заработка зависит от причины данного вида перевода. Днем перевода считается день, указанный в приказе работодателя о переводе работника, днем установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности — день установления данного факта учреждением медико-социальной экспертизы, а днем выздоровления работника — день, с которого работник должен приступить к работе в соответствии с медицинским заключением. В некоторых отраслевых соглашениях может устанавливаться более высокий уровень гарантий (например, более продолжительный срок, в течение которого за работником сохраняется средний заработок по прежней работе).
В случаях временной нетрудоспособности работнику сохраняется место работы и выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Обязательный медицинский осмотр и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Руководство предприятия обязано обеспечить своих сотрудников всеми средствами, которые необходимы для соблюдения требований по охране труда и безопасности. Работодатель должен закупить, а также обеспечить хранение, ремонт, стирку средств индивидуальной защиты. Помимо этого, от него требуется организация и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. Первые нужны для того, чтобы выявить сотрудников с проблемами здоровья и их отстранения от работы. Периодические медосмотры проводятся в целях профилактики развития профессиональных болезней и патологий. Работник обязан пройти обследование у терапевта, психиатра, нарколога, офтальмолога, аллерголога, дерматолога и других специалистов. Только после получения положительного медицинского заключения он может вернуться к выполнению трудовых обязанностей. Все медосмотры проходят за счет работодателя с обязательным сохранением заработной платы сотрудников (Приказ Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011).
ТК РФ внес существенные изменения в правовое регулирование гарантий и компенсаций при исполнении работником государственных или общественных обязанностей в рабочее время. До принятия ТК РФ ст. 111 КЗоТ РФ предусматривала обязанность работодателя не только сохранить место работы (должность) за таким работником, но и его средний заработок. В настоящее время в соответствии со ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освободить работника от работы на время исполнения государственных и общественных обязанностей, сохранив за ним только место работы (должность). Возложение на работодателя обязанности освобождать указанных лиц от работы для выполнения им вышеуказанных обязанностей означает, что никакие причины производственного характера не могут воспрепятствовать исполнению этих обязанностей.
ТК РФ в ст. 170 законодательно закрепляет гарантии, для лиц, выполняющих в рабочее время следующие государственные или общественные обязанности:
Ь осуществляющих избирательное право;
Ь при исполнении депутатских обязанностей;
Ь при явке в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, а также участия в судебных заседаниях в качестве народных заседателей, общественных обвинителей и общественных защитников, представителей общественных организаций и трудовых коллективов;
Ь при явке, по вызову в органы социальной защиты населения в качестве свидетелей для дачи показаний о трудовом стаже;
Ь при выполнении других государственных или общественных обязанностей – в случаях, предусмотренных законодательством.
Помимо гарантий сохранения места работы для лиц, привлекаемых к исполнению государственных или общественных обязанностей, орган, привлекший работников к исполнению соответствующих обязанностей, выплачивает за весь период такого привлечения компенсацию. Размер компенсации определяется ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.
Государственные и общественные органы и организации, практикующие привлечение работников к исполнению возложенных на них обязанностей, имеют сложную структуру. В связи с этим при практическом применении ст. 170 ТК РФ возникает немало вопросов. Законодателем до настоящего времени не дан конкретный перечень государственных органов и общественных объединений, наделенных полномочиями привлекать работников к исполнению государственных и общественных обязанностей, и не определен размер гарантийных выплат, которые работники получают за время выполнения этих обязанностей.
На период участия в выборах кандидат в депутаты, освобожденные от основной работы. Не получает свой средний заработок по месту работы, но получает вознаграждение от соответствующей избирательной комиссии. При этом размер вознаграждения не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного законом на день проведения выборов, более чем в 10 раз.
Федеральным законом от 8 мая 1994 г . № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» предусмотрен ряд компенсационных выплат, связанных с исполнением полномочий депутатов Государственной Думы. Так, в соответствие со ст. 27 вышеуказанного закона, депутаты Государственной Думы получают:
· оплату проезда депутата и членов его семьи с места постоянного жительства до Москвы;
· оплату проживания в гостинице;
· суточные (депутату);
· единовременное денежное пособие в связи с переездом в Москву в размере 0,5 ежемесячного вознаграждения, каждому члену его семьи по 0,25 ежемесячного денежного вознаграждения депутата, установленного на день проведения выборов в Государственную Думу.
Депутаты Государственной Думы получают ежемесячное денежное вознаграждение (оклад) в размере вознаграждения федерального министра; Председатель Государственной Думы получает вознаграждение, равное вознаграждению Председателя Правительства РФ.
