Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли опекун использовать пенсию по потере кормильца опекаемого?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсия, назначаемая из-за потери кормильца, представлена выплатой, перечисляемой ежемесячно. Она назначается региональными властями, причем основным ее назначением выступает поддержка семей, у которых погиб или пропал без вести кормилец. При этом важно, чтобы в семье имелись иждивенцы, которых обеспечивал умерший человек.
Кто имеет право на получение льгот и выплат?
Право на пенсионные выплаты регулирует закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 2001 года. Он определяет категории людей, которые могут получать пенсию по потере кормильца в 2023 году:
- дети умершего до 18 лет;
- дети погибшего кормильца до 23 лет, если они продолжают учебу после школы в университете или колледже. Важное дополнение: сюда относится только очное обучение;
- супруг или супруга (если он или она не может работать – ухаживает за человеком с инвалидностью или сам имеет инвалидность);
- пожилые родители;
- сестры и братья;
- бабушка или дедушка.
Это исчерпывающий список. На практике людей, которые имеют право на льготы, гораздо меньше. Чтобы родственники имели право на выплаты, они должны соответствовать нескольким критериям:
- быть нетрудоспособными;
- не иметь других трудоспособных кормильцев (к этому пункту не относятся дети);
- не являться причиной смерти кормильца.
Приемные дети имеют абсолютно такие же права, как и родные. Пенсия на ребенка по потере кормильца начисляется по тем же законодательным нормам.
Какие предлагаются льготы?
Кроме самой выплаты, назначаются льготы детям, получающим пенсию по потере кормильца. К ним относится:
- дети-инвалиды, как и дети умерших военнослужащих, могут рассчитывать на бесплатное предоставление лекарств по рецептам, а также им выдаются путевки в санатории или курорты для лечения, причем проезд к месту лечения на разных видах транспорта оплачивается государством;
- дети-сироты, лишившиеся обоих родителей, получают бесплатное высшее образование, лекарственные средства на льготных условиях, жилье из муниципального фонда, пособие по безработице в течение полугода после окончания вуза, а также если нарушаются права такого ребенка, то он без оплаты может рассчитывать на юридическую помощь.
Узнать, может ли получающий пенсию по потере кормильца ребенок рассчитывать на разные льготы от государства, можно в отделении соцзащиты, куда должен обращаться его опекун.
Любая льгота, получающим пенсию по потере кормильца детям, предоставляется органами соцзащиты или опеки. Для этого должны составляться заявления и подготавливаться другие документы официальными опекунами.
Куда обратиться за назначением пенсии?
Заявление о назначении пенсии можно подать в территориальный орган СФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр по своему выбору, либо по почте, либо через работодателя, с которым состоит в трудовых отношениях, с письменного его согласия.
При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган СФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях).
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).
Нормативная база по видам пенсий
Пенсия, которая начисляется в связи с потерей кормильца, дается тем, кто остался без средств к существованию из-за смерти основного добытчика. Для того, чтобы претендовать на нее, нужно определенное время находиться на иждивении усопшего. Положены следующие виды начислений:
- страховая или трудовая, которая начисляется по результатам проработанных лет, но в новой трактовке сильный вес имеют баллы, которые были заработаны застрахованным лицом;
- социальная или наследуемая после смерти основного добытчика. Положена тем, кто не имеет собственных страховых отчислений в ПФР (чаще это Малолетние дети);
- государственная. Положена гражданам (чаще супругам), которые находились на иждивении лиц, работающих в госструктурах (военные, летчики, космонавты, погибшие при исполнении в техногенных катастрофах или при облучении).
Пособия (пенсии), которые проложены в РФ по закону, являются своеобразной компенсацией членам семьи умершего, то есть деньгами, которые те, в качестве иждивенцев, могли бы получить, если бы их кормилец не умер.
Перечень граждан, потерявших кормильца и имеющих право на получение социальных льгот по потере кормильца, определён ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. Ему посвящена статья 10 этого регламента.
Справка. К категории льготников относятся лица, находившиеся на иждивении умершего до момента его кончины. Они имеют право на получение пенсионных пособий.
В их число входят родные, а также усыновлённые или удочерённые дети:
- в возрасте до 18 лет, не имеющие своих источников дохода;
- в возрасте до 23 лет, если они являются неработающими студентами очных отделений ВУЗов, техникумов или колледжей.