Депутату Государственной Думы возмещаются дополнительные расходы, связанные с осуществлением им своих полномочий, в сумме. Равной 5 минимальным размерам оплаты труда.
Депутат Государственной Думы вправе иметь до сорока помощников, работающих на общественных началах и до пяти помощников работающих на платной основе. С ними заключаются срочные служебные контракты или срочные трудовые договора как на основную работу либо как на работу по совместительству. Оплата их труда осуществляется за счет специально выделяемой каждому депутату суммы в размере 1,6 размера оклада депутата (на всех помощников). Конкретный размер оплаты труда помощника определяет сам депутат.
В соответствии с п.п..17 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г . № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изм. 21 июля 2005 г .) ч лену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
Помимо вышеназванных лиц гарантийные выплаты и производятся:
А) при вызове в рабочее время в органы дознания, органы предварительного следствия, к прокурору;
Б) при вызове в суд в качестве свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, потерпевшего;
В) при участии в судебном заседании в качестве народных заседателей или присяжных; при выполнении других государственных или общественных обязанностей в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 1 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд (кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражного суда) (утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г . № 245) (с изменениями от 2 марта 1993 г ., 4 марта 2003 г .) с видетели, потерпевшие, законные представители потерпевших, эксперты, специалисты, переводчики и понятые, вызываемые к лицу, производящему дознание, следователю, прокуратуру или в суд (кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражного суда) для дачи показаний, заключений по уголовным и гражданским делам, переводов, участия в производстве следственного действия и судебном разбирательстве имеют право на возмещение понесенных ими расходов по явке (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные). Оплата проезда осуществляется на основании проездных документов, но не выше пределов, установленных п. 5 Инструкции. Помимо расходов по проезду при представлении соответствующих документов возмещаются страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, стоимость предварительной продажи проездных документов, а также затраты за пользование в поездах постельными принадлежностями; по проезду автотранспортом к железнодорожной станции, пристани, аэродрому, если они находятся за чертой населенного пункта.
Суточные выплачиваются в размерах, установленных для возмещения командировочных расходов.
Отпуск – это непрерывный отдых в течение ряда рабочих дней подряд с сохранением места работы, с сохранением среднего заработка, предоставляемый ежегодно всем работникам для восстановления работоспособности.
В трудовом законодательстве различаются следующие виды отпусков: ежегодные (основные и дополнительные), льготные (дополнительные отпуска женщинам, имеющим детей, участникам Великой Отечественной войны), специальные (учебные, по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по семейным обстоятельствам и др.).
Продолжительность, условия и порядок предоставления каждого из видов отпусков регулируется самостоятельными нормами.
Видом времени отдыха являются ежегодные отпуска, порядок предоставлении которых регламентируется ст. 114-127 ТК РФ. На льготные и специальные отпуска эти статьи не распространяются.
Право работника на отпуск не зависит от места работы, выполняемой им трудовой функции, от формы собственности, на основе которой осуществляется хозяйственная деятельность в организации, а также от срока трудового договора.
Для приобретения права на отпуск работник должен состоять в трудовых отношениях работодателем – физическим лицом или организацией. При этом не имеют значения срок трудового договора и условия рабочего времени. В ст. 93 ТК РФ указано, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. На общих основаниях правом на отпуск или денежную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении пользуются лица из числа совместителей в соответствии со ст. 286 ТК РФ.
Временным и сезонным работникам право на оплачиваемые отпуска может реализовываться по их усмотрению либо путем их фактического использования, либо путем получения денежной компенсации по истечении срока заключенного трудового договора. Таким образом, право на отпуск, в соответствии с действующим законодательством, имеют все работники, состоящие с работодателем в трудовых отношениях. Если же работодатель применяет труд наемных работников посредством заключения с ними гражданско-правовых договоров, а также авторских договоров, то оплачиваемые отпуска указанной категории работников могут быть представлены только за счет средств чистой прибыли работодателя.
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется за работу в течение года (включая время этого отпуска) со дня поступления на работу, т.е. этот отпуск предоставляется за рабочий, а не за календарный год. Рабочий год начинается со дня поступления на работу и заканчивается через 12 месяцев.
Ежегодные оплачиваемые отпуска подразделяются на основные и дополнительные . Общая продолжительность основного оплачиваемого отпуска, установленная ст. 115 Т РФ составляет 28 календарных дней. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) устанавливается работникам, действующим ТК РФ и иными федеральными законами. На них имеют право следующие категории работников:
А) лица моложе 18 лет – 31 календарный день в удобное для них время;
Б) учителя, преподаватели средних и высших образовательных учреждений, научные сотрудники НИИ и некоторых детских учреждений от 42 до 56 календарных дней в зависимости от вида учреждения и должности;
В) государственные служащие не менее 30 календарных дней;
Г) прокуроры и судьи не менее 30 календарных дней, а в местностях с тяжелыми климатическими условиями – 45 календарных дней. Цель длительных отпусков – гарантировать работникам более длительный отдых с учетом возраста, характера и интенсивности работы, других обстоятельств.
В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются следующим категориям работников:
А) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда ;
Б) работникам, имеющим особый характер работы ;
В) работникам с ненормированным рабочим днем ;
Г) работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ;
Д) в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
В соответствии с изменениями, внесенными в ч. 2 ст. 116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено действующим ТК РФ и иными, федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Ранее действовавшая редакция ч. 2 ст. 117 ТК РФ содержала указание на то, что перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Однако, ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ данное положение из ст. 117 ТК РФ исключено. В новой редакции ч. 2 ст. 117 ТК РФ законодатель определил, что минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
К сожалению, предусмотренная ч. 2 ст. 117 ТК РФ минимальная продолжительность и условия предоставления отпуска, указанного в ч. 1 ст.1 17 ТК РФ, Правительством до настоящего времени не утверждены. Поэтому пока сохраняет силу Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г .
Для большинства работников дополнительный отпуск установлен продолжительностью 6 и 12 рабочих дней, для отдельных категорий работников – 18, 30, 36 рабочих дней.
Полный дополнительный отпуск предоставляется тем работникам, которые в рабочем году фактически проработали на производстве, в цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.
При этом, если работник в рабочем году проработал на производстве, в цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда менее 11 месяцев, то им дополнительный отпуск должен предоставляться пропорционально проработанному времени. Если работник, постоянно занят на производстве с вредными условиями труда, то дополнительный отпуск может быть предоставлен полностью до истечения 11 месяцев, если ежегодный (основной) отпуск предоставляется авансом.
Если работники работают во вредных условиях труда не постоянно, то при предоставлении основного отпуска дополнительный отпуск должен предоставляться пропорционально отработанному времени во вредных условиях труда до даты предоставления основного отпуска.
В тех же случаях, когда у работника право на ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск возникает в различное время, эти отпуска предоставляются ему одновременно и полностью.
В соответствии со ст. 118, отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Случаи предоставления гарантий и компенсаций
Отдельные организации при устройстве к себе на работу могут прописывать в коллективных или трудовых договорах и другие случаи получения работником гарантийных компенсаций и устанавливать более высокий уровень таких выплат, по сравнению с ТК РФ. Улучшенные виды гарантий и компенсаций, предоставляемые организациями, работодатели формируют самостоятельно.
Помимо гарантий при устройстве на работу, переводе на другую низкооплачиваемую работу и т. д., существуют и другие случаи предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством:
- отправка работника в служебные командировки и другие служебные поездки;
- исполнение обязанностей в другом городе или местности;
- осуществление обязанностей общества или государства;
- совмещение обучения с рабочей деятельностью;
- оставление работы по вине работодателя;
- предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
- из-за задержания выдачи трудовой книжки по вине руководства при увольнении работника;
- в особых случаях завершения трудового договора раньше срока;
- в иных, предусмотренных законом, случаях.
Примером иных случаев может служить статья 16 Федерального закона «О ветеранах», в которой указано, что ветераны войны имеют право обучаться на курсах переподготовки по месту работы и повышать квалификацию за счет организации.
Российские граждане, которые были подвергнуты радиации во время ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, согласно закону, получают прежнюю заработную плату при переводе на другую более низкооплачиваемую работу. Эта доплата происходит за счет средств организации и производится до восстановления трудоспособности работника или установления инвалидности.
По закону работодатель обязан предоставлять работнику гарантийные и компенсационные выплаты, производящиеся, к примеру, при отправлении работника в служебную командировку, совмещении работы с обучением (при этом за работником сохраняется его место, должность и средний заработок во время его отсутствия). Также могут быть предоставлены только гарантии, среди которых может быть сохранение места работы во время совершения дел государства или общества. Так, при принятии участия в мероприятиях по исполнению гражданами воинской обязанности средняя зарплата выплачивается работнику за счет активов Министерства Обороны РФ.
В отдельных случаях организация дает гарантии и компенсации вместе с получением работником дополнительно компенсационного вознаграждения. Происходит это за счет средств федерального бюджета, к примеру, народных или арбитражных заседателей. Исходя из этого, можно отметить, что все выплаты и компенсации предоставляют органы и организации, в интересах которых работник совершает государственные или общественные обязанности. ТК РФ, федеральные законы и другие нормативные правовые акты (НПА) предусматривают порядки и условия выплат. В Кодексе также указываются случаи, когда работодатель должен освободить работника от основной деятельности, когда он исполняет государственные или общественные обязанности.