Пособие по потере кормильца семьям военнослужащих
Семьи матросов, а также старшин, солдат срочной и контрактной службы, старшин и прочих по факту военной травмы будут получать 200% от соцпенсии, то есть 10068 руб.
Пенсия по потере кормильца исправно выплачивается государством всем, кому она положена. Выплачивается она до того момента, пока человек, получающий ее, не обретет трудоспособность.
Срок для подачи заявления длительный и даже если человек узнал о своей возможности не сразу после гибели кормильца, у него достаточно времени, чтобы подать заявление и получить все выплаты.
Поэтому не отчаивайтесь сильно по поводу материальных трудностей после потери кормильца. Выплаты государство, конечно, делает небольшие, но совсем без обеспечения вы не останетесь.
Каждый сам распоряжается своими возможностями, когда берет кредит или отправляется за положенными компенсациями в государственные инстанции. Все в ваших руках.
Условия прекращения выплат
Пенсию перестанут выплачивать, если:
- ребенку, сестре, брату и внуку кормильца исполнится 18 или 23 года, если они учатся на очном отделении в учебном заведении;
- получателю не продлят статус «инвалид», полученный до 18 лет;
- брату, сестре, ребенку или внуку кормильца, за которым ухаживают получатели пенсии, исполнится 14 лет;
- вдова военного, служившего по контракту и погибшего из-за военной травмы, выйдет замуж;
- получатели устроятся официально на работу. Исключение составляют родственники военных, служивших по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. Таким родственникам разрешается одновременно работать и получать пенсию.
Кому положено пособие по потере кормильца и как его оформить
Одна из самых больших трагедий в жизни – смерть близкого человека. Еще большей несправедливостью кажется, когда погибают еще молодые, полные сил и возможностей, люди. Такая смерть, как правило, случается внезапно, неожиданно для родственников и друзей умершего.
Трагические события, связанные с потерей близкого человека, во многом могут быть отягощены в том случае, если погибший был единственным кормильцем для своей семьи. В этом случае ее члены оказываются в крайне сложной и социально опасной ситуации, связанной с отсутствием источников средств к существованию.
Однако действующее российское законодательство в данном случае устанавливает, что лица, находившиеся на иждивении единственного умершего кормильца, имеют право на получение особых материальных выплат – пенсии. Ее размер, порядок начисления и основания для назначения во многом зависят от характера трудовой деятельности погибшего. Об этих и некоторых других особенностях выплат пособий по потере кормильца речь пойдет далее.
Официальный сайт ПФР предоставляет полную информацию, как получить пенсию по потере кормильца. Сначала собирается пакет документов для подачи в ПФР.
Бумаги для оформления:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт, свидетельство о рождении);
- свидетельство о смерти;
- справки, которые доказывают родство с покойным;
- справки с места работы покойного, оформленные установленным образом;
- иные бумаги, которые попросят в случае необходимости донести в отделение ПФР.
В Регламенте ПФР (за №14-н от 19.01.2016) дан полный перечень документов, которые должен предоставить подающий заявление. Когда документация направляется в электронном виде через личный кабинет портала «Госуслуги» или сайта ПФР, предоставлять документ, удостоверяющий личность, не требуется.
Заявление рассматривается в течение 10 дней после направления в территориальный ПФР. Пенсия по потере кормильца выплачивается ежемесячно. Ребенку, достигшему 14 лет, разрешается получение пенсии самостоятельно. Доставка денег происходит по выбору пенсионера:
- получать лично;
- переводить на личный счет в банке;
- получение доверенным лицом.
Право на бесплатную учебу в колледже или вузе независимо от баллов за экзамены имеют только дети-сироты. Студентам, у которых умер один из родителей, по решению вуза могут оказать другую поддержку:
Есть несколько общих условий, чтобы получать материальную помощь:
Куда обратиться. Документы подают напрямую в вуз. Их рассматривают индивидуально, сроки выплаты помощи также зависят от университета.
Документы для оформления. Из документов обычно просят заявление, копию паспорта и копию свидетельства о смерти, но список может быть другим — в зависимости от вуза. Бывает, что принимают документы только в течение шести месяцев после смерти родителя или только в первом квартале. Эти детали лучше уточнить в вузе.
Льготы всем категориям
Льготный проезд. В некоторых регионах все пенсионеры, в том числе те, что получают пенсию по потере кормильца, могут ездить на общественном транспорте и электричках бесплатно или со скидкой. Расскажу на примере Москвы и Санкт-Петербурга.
Куда обратиться. Чтобы получить эту льготу в Москве, нужно обратиться в любой МФЦ.
Документы для оформления. Из документов обычно просят минимум:
На месяц выдадут временный бумажный проездной, а через 30 дней можно снова приходить в МФЦ — за готовой картой. В Москве по этой карте также дают скидки в книжных, продуктовых и других магазинах. Всегда уточняйте, нет ли льгот для вас.
Если в каком-то учреждении льгота действует именно для лица, получающего пенсию по потере кормильца, берите с собой справку из ПФР о назначении пенсии. Информацию о скидках и других льготах можно заранее посмотреть на сайтах музеев, театров и других культурных заведений.
В Санкт-Петербурге жители, которые получают пенсию по потере кормильца, тоже могут бесплатно ездить в транспорте. Для этого надо получить бесплатный проездной документ. В школах, колледжах и университетах с 1 по 30 сентября собирают документы со всех льготников, а потом так же централизованно выдают готовые проездные.
Комплект документов больше, чем для москвичей:
Льготы на имущество. Если вы получаете пенсию по потере кормильца, то, как и другие пенсионеры, можете не платить налог на имущество физических лиц. Есть ограничение: льгота предоставляется только на один объект каждого вида имущества. Например, если у вас в собственности две квартиры и дом, то за одну квартиру придется заплатить.
Куда обратиться. Если налоговые уведомления не приходят, обращаться никуда не надо — значит, вас уже учли как льготника.
Если налоговые уведомления приходят, подайте заявление удобным способом:
Субсидия. Не забывайте о субсидии на оплату ЖКУ, если она предусмотрена региональным законом. Эта льгота хотя и не связана напрямую со льготами по потере кормильца, но часто положена и получателям такой пенсии — из-за небольшого дохода семьи. Например, если в Москве вы каждый месяц тратите больше 10% дохода семьи на коммунальные платежи, вам полагается компенсационная выплата. В других регионах этот процент может быть выше или ниже.
Куда обратиться. Подайте документы лично в МФЦ. В Москве можно также обратиться за субсидией через интернет, документы можно загрузить на сайте мэра.
Документы для оформления. У нас уже была подробная статья о том, как получить эту субсидию. Но если кратко — вот список основных документов:
На сайте мэра Москвы есть информация о неких «особых случаях» при выплате. В частности, там упомянуты люди, у которых умер кто-то из семьи. Я позвонила в единую справочную МФЦ, куда меня направили операторы сайта мэрии. Там сказали, что ни о каких особых случаях для получения субсидии ЖКУ они не знают, специальных условий для льготников нет. Так что субсидию получателям пенсии по потере кормильца назначат наравне с остальными гражданами.
Субсидию начислят на шесть месяцев, потом вам нужно будет заново подать заявление и пакет документов.
Государственная пенсия по потере кормильца
Особый вид пенсионного обеспечения, который выплачивается нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего):
- Военнослужащего по призыву;
- Бывшего военнослужащего по призыву, умершего в течение 3-х месяцев после увольнения со службы;
- Бывшего военнослужащего по призыву, умершего после увольнения в любой срок от увечья или заболевания, полученного во время службы;
- Космонавта;
- Гражданина, получившего заболевание в ходе радиационной или техногенной катастрофы.
Наиболее распространенными случаями получения государственной пенсии по потере кормильца являются:
- пенсия по потере кормильца ликвидатора ЧАЭС (Чернобыльской АЭС);
- пенсия по потере кормильца военнослужащего;
- пенсия по потере кормильца жене военнослужащего;
- пенсия по потере кормильца несовершеннолетней сестре военнослужащего.
Внимание! Общий размер государственной пенсии по потере кормильца в этом году не может быть меньше прожиточного минимума для данной категории граждан (детей или взрослых, в зависимости от их возраста). В случае, если рассчитанная страховая пенсия по потере кормильца ниже величины прожиточного минимума, к ней прибавляется ФСД (федеральная соц доплата) – чтобы в сумме пенсия достигала размера прожиточного минимума.