В институте права многие ученые высказывают свои позиции по части гарантий и компенсаций, заслуживающие особого внимания. К ним относятся:
- установление специального уровня гарантий и компенсаций, который нужно обязательно исполнять;
- описание обязанностей работодателей своим работникам в части предоставления установленных законом гарантий и компенсаций;
- разъяснение прав работников в связи с предоставлением гарантий и компенсаций;
- возможность улучшить уровень выплат работникам по сравнению с ТК и НПА в сфере предоставления гарантийных и компенсационных выплат на уровне трудовых договоров за счет договаривающихся сторон.
Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
В соответствии со ст.ст.212 и 221 ТК РФ и ст.17 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, выдаются бесплатно сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с утвержденными нормами.
Оплата специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты производится из средств работодателей, относимых в соответствии с пп.7 п.1 ст.264 гл.25 НК РФ на затраты производства, учитываемые при налогообложении прибыли.
Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Постановлением Минтруда России от 18 декабря 1998 г. N 51 (применяются в ред. изменений от 29 октября 1999 г.).
Перечни работников, профессий и должностей предприятия, которым предусматривается выдача средств индивидуальной защиты, определяются на основании типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Такие перечни оформляются отдельным приложением к коллективному договору (соглашению) между администрацией предприятия и трудовым коллективом.
Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание средств индивидуальной защиты работников осуществляются за счет средств работодателя. Работодатель также обязан обеспечивать хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам по установленным нормам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Прочие гарантии и компенсации
В дополнение к вышеприведенным гарантиям и компенсациям Трудовым кодексом РФ предусмотрены:
- гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора (ст.ст.178 — 180 ТК РФ), а именно выплата выходного пособия и сохранение в отдельных случаях среднего заработка за месяцы трудоустройства (подробно данные гарантии и компенсации рассматривались в номере 6 журнала «Консультант бухгалтера» в статье «Учет расчетов с работниками по оплате труда, соблюдение требований о своевременности производства расчетов. Особенности расчетов с увольняемыми работниками»);
- гарантии руководителю организации, его заместителю и главному бухгалтеру при расторжении с ними трудового договора в связи со сменой собственника организации (ст.181 ТК РФ) — при расторжении с ними трудового договора новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника;
- гарантии при переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу (ст.182 ТК РФ) — при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу в данной организации за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, — до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника;
- гарантии при временной нетрудоспособности (ст.183 ТК РФ) — при временной нетрудоспособности работника, ему гарантируется выплата из средств социального страхования пособия по временной нетрудоспособности в размере и на условиях, установленных специальным федеральным законом (в связи с отсутствием такого закона в настоящее время должно применяться Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденное Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-5 (в ред. изменений и дополнений);
- гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (ст.184 ТК РФ), что в настоящее время регулируется Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. изменений и дополнений);
- гарантии работникам, направляемым на медицинское обследование (ст.185 ТК РФ), — на время проведения медицинского обследования при поступлении на работу или периодического обследования в течение работы за работниками, обязанными в соответствии с действующим законодательством проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы;
- гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации (ст.187 ТК РФ), — при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, дополнительно возмещаются командировочные расходы.
Помимо установленных гарантий, законодательство выделяет следующие виды гарантий и компенсаций в трудовом праве:
- При отправке в командировки или иные служебные выезды.
- При переезде в другой город в целях исполнения трудовых обязательств.
- При выполнении государственной или общественной деятельности.
- При совмещении учебы и работы.
- При необходимости прекратить работу из-за провинности сотрудника.
- при ежегодном отдыхе.
- В исключительных случаях расторжения трудовых отношений.
- Из-за задержки выдачи бланка трудовой по вине работодателя при расторжении трудовых отношений.
- Иные виды гарантий и компенсаций, которые предусмотрены трудовым правом.
Гарантии и компенсации работникам в служебной командировке
При направлении работника в командировку ему гарантируется:
- сохранение места работы – работодатель не уволит в этот период работника по своей инициативе (кроме ликвидации предприятия), не переведет на другую должность;
- зарплата на протяжении всей командировки, учитывая время нахождения в дороге, сохраняется. Кроме этого, оплата труда на усмотрение работника может быть переслана ему за счет организации, командировавшей его;
- возмещение расходов – работодатель оплачивает проезд, проживание, иные расходы (по согласованию). Выплачиваются суточные, а работник представляет финансовые документы в подтверждение.