Пенсия по потере кормильца жене умершего
Как мы уже подробно рассматривали выше, кроме несовершеннолетних членов семьи может назначаться пенсия по потере кормильца жене умершего (в более точной законодательной формулировке это также распространяется на мужа умершей, но такие случаи достаточно редки, поэтому здесь мы будем разбирать только случаи с женами умерших кормильцев).
В каких случаях назначается пенсия по потере кормильца жене:
- Она должна быть официально зарегистрирована в браке с умершим супругом;
- У неё должны отсутствовать другие доходы, то есть она не должна работать.
Когда жене умершего положена пенсия по потере кормильца:
- Если она занята уходом за несовершеннолетними детьми, братьями, сестрами, внуками умершего до исполнения им 14 летнего возраста
- Если у неё имеется группа инвалидности;
- Если ей исполнилось 55 лет и у неё нет никого, кто должен содержать её по закону.
Иными словами, пенсия по потере кормильца для супруги, не работающей и не имеющей иных средств к существованию – это своего рода поддержка в иждивении. В ряде случаев жене умершего необходимо доказывать факт того, что она находилась на иждивении у умершего и тут придут на помощь любые документы, которые необходимо предоставлять в суде.
ВАЖНО! Здесь же стоит отметить, что пенсия по потере кормильца бывшей супруге умершего может быть назначена, даже в том случае, если она в дальнейшем снова вышла замуж , то есть вступила в новый брак, но только в том случае, если на момент смерти она ещё была в браке с умершим.
Последние изменения в законодательстве
Ежегодная индексация пенсий на величину инфляции в 2020 году коснулась, в том числе и пенсий по потере кормильца. Были повышены как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла, так и суммы социальных пенсий. В 2020 году ожидаемый размер индексации пенсий составил 6,6%, в 2021-м он составит 6,3%.
Пенсионная реформа, связанная с повышением пенсионного возраста в России, коснулась и пенсий по потере кормильца. Так, возраст, при котором супруг, родители, бабушка или дедушка умершего смогут получать пенсию по потере кормильца, возрастет с 55 до 60 и с 60 до 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Переход при этом будет постепенным.
Недавние нововведения коснулись получателей пенсий по потере кормильца, у которых есть долги, взыскиваемые через Федеральную службу судебных приставов. Такие пенсии изначально не подлежат взысканию наряду с некоторыми другими выплатами, но ситуации, когда их списывали в счет погашения долгов, были нередкими.
С 1 июля 2020 года все социальные выплаты, защищенные от взыскания, будут маркироваться специальным образом – и банки смогут выделить их среди остальных выплат (которые взыскивать можно).
Среди других нововведений есть несколько важных для родственников погибших или пропавших без вести военнослужащих:
- если военнослужащих погиб во время военных сборов, члены его семьи, кроме остальных выплат, получат его денежное довольствие за текущий месяц, а также другие компенсационные выплаты;
- эти же компенсации будут распространяться на членов семей военнослужащих, признанных пропавшими без вести.
Еще на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым доплаты, полагающиеся погибшему военнослужащему, будут начисляться и к пенсиям по потере кормильца членам его семьи. По действующему законодательству это не было достаточно ясно прописано, и многим приходилось «выбивать» выплаты через суд.
В случае если умерший родитель, материально обеспечивающий детей, не имеет отчислений на лицевой счет Пенсионного Фонда РФ, им назначается социальная пенсия, базовая часть которой является фиксированной и каждый год индексируется. В 2020 году индексация различных выплат и льгот по утере кормильца должна составить от 2 до 3,7%.
В 2020 году фиксированная детская пенсия по потере кормильца с учетом индексации должна составлять 5283,84 руб., а при потере единственного или обоих родителей размер выплаты увеличится до 10360,52 руб.
На социальные выплаты детям также распространяются федеральные и региональные коэффициенты.
Помимо денежных выплат дети-сироты имеют право на ряд льгот:
- полное государственное обеспечение во время нахождения в дошкольном учреждении, обучения в среднем (специальном) учреждении, вузе;
- преимущества при зачислении в колледжи и вузы;
- социальная стипендия;
- бесплатный проезд в муниципальном транспорте;
- оплачиваемый проезд железнодорожным и авиатранспортом от места учебы до места проживания и др.
Для этой категории детей существуют региональные льготы — при зачислении на обучение, при первом трудоустройстве, на медицинские услуги и проч.