Лекция 16. Гарантии и компенсации работникам по трудовому праву
Основные
права работника закреплены ст. 21 ТК РФ.
Гарантии — это средства, способы и
условия, с помощью которых обеспечивается
осуществление предоставленных работникам
прав в области социально-трудовых
отношений (ст. 164 ТК РФ).
Гарантии,
установленные законодательством и
обеспечивающие реализацию
предоставленных работникам прав, могут
носить как нематериальный (например,
сохранение места работы, предоставление
другой работы), так и материальный
характер — гарантийные выплаты и
доплаты (например, сохранение среднего
заработка на период отпуска).
Гарантийные
выплаты и доплаты установлены
законодательством в целях сохранения
работнику прежнего заработка (и,
соответственно, его уровня жизни) за
время, когда он по причинам, указанным
в законах и иных правовых актах, не
выполняет трудовые обязанности. При
этом гарантийные доплаты предоставляются
в случаях, когда заработная плата
работника снижается по не зависящим от
него причинам, а гарантийные выплаты —
в случаях отсутствия заработка по
причинам, не зависящим от работника.
Виды гарантий и компенсаций работающим гражданам
Наиболее распространенная классификация, какие социальные гарантии работнику предусмотрены трудовым законодательством РФ, связана с определенными ситуациями:
Другой способ классификации компенсаций и гарантий: денежные (выплаты или доплаты) и неденежные (сохранение рабочего места, предоставление особых прав или времени отдыха).
Собрали в удобную таблицу виды гарантий и компенсаций в трудовом праве на 2021 год.
В связи с чем предоставляются
В чем заключаются компенсации и гарантии
Переезд в другую местность
компенсирование расходов на переезд и обустройство
Исполнение государственных или общественных обязанностей
Совмещение работы с обучением
Повышение квалификации по инициативе работодателя
Перевод на другую работу
сохранение среднего заработка на определенный период
Болезнь (травма, несчастный случай на производстве)
Труд в особых условиях
Вынужденное прекращение трудового договора
Преимущество работника остаться на работе при сокращении штата (ст. № 179)
Если предприятие сокращает численность работников, то преимущество остаться на работе в первую очередь есть у граждан, имеющим высокую квалификацию или же производительность труда (ФЗ №90-ФЗ от 30.06.2006 года).
В случае, если все работники предприятия отличаются высокой квалификацией и производительностью труда, то предпочтение работодателя отдается:
- семейным гражданам, имеющих на своем иждивении двух и более членов семьи, являющихся нетрудоспособными, для которых помощь работника является единственным или основным источником существования;
- гражданам, являющимся единственным работником в семье;
ГиК гражданам, направленным на получение дополнительного образования или повышение квалификации (ст. 187)
Если руководство направляет гражданина на повышение квалификации или же для получения профессионального образования, а также на прохождение оценки на подтверждение квалификации и другие мероприятия, предусмотренные ФЗ с отрывом от производства, то за ним на этот период сохраняется средняя з/плата и соответственно его должность.
Важно! Работающим гражданам, направляемым на вышеназванные процессы обучения и контроля, находящиеся в другой местности, оплачиваются командировочные расходы в размере и порядке, который предусмотрен для работников, выезжающих в служебную командировку.
Если руководство направляет гражданина на независимую оценку его квалификационных качеств, этот процесс осуществляется за счет средств организации (ФЗ № 239-ФЗ от 03.07.2016 года).
Приведенные понятия раскрываются в статье 164 ТК РФ:
- Гарантии – инструменты для обеспечения трудовых прав. Они могут как выражаться в деньгах, так и не выражаться в них. Первые представляют собой гарантийные доплаты. Их цель – предотвращение уменьшения ЗП сотрудника.
- Компенсации – возмещение трат, понесенных сотрудником в ходе работы.
Условия предоставления оговорены в статье 165 ТК РФ:
- Отправка в командировку (в процессе ее у сотрудника возникают расходы, которые должны возмещаться).
- Перевод в офис, расположенный в другом городе.
- Выполнение гособязанностей.
- Расторжение трудового контракта не по вине сотрудника.
- Прекращение трудового контракта по некоторым основаниям.
- Трудовая книжка не выдана уволившемуся сотруднику в нужные сроки.
- Прекращение действия трудового контракта по некоторым обстоятельствам.
Средства выплачиваются из денег работодателя.
К СВЕДЕНИЮ! Перечень выплат, указанный в статье 165 ТК РФ, не является полным. В рамках трудового законодательства существуют также общие гарантии. В частности, это гарантии при приеме в фирму